Адм.дело № 2а-1146/2023 51RS0007-01-2023-001301-94

Мотивированное 

решение

 составлено 28.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28.07.2023 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе: 

председательствующего судьи Полузиной Е.С.,

при секретаре Васильевой М.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Лустач К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Мурманской области к ФИО2 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Мурманской области (далее, ФКУ СИЗО-2) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО2 В обоснование требований указал, что ФИО2 был осужден приговором суда от 09.03.2023 по ч.1 ст. 157 УК РФ к шести месяцам лишения свободы; наказание отбывает в ФКУ СИЗО-2. Ранее судим четыре раза: приговором от 28.02.2011 по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освобожден 17.08.2012 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 15 дней; приговором от 26.06.2013 по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы, освобожден 16.08.2017 по отбытию; приговором от 31.03.2019 по ч.1 ст. 158 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, освобожден 19.07.2019 по отбытию; приговором от 30.11.2020 по п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ к 04 месяцам лишения свободы, освобожден 30.03.2021 по отбытию. 

Указывая, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, на основании п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении него административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.

В ходе судебного разбирательства представитель ФКУ СИЗО-2 уточнил заявленные требования, просил установить ФИО2 административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Апатитского городского суда от 09.03.2023. Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения ресторанов, баров, кафе и других увеселительных заведений, где разрешено употребление спиртных напитков. Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик ФИО2 просил назначить административный надзор на срок менее трех лет, с остальной частью требований согласился.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным, исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Мурманской области требования подлежащим удовлетворению.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

По смыслу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В то же время часть 2 статьи 3 названного Закона предусматривает установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4), независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона).

Статьей 4 Закона предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ судимость погашается; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Как установлено судом, ФИО2 был осужден:

-приговором от 28.02.2011 по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освобожден 17.08.2012 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 15 дней; 

-приговором от 26.06.2013 по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений. Освобожден 16.08.2017 по отбытию; 

-приговором от 21.03.2019 по ч.1 ст. 158 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. Преступление совершено при рецидиве преступлений. Освобожден 19.07.2019 по отбытию; 

-приговором от 30.11.2020 по п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ к 04 месяцам лишения свободы. Преступление совершено при рецидиве преступлений. Освобожден 30.03.2021 по отбытию;

-приговором от 09.03.2023 по ч.1 ст. 157 УК РФ к шести месяцам лишения свободы. Преступление совершено при рецидиве преступлений. Наказание отбывает в ФКУ СИЗО-2, конец срока отбытия 08.08.2023.

Решением Апатитского городского суда Мурманской области от 28.06.2022 г. в отношении ФИО2 на основании приговора от 30.11.2020 г. был установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление небольшой тяжести в условиях рецидива, за которое осужден приговором от 09.03.2023 по ч.1 ст. 157 УК РФ.

В связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно пункту 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 15 от 16.05.2017 г. "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. 

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 38 указанного Постановления Пленума Верховного Суда, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что административный надзор подлежит установлению ФИО2 исходя из наличия непогашенной судимости по приговору от 09.03.2023 года.

Из представленной характеристики выданной ФКУ СИЗО-2, следует что осужденный ФИО2 характеризуется удовлетворительно, нарушений правил внутреннего распорядка и режима содержания не допускал; к дисциплинарной ответственности не привлекался.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на три года. 

Учитывая фактические обстоятельства, сведения характеризующие ФИО2, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Устанавливая ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд учитывает то обстоятельство, что ФИО2 был осужден за преступление, совершенное им в 2020 году в состоянии алкогольного опьянения, а также что последний привлекался в 2022 году к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования МО МВД России «Апатитский» являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Мурманской области к ФИО2 об установлении административного надзора -удовлетворить.

Установить ФИО2, 

<

.....>, административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Апатитского городского суда от 09.03.2023.

Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.С.Полузина