№ 02а-1163/2025

УИД 77RS0013-02-2025-009663-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лебедева Е.Г., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску адрес к начальнику отделения старшему судебному приставу Кунцевского ОСП по адрес фио, Кунцевском ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия должностных лиц и обязать исполнить действия,

установил:

адрес обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения старшему судебному приставу Кунцевского ОСП по адрес фио, Кунцевском ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия должностных лиц и обязать исполнить действия, в котором просит суд: восстановить срок для подачи административного искового заявления о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио; признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в неисполнении исполнительного листа ФС № 050713841, выданного Тверским районным судом адрес по делу № 2-005/2024 в сроки, установленные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно – нерассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 050713841, выданному Тверским районным судом адрес по делу № 2-005/2024; признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в нерассмотрении жалобы адрес от 24.07.2025, не направлении адрес копии постановления по результатам рассмотрения данной жалобы.; обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио устранить допущенные нарушения прав и законных интересов адрес путем рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства и проведения мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», рассмотрения жалобы адрес от 24.07.2025 и направления заявителю копии постановления по результатам рассмотрения жалобы; в случае утраты исполнительного листа ФС № 050713841, выданного Тверским районным судом адрес по делу № 2-005/2024, обратиться в суд для получения дубликата исполнительного документа; взыскать с ГУФССП России по адрес в пользу адрес расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Требования мотивированы тем, что 06.06.2024 Тверским районным судом адрес принято решение по делу № 2-005/2024 по иску адрес фио к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору. Решение суда вступило в законную силу 02.10.2024 г., 14.05.2025 Тверским районным судом адрес выдан исполнительный лист ФС № 050713841 о взыскании задолженности по кредитному договору в размере сумма, расходов по оплате государственной пошлины в размере сумма 03.06.2025 исполнительный лист ФС № 050713841 вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства были направлены в адрес Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес (почтовый идентификатор № 80083510196070). Заявление получено 10.06.2025 г., 24.06.2025 Акционерное общество Ингосстрах фио изменил наименование на Акционерное общество фио, что подтверждается выпиской из протокола № 91, выпиской из ЕГРЮЛ. Поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства в фио не поступало, 24.07.2025 (почтовый идентификатор № 80106711850081) фио была подана жалоба с просьбой провести проверку по факту нарушения срока на принятие решения по заявлению о возбуждении исполнительного производства, возбудить исполнительное производство, получить дубликат исполнительного листа в случае его утраты. Указанная жалоба получена Кунцевским ОСП ГУФССП России по адрес 06.08.2025, что подтверждается информацией с сайта почты России, однако до настоящего времени жалоба фио не рассмотрена и ответ фио не направлен. На текущий момент в базе исполнительных производств на сайте ФССП отсутствуют сведения о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 05071384. Кунцевский ОСП ГУФССП России по адрес не возбуждает исполнительное производство по исполнительному листу ФС № 050713841, выданному Тверским районным судом адрес по делу № 2-005/2024, несмотря на то, что данный исполнительный лист находится в Кунцевском ОСП уже более 3 месяцев (с 10.06.2025). При этом по закону на это действие отводится 3 дня.

В судебное заседание явка представителя административного истца не обеспечена, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики и заинтересованные лица извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений по существу иска не представили.

Дело рассмотрено в отсутствие участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов административного истца.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 вышеуказанного закона, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Начальник отдела старший судебный пристав обязан назначить ответственного судебного пристава-исполнителя по каждому поступившему на исполнение исполнительному документу или совершить указанное действие лично.

В ходе рассмотрения дела судом установлено то, что на исполнение в Кунцевский ОСП ГУФССП России по адрес поступил исполнительный документ: исполнительный лист № ФС 050713841 от 14.05.2025, выданный органом: Тверской районный суд адрес по делу № 2-005/2024, вступившему в законную силу 02.10.2024, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: сумма, в отношении должника: ФИО1, д.р. 17.03.1985, м.р., адрес, СНИЛС 13959801003, адрес должника: адрес, в пользу взыскателя: адрес фио, адрес взыскателя: адрес

23.09.2025 возбуждено исполнительное производство № 1030494/25/77007-ИП.  

В целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем приняты меры, предусмотренные действующим законодательством в области исполнительного производства, а именно судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации, регистрирующие (контрольные) органы.

Получены положительные ответы из адрес, ПАО фио ПСБ», адрес и ПАО Сбербанк об открытых расчетных счетах должника.

23.09.2025 вынесены постановления о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

13.10.2025 по истечении срока для добровольной оплаты вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 13.10.2025 на депозитный счет Кунцевского ОСП поступили денежные средства в размере сумма, которые перечислены взыскателю.

В настоящее время судебным приставом-исполнителем принимается комплекс мер, предусмотренных ст. 64, 68 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, а также применяются меры принудительного исполнения.

Согласно ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С момента возбуждения исполнительного производства, по состоянию на день рассмотрения в суде настоящего административного искового заявления по исполнительному производству произведен комплекс мер направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Административный ответчик предоставил доказательства отсутствия незаконного бездействие в рамках исполнения исполнительного производства.

Таким образом, судом установлено, что исполнительное производство действительно в установленные законом сроки Кунцевским ОСП ГУФССП России по адрес возбуждено не было, однако на момент рассмотрения дела права административного истца восстановлены.

Согласно под. 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Содержание названной нормы позволяет установить, что решение о признании действий незаконными своей целью преследует восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых был подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным, решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

В настоящем случае на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены.

Административное процессуальное законодательство не содержит себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия (действия и решения) незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо, когда такие права восстановлены до принятия решения судом.

При установленных выше фактических обстоятельств дела, оснований для удовлетворения административного иска, судом не установлено.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление адрес к начальнику отделения старшему судебному приставу Кунцевского ОСП по адрес фио, Кунцевском ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия должностных лиц и обязать исполнить действия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.

Судья:Е.Г. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2026 года.