Дело № 5-201/2023

УИД 49RS0008-01-2023-001901-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

пос. Усть-Омчуг 20 октября 2023 года 

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Шуваева В.И., в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - директора общества с ограниченной ответственностью «Тенька» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в 

<

адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении 

должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «Тенька» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ,

установил:

директором ООО «Тенька» ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, что выразилось в непредставлении в орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в установленный законом срок сведений, предусмотренных пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», о работниках (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг)), в том числе, дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (оказании услуг).

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

В письменном отзыве привлекаемое должностное лицо ФИО1 указывает, что обязанности по предоставлению отчета о работниках в ОСФР России по Магаданской области возложена на главного бухгалтера Общества, в связи с чем полагает, что дело об административном правонарушении в отношении него подлежит прекращению. 

Учитывая изложенное, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, представленные в обоснование протокола об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), в том числе, дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (оказании услуг).

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь предоставляет сведения, указанные в пп. 5 п. 2 ст. 11 указанного Федерального закона, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращение договора – не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ директор ООО «Тенька» ФИО1 в период совершения административного правонарушения являлся должностным лицом.

Вина директор ООО «Тенька» ФИО1, как должностного лица, в инкриминируемом правонарушении подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № от 21 августа 2023 года об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения;

- сведениями о застрахованных лицах формы ЕФС-1 в отношении ФИО3 (дата начала и окончания договора гражданско-правового характера – ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 (дата начала договора гражданско-правового характера – ДД.ММ.ГГГГ), ФИО13 (дата начала и окончания договора гражданско-правового характера – ДД.ММ.ГГГГ), ФИО14 (дата начала договора гражданско-правового характера – ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания – ДД.ММ.ГГГГ);

- извещением о доставке, согласно которому указанные сведения поступили в ОСФР 16 января 2023 года, то есть с пропуском срока, установленного п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ; 

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 9 января 2023 года, в которой приведены полные сведения об ООО «Тенька», а также сведениям о трудовой деятельности в отношении ФИО1, согласно которым с он 8 февраля 2022 года по 6 февраля 2023 года являлся директором ООО «Тенька».

Довод привлекаемого лица об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения основан на ошибочном толковании заявителем положений статьи 15.33.2 КоАП РФ, где субъектом ответственности является страхователь – его должностное лицо.

Директор ООО «Тенька» в период совершения административного правонарушения осуществлял руководство текущей деятельностью общества и в соответствии с данными, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц, а также сведениями о трудовой деятельности, являлся единоличным исполнительным органом общества.

Наличие в обществе главного бухгалтера, в должностные обязанности которого входит обеспечение подготовки статистической отчетности, ее представление в соответствующие органы, составление и своевременная сдача расчетов по начислениям и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование не снимает с первого должностного лица общества функции контроля исполнения и персональной ответственности за допущенные обществом нарушения в указанной сфере.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, считаю, что вина директора ООО «Тенька» ФИО1 в инкриминируемом ей административном правонарушении нашла свое подтверждение, и ее действия квалифицирую по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность ФИО1, согласно ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области финансов, налогов и сборов, личность ФИО1, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, полагаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа, предусмотренное в отношении должностных лиц санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

должностное лицо – директора общества с ограниченной ответственностью «Тенька» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Краснодарскому краю в Крымском районе, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: 

Получатель УФК РФ по Магаданской области (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области, л/с 04474Ф47010)

ИНН получателя: 4900000434, 

КПП получателя: 490901001, 

Номер счета получателя: 03100643000000014700,

Банк получателя: Отделение Магадан банка России//УФК по Магаданской области, г. Магадан,

БИК: 014442501, 

Номер банка получателя средств (номер счета ЕКС) 40102810945370000040,

ОКТМО: 44716000, 

КБК: 79711601230060001140.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Хасынский районный суд. 

Предупредить ФИО1 о том, что в случае неуплаты штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.И. Шуваева