дело № 2а-1658/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 года город Оренбург

Центральный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Гречишниковой М.А.,

при секретаре Многолетней М.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к АНО «Клуб спортивной борьбы «Шанс» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к АНО «Клуб спортивной борьбы «Шанс» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц, указав, что данная организация зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области (далее - Управление) 28.02.2020, ОГРН 

<

***>, учетный №. В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчёт своей деятельности. В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона 7-ФЗ организация обязана была представить в Управление информацию, содержащую отчёт о своей деятельности. В нарушение статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ организация не представила в Управление требуемую информацию за 2023, 2024 годы. В соответствии с пунктом 7(2) постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в адрес организации в 2023, 2024 годах предупреждения не выносились. В нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ организация не уведомила в установленный законом срок орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации организации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона №129-ФЗ: в управление не представлены обновленные сведения об адресе (местонахождении) организации. Организация, ранее представлявшая отчетность, обязанность эту за 2022 год и за 2023 год до настоящего времени не исполнила, нарушения законодательства до настоящего времени организацией не устранены. Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. 

Просит суд ликвидировать АНО «Клуб спортивной борьбы «Шанс» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Определение суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен генеральный директор ФИО1

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель административного ответчика АНО «Клуб спортивной борьбы «Шанс» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещался надлежащим образом, конверт возвращен за истечением срока хранения. Пунктами 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Заинтересованное лицо ФИО2, представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 13 по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены о судебном заседании надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Как следует из материалов дела, АНО «Клуб спортивной борьбы «Шанс» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 28.02.2020, сведения внесены в ЕГРЮЛ 05.03.2020, ОГРН 

<

***>, учетный №.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчёт своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского включения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона 7-ФЗ Организация была обязана представить в Управление информацию, содержащую отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам №ОН0001, №ОН0002, утверждённым приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 года №185 в срок до 15 апреля года, следующего за отчётным. 

В нарушение статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ Организация не представила в Управление требуемую информацию за 2022, 2023 годы.

В соответствии с пунктом 7(2) постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в адрес организации в 2023, 2024 годах предупреждения не выносились. 

В связи с неисполнением требований статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ Управлением по адресу организации, указанному в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), было направлено уведомление от 03.08.2023 № о недопустимости нарушения действующего законодательства Российской Федерации и необходимости представления отчетности в кратчайшие сроки. Уведомление вернулось с отметкой «В» - возврат за истечением срока хранения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. На основании подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон №129-ФЗ) адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. 

Ввиду указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, об извещении административного ответчика о вынесенном уведомлении.

В нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ Организация не уведомила в установленный законом срок орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации Организации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона №129-ФЗ: в Управление не представлены обновленные сведения об адресе (местонахождении) организации. Организация, ранее представлявшая отчетность, обязанность эту за 2022 год и за 2023 год до настоящего времени не исполнила, нарушения законодательства до настоящего времени Организацией не устранены.

Согласно п.10 ст.32 Закона, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации

В силу пп.3 п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда: по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения Минюста России или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации, что свидетельствует об отсутствии прозрачности и публичности деятельности организации и препятствует должному контролю за ее деятельностью со стороны общества и государства.

Согласно пп. 58, 70 п.12 Положения о главном управлении (Управлении) Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утверждённого приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 №89, Управление наделено полномочиями государственного контроля (надзора) за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, а также иных некоммерческих организаций и обращается в суд с заявлениями о ликвидации межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных централизованными религиозными организациями, имеющими местные религиозные организации на территории одного субъекта РФ, иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений и религиозных организаций прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что данное административное исковое заявление о ликвидации АНО «Клуб спортивной борьбы «Шанс» и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к АНО «Клуб спортивной борьбы «Шанс» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Ликвидировать АНО «Клуб спортивной борьбы «Шанс», ОГРН 

<

***>, учетный № и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме. 

Судья М.А.Гречишникова

Решение в окончательной форме изготовлено 28 февраля 2025 года.

уникальный идентификатор дела: 56RS0042-01-2025-000556-90

подлинный документ подшит в деле № 2а-1658/2025