дело № 2-292/2020

УИД № 23RS0025-01-2020-000118-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 19 мая 2020 года

Краснодарского края

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Курганского М.Г.,

при секретаре Рутенко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации Михайловского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края о признании права собственности,

установил:

ФИО2 обратился в Курганинский районный суд Краснодарского края с иском к администрации Михайловского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края о признании права собственности, в обоснование указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 3000 кв. м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, по адресу: 

<

адрес> «а», что подтверждается выпиской из ЕГРН. На указанном земельном участке расположен жилой дом, который принадлежит ему на праве собственности на основании на основании Постановления главы администрации Михайловского сельского поселения от 18.06.2001. В целях улучшения жилищных условий он произвёл реконструкцию жилого дома, без получения соответствующего разрешения от муниципального органа. В результате реконструкции и перепланировки жилого дома отсутствуют существенные нарушение градостроительных и строительных норм и правил, сохранение жилого дома в перепланированном виде не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Границы земельного участка, на котором расположен жилой дом, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В целях уточнения площади и местоположения границ земельного участка, и постановки его на кадастровый учёт, он обратился к кадастровому инженеру, которым была подготовлена схема расположения земельного участка, подтверждающая фактическое местоположение границ и площади земельного участка, существующих на местности более пятнадцать лет. Схема подтверждает, что границы описаны в установленном законом порядке, площадь установлена по результатам межевания. Утверждение схемы расположения земельного участка ему необходимо для проведения кадастровых работ и внесения в кадастровый учёт сведений об уточнении границ и площади принадлежащего ему земельного участка на местности. Просит суд признать за ним право собственности на указанный жилой дом, а также утвердить схему расположения земельного участка согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков, подготовленной кадастровым инженером. Указать, что данное решение суда является документом основанием для проведения кадастровых работ и государственной регистрации права.

В судебное заседание истец ФИО2, представитель истца ФИО3, действующий по заявлению, не явились, просили рассмотреть дело в своё отсутствие, на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика - администрации Михайловского сельского поселения Курганинского района, в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации МО Курганинский район, ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, при принятии решения по делу, полагаясь на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражала против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Изучив материалы дела, заключение эксперта, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации - защита гражданских прав осуществляется, в частности, путём признания права.

В соответствии ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права пользования, владения и распоряжения имуществом.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьёй.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешённое использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка, площадью 3000 кв. м., кадастровый №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.08.2018.

Согласно выписке из Постановления главы администрации Михайловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разрешено произвести строительство одноэтажного жилого дома на земельном участке по 

<

адрес>.

Из справки главы Михайловского сельского поселения Курганинского района от 21.09.2018 следует, что домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес> «а» до перенумерации домов в округе значилось по адресу: 

<

адрес>»а».

Согласно техническому паспорту составленного по состоянию на 24.07.2018 на объект индивидуального жилищного строительства - жилой 

<

адрес> в 

<

адрес>, площадь жилого дома составляет 60,4 кв. м., год постройки - 2002, число этажей - 1, назначение - жилой дом, литер А.

Таким образом, истцом при реконструкции и перепланировке жилого дома, в нарушение градостроительных норм, разрешение на это в установленном законом порядке не получено.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, в этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно заключению эксперта ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Курганинскому району от 20.03.2020 жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и требованиям охраны окружающей среды и экологической безопасности. Жилой дом не создаёт угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, не нарушает прав третьих лиц, и не оказывает негативное влияние на уже существующие здания и сооружения.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности данного заключения.

В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учётом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учётом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу положений п. 10 ст. 22 ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утверждённом проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка кадастровым инженером ФИО6 было установлено, что изготовить межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> «а», не представляется возможным, в связи с отсутствием графических материалов, подтверждающих факт существования границ более 15 лет.

Из архивной справки следует, что в документах архивного фонда Михайловской сельской администрации по постановлениям главы Михайловской сельской администрации, постановлениям главы Михайловского сельского округа Курганинского района Краснодарского края за 1995-2003 годы, а также в документах архивного фонда администрации Курганинского района по постановлениям главы Курганинского района Краснодарского края за 2004-2010 годы, графический материал, подтверждающий существование границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> «а», на госхранении не значится.

Согласно справке межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 27.07.2018 в Государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства в Курганинском районе, землеустроительного дела на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> «а», не зарегистрировано.

Кадастровым инженером ФИО6 была подготовлена схема земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> «а», определяющая местоположение границ земельного участка при его образовании, подтверждающие существование границ земельного участка на местности пятнадцать лет и более лет.

Из п. 2 ст. 43 ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», следует, что при государственном кадастровом учёте в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учёта вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учёте изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно заключению кадастрового инженера площадь земельного участка по данным ГКН - 3000 кв. м., по материалам межевания - 3000 кв. м., данный земельный участок находится в пределах сложившихся границ, существующих более 15 лет. Границы земельного участка между характерными точками 7-1, 3-4 относятся к землям общего пользования и не подлежат согласованию. Границы земельного участка между характерными точками 1-3, 4-7 согласованы в индивидуальном порядке.

В силу прямого указания ч. 2 ст. 14 ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», во взаимосвязи с положениями ч. 10 ст. 22 этого же закона, данное обстоятельство, является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости уточнённых сведений о земельном участке с кадастровым номером №.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства, дав им оценку, суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований ФИО2

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к администрации Михайловского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края о признании права собственности - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект капитального строительства - здание, назначение: жилой дом, наименование: жилой дом, общей площадью 60,4 кв. м., количество этажей: 1, материал стен: из прочих материалов, год завершения строительства: 2002 год, имеющим самостоятельные подключения, к газоснабжению, электроснабжению, канализации, не имеющим мест общего пользования, расположенный на земельном участке, площадью 3000 кв. м., кадастровый №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: 

<

адрес> «а».

Утвердить схему расположения земельного участка, общей площадью 3000 кв. м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, в следующих границах: от т.1 до т.2 - 18,32 м., от т.2 до т.3 - 125,90 м., от т.3 до т.4 - 20,81 м., от т.4 до т.5 - 86,05 м., от т.5 до т.6 - 35,54 м., от т.6 до т.7 - 24,20 м., от т.7 до т.8 - 11,84 м., от т.8 до т.1 - 10,77 м., согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, подготовленной 09.08.2018 кадастровым инженером ФИО6 в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:16:0503028:84, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение является документом основанием для проведения кадастровых работ в отношении объектов указанных в нём, постановки на кадастровый учёт и внесения соответствующих сведений и изменений в данные государственного кадастра недвижимости об указанных выше объектах недвижимого имущества и государственной регистрации права собственности за ФИО2

Копию решения суда выслать лицам, участвующим в деле, их представителям не позднее пяти дней после дня принятия решения суда заказным письмом с уведомлением о вручении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий М.Г. Курганский