Дело № 5-59/2023 УИД 24RS0057-01-2023-001669-22

Шарыповский городской суд Красноярского края

662311, Красноярский край, город Шарыпово, Пионерный микрорайон, д. 11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шарыпово 20 декабря 2023 года

Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Аббазова Анна Валерьевна,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, – инспектора отделения по вопросам миграции МО МВД России «Шарыповский» - ФИО1 Д.П., 

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО4, 

<

данные изъяты> русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 нарушил режим пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

19.12.2023 20 час. 20 мин. в дежурную часть МО МВД России «Шарыповский» поступило сообщение от гражданки ФИО3 о том, что гражданин ФИО4 по адресу: 

<

адрес>, разбил ее телефон и напугал детей. В ходе разбирательства по указанному адресу сотрудником ОВ ППСП МО МВД России «Шарыповский» был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушает режим пребывания в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно ФИО4 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, проживал по временному разрешению №, выданного ДД.ММ.ГГГГ УФМС ФИО1 по Кемеровской области сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, однако, со дня окончания разрешения на временное проживание с ДД.ММ.ГГГГ никаких мер по урегулированию своего положения на территории Российской Федерации не предпринял, уклонился от выезда из Российской Федерации, проживает на территории 

<

адрес> края без постановки на миграционный учет по месту пребывания, на территории Российской Федерации находится незаконно, чем нарушил требования статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», части 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

В судебном заседании ФИО4 пояснил, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается. С нарушением согласился, вину признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, указал, что документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет, попытки узаконить свое положение не предпринимал, поскольку с 2013 по 2019 годы находился в тайге на работе, затем были нужны деньги на содержание детей. У него в России родилось две дочери, в Узбекистане проживают трое детей, которые уже взрослые и имеют свои семьи. Просил не применять к нему административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку у него фактически создана семья. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – инспектор отделения по вопросам миграции МО МВД России «Шарыповский» - ФИО1., в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении. 

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, судья пришел к следующему. 

В соответствии с частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации гарантирует право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства на территории Российской Федерации только тем, кто законно на ней находится (статья 27). 

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, помимо признания им вины в полном объеме, подтверждена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ должностным лицом в пределах его компетенции, данных ГИС «Миграционный учет» и СПО «Мигрант-1», справкой по лицу, копией национального паспорта, содержащего отметку о разрешении на временное проживание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Указанные доказательства соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются между собой и друг другу не противоречат, являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела. 

Доказательств, подтверждающих принятие ФИО2 мер к продлению на предусмотренных законом основаниях срока пребывания на территории Российской Федерации, в материалах дела не имеется, и при рассмотрении дела не представлено. 

Деяние гражданина Республики Узбекистан ФИО4 квалифицирую по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного ФИО2 административного правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, который длительное время на миграционном учете не состоит, не имеет постоянных официальных источников дохода и места жительства. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность для ФИО4, судья не усматривает. К обстоятельствам, смягчающим его административную ответственность, судья относит раскаяние лица, полное признание вины. 

Исходя из изложенного, с целью необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов, недопущения совершения в дальнейшем иных правонарушений, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО4 административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением и содержанием до административного выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю. 

Исходя из санкции статьи, назначение административного выдворения за пределы Российской Федерации является обязательным. 

Убедительных данных о наличии каких-либо исключительных обстоятельств, которые могли бы являться основанием для неприменения такого вида наказания к ФИО4, не представлено. Доказательств тому, что ФИО4 имеет малолетнего ребенка, в материалах дела не имеется, подтверждающие доводы ФИО4 документы отсутствуют. 

Гражданин Республики Узбекистан ФИО4 длительное время находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет официального источника дохода. Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что он может уклониться от исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что исключает возможность исполнения этого вида наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

В соответствии с частью 5 статьи 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к такому лицу содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Определением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шарыповский» от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении административного производства по сообщению ФИО3 в дежурную часть от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием каких-либо составов административных правонарушений в действиях ФИО4 Исходя из изложенного и исследованных материалов дела следует, что в отношении ФИО4 иное административное, а также уголовное преследование не осуществляется, тем самым, интересы государства и иных лиц назначенным по рассматриваемому делу видом административного наказания не затрагиваются. 

Административное задержание ФИО4 по протоколу об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ подлежит прекращению немедленно. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Административное задержание ФИО4 прекратить немедленно. 

Поместить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, где содержать до административного выдворения. 

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения возложить на ГУФССП по Красноярскому краю.

Административный штраф подлежит перечислению по реквизитам: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН 

<

***>, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, Банк получателя платежа: Отделение Красноярск г. Красноярск, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 04658000, УИН 18891249990157703187. 

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Шарыповский городской суд Красноярского края. 

Судья А.В. Аббазова