Дело №2-1445/2023

УИД75RS0003-01-2023-002494-07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 декабря 2023 года г. Чита

Железнодорожный районный суд города Читы в составе

Председательствующего судьи Лытневой Ж.Н., 

При секретаре Блохиной А.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, уточненным в ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 ГПК РФ, о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях социального найма, ссылаясь на то, что он длительное время проживают в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, выделенным в 60-х годах прошлого века его деду С.В.Л. в связи с трудовыми отношениями, однако решением общественной комиссии по жилищным вопросам от 09 августа 2023 г. ему было отказано в заключении договора социального найма. Данный отказ считает необоснованным, полагает, что пользуется квартирой на условиях социального найма. На основании изложенного просил признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... на условиях договора социального найма. 

Ответчики администрация городского округа «город Чита», администрация Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», третье лицо комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направили, ходатайства об отложении дела не заявили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие представителей ответчиков, третьего лица.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что ранее спорное жилое помещение относилось к жилищному фонду Забайкальской железной дороги, было выделено его деду ФИО2 в связи с трудовыми отношениями. Орган местного самоуправления за время его проживания в квартире требований о выселении к нему не предъявлял. 

Выслушав пояснения истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из обстоятельств дела, времени вселения истца в жилое помещение, применению к возникшим между сторонами правоотношениям, подлежат как положения Жилищного кодекса РСФСР, так и Жилищного кодекса РФ.

В силу положений ст. ст. 50, 51, 106 ЖК РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Исходя из смысла ст. ст. 55, 56, 57 ЖК РСФСР только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

Согласно ст. ст. 47, 105 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Исходя из положений статей 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе был в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя.

Аналогичные положения содержатся также в статьях 69, 70 ЖК РФ, действующего с 01 марта 2005 года.

Как следует из пояснений истца и не оспорено ответчиками, жилой дом, расположенный по адресу: ..., ранее принадлежал жилищному фонду Забайкальской железной дороги, что подтверждается Выпиской из реестра муниципального имущества, с 2004 г. указанный жилой дом значится в реестре муниципального имущества городского округа «Город Чита». 

Согласно поквартирной карточке ФИО1 зарегистрирован в спорном жилом помещении с 21 ноября 2007 г. по настоящее время. 

Из справки ОАО «Служба заказчика» следует, что в жилом помещении по адресу: ... зарегистрирован ФИО1 – с 21 ноября 2007 г. по настоящее время. 

Из показаний свидетелей А. Т.В., Ш. Н.Н. следует, что спорное жилое помещение выделялось деду истца – С. В.Л., истец длительное время проживает в указанной квартире, несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Суд, признавая достоверными показания свидетелей, поскольку они согласуются с данными, указанными в поквартирной карточке, приходит к выводу о том, что ФИО1 вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях как член семьи нанимателя жилого помещения, в связи с чем он приобрел право пользования жилым помещением на основании договора найма жилого помещения. 

Суду не представлено доказательств того, что истец в установленном законом порядке признавался утратившим либо не приобретшим право пользования спорным жилым помещением. Отсутствие заключенного между ФИО1 и ответчиком договора социального найма не может служить препятствием к возникновению права пользования жилым помещением при установлении факта законного вселения в жилое помещение, проживания в нем и исполнения обязанностей нанимателя по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Как указано выше, спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности. 

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из ответа заместителя руководителя администрации городского округа – главы администрации района от 09 августа 2023 г. следует, что ФИО1 отказано в заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение со ссылкой на ст.ст. 49,57 Жилищного кодекса РФ.

Между тем, ответчик не представил доказательств, препятствующих заключению договора социального найма, равно как и того, что истец занимает квартиру без законных на то оснований. При этом право пользования истцом указанной квартирой стороной ответчика не оспаривалось, требований о выселении ФИО1 в связи с проживанием без законных оснований, не предъявлялось.

При таких обстоятельствах исковое требование истца о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения подлежит удовлетворению. Эта обязанность подлежит возложению на администрацию Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», которая имеет полномочия по заключению договоров социального найма. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (...) право пользование жилым помещением – квартирой ... ... в г. Чите на условиях договора социального найма. 

Обязать администрацию Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» (ИНН 

<

***>) заключить со ФИО1 (...) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Лытнева Ж.Н.

Мотивированное решение составлено 13 декабря 2023 г.