Дело № 2-47/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Усть-Катав 13 июня 2019 года

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Баранцевой Е.А.,

при секретаре Бабкиной О.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Катаве Челябинской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Усть-Катаве Челябинской области (межрайонное) (далее ГУ-УПФ РФ в г.Усть-Катаве), с учетом уточнения исковых требований просил:

- признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г.Усть-Катаве Челябинской области от 11 октября 2018 года № 805888/18 об отказе в назначении пенсии и решение от 19 февраля 2019 года №805888/18 о внесение изменений в решение об отказе в установлении пенсии от 11 октября 2018 года №805888/18,

- обязать ГУ-УПФ РФ в г.Усть-Катаве включить в специальный трудовой стаж истца периоды работы: 

с 25 июля 1977 года по 9 апреля 1979 года, с 1 августа 1979 года по 19 июня 1981 года, с 31 июля 1981 года по 25 июня 1982 года в качестве слесаря-инструментальщика кузнечнопрессового цеха 

<

данные изъяты>

с 3 мая 1983 года по 31 октября 1983 года, с 3 мая 1984 года по 31 октября 1984 года, с 5 мая 1985 года по 31 октября 1985 года, с 29 апреля 1986 года по 31 октября 1986 года в качестве асфальтобетонщика;

с 17 сентября 1982 года по 2 мая 1983 года, с 1 ноября 1983 года по 2 мая 1984 года, с 1 ноября 1984 года по 4 мая 1985 года, с 1 ноября 1985 года по 28 апреля 1986 года, с 1 ноября 1986 года по 30 марта 1987 года в качестве бетонщика;

- обязать ГУ-УПФ РФ в г.Усть-Катаве назначить пенсию со дня обращения за ее назначением, то есть с 4 сентября 2018 года

-взыскать моральный вред в размере 1000 рублей (Т.1, л.д.3-4, 118; Т.2, л.д.161).

В обоснование заявленных требований сослался на то, что 29 августа 2018 года обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Усть-Катаве с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 11 октября 2018 года № 805888/18 в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, в стаж не засчитаны указанные периоды работы. Считает отказ незаконным.

Определением суда от 21 декабря 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен «Усть-Катавский вагоностроительный завод им. С.М.Кирова» - филиал АО «ГКНПЦ имени М.В.Хруничева» (Т.1, л.д. 29).

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1, л.д. 103), в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям, указанным в обжалуемом решении.

Представитель третьего лица ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.36) в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, так как льготный характер работы истца не подтвержден документально.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу положений ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 2 ч. 1 названной нормы страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим до 01.01.2015 Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 2, утвержденный постановлением от 1991 года) и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 2, утвержденный Постановлением от 1956 года).

Списком N 2, утвержденным постановлением от 1991 года, Раздел XIV "Металообработка" в подразделе "Прочие профессии металлообработки" предусмотрена профессия 2151200а-1753а "рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом" и профессия 2151200а-16799 - "полировщики всех наименований, занятые полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности".

Список N 2, утвержденный постановлением от 1956 года, в разделе XV "Металлообработка" в подразделе 10 "Прочие профессии металлообработки" предусмотрены профессии "полировщики" и "рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом".

Таким образом, и Списком N 2 1956 года и Списком N 2 1991 года право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено для рабочих на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента при условии работы с абразивными кругами сухим способом.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08.01.1992 N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 3/235.

Поскольку указанные разъяснения были даны в январе 1992 года, они не могут быть распространены на периоды до указанной даты. 

Согласно материалам дела, ФИО1 06 сентября 2018 года обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Усть-Катаве с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ в г.Усть-Катаве от 11 октября 2018 года № 805888/18 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (Т.1, л.д. 23-26). Решением ГУ-УПФ РФ в г.Усть-Катаве от 19 февраля 2019 года № 805888/18 внесены изменения в решение об отказе в установлении пенсии от 11 октября 2018 года (т.1, л.д.120-121).

Согласно указанному решению, в специальный стаж ФИО1 не включены периоды работы: 

с 25 июля 1977 года по 9 апреля 1979 года, с 1 августа 1979 года по 19 июня 1981 года, с 31 июля 1981 года по 25 июня 1982 года в качестве слесаря-инструментальщика в кузнечно-прессовом цехе 

<

данные изъяты>

с 3 мая 1983 года по 31 октября 1983 года, с 3 мая 1984 года по 31 октября 1984 года, с 5 мая 1985 года по 31 октября 1985 года, с 29 апреля 1986 года по 31 октября 1986 года в качестве асфальтобетонщика в 

<

данные изъяты>

с 17 сентября 1982 года по 2 мая 1983 года, с 1 ноября 1983 года по 2 мая 1984 года, с 1 ноября 1984 года по 4 мая 1985 года, с 1 ноября 1985 года по 28 апреля 1986 года, с 1 ноября 1986 года по 30 марта 1987 года в качестве бетонщика в 

<

данные изъяты>

Согласно трудовой книжке истца, с 21 июля 1977 года принят в кузнечно-прессовый цех 

<

данные изъяты> слесарем-инструментальщиком третьего разряда, 9 апреля 1979 года уволен в связи с призывом на военную службу, 01 августа 1979 года принят на 

<

данные изъяты> в кузнечно-прессовый цех слесарем-инструментальщиком третьего разряда, 10 августа 1980 года переведен в кузнечно-прессовый цех слесарем-инструментальщиком четвертого разряда, 19 июня 1981 года уволен по собственному желанию, 31 июля 1981 года принят в кузнечно-прессовый цех слесарем-инструментальщиком четвертого разряда, 25 июня 1982 года уволен по собственному желанию, 17 сентября 1982 года принят в дорожно-ремонтный цех бетонщиком второго разряда, 3 мая 1983 года переведен в дорожно-ремонтный цех асфальтобетонщиком второго разряда, 1 ноября 1983 года переведен в дорожно-ремонтный цех бетонщиком второго разряда, 2 мая 1984 года переведен в дорожно-ремонтный цех асфальтобетонщиком второго разряда, 1 ноября 1984 года переведен в дорожно-ремонтный цех бетонщиком второго разряда, 5 мая 1985 года переведен в дорожно-ремонтный цех асфальтобетонщиком второго разряда, 1 ноября 1985 года переведен в дорожно-ремонтный цех бетонщиком второго разряда, 29 апреля 1986 года переведен в дорожно-ремонтный цех асфальтобетонщиком второго разряда, 1 ноября 1986 года переведен в дорожно-ремонтный цех бетонщиком второго разряда, 31 марта 1987 года переведен в хозяйственный участок рабочим по благоустройству (Т.1, л.д. 6-17).

Таким образом, при определении права на льготную пенсию, подлежал установлению факт работы истца в качестве рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Факт постоянной занятости истца на указанных работах в течение полного рабочего дня доказыванию не подлежит.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Указанное согласуется с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

Отсутствие полного наименования профессии в записях трудовой книжки вызывает необходимость уточнения способа шлифовки, так как не все виды шлифовки отнесены к числу работ во вредных и тяжелых условиях.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из трудовой книжки истца следует, что в спорный период он работал слесарем-инструментальщиком в кузнечно-прессовом цехе.

Согласно извлечению из списков №1 и №2 дающих право на льготное пенсионное обеспечение по цеху №1 (кузнечно-прессовому) профессия слесарь-инструментальщик в список не внесена (т.1, л.д.123-126).

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих дана характеристика работ слесаря-инструментальщика 3 разряда: изготовление и ремонт инструмента и приспособлений средней сложности прямолинейного и фигурного очертания. Изготовление сложного и точного инструмента и приспособлений с применением специальной технической оснастки и шаблонов. Слесарная обработка деталей по 8-11м квалистетам с применением универсальной оснастки. Разметка и вычерчивание фигурных деталей. Термическая обработка деталей. Доводка инструмента и рихтовка изготовляемых изделий. Изготовление сложных и особо сложных инструментов и приспособлений совместно со слесарем-инструментальщиком более высокой квалификации. 

Слесаря-инструментальщика 4 разряда: изготовление и ремонт точных и сложных инструментов и приспособлений. Изготовление особо сложных и точных инструментов и приспособлений с применением специальной технологической оснастки. Доводка, притирка и изготовление деталей фигурного очертания по 7-10м квалитетам с получением зеркальной поверхности (т.1, л.д.132-133).

Из характеристики работы слесаря-инструментальщика в кузнечно-прессовом цехе №1 следует, что при поступлении ковачного и обрезного штампа на ремонт, слесарь очищает его от грязи, мазута, ржавчины при помощи ручной бормашинки марки 009, абразивного инструмента, наждачной бумаги. Вследствие невозможности доводки кованного ручья штампа на токарном, фрезерном, строгальном, сверлильном оборудовании до нужных размеров и чистоты поверхности заданных чертежам штампа применяется шлифовка, доводка, полировка при помощи абразивного инструмента и бормашинки. Для разметки штампов нужная поверхность защищается после мех.обработки бормашинкой абразивными инструментами (бормашинка, наждак). Часто из-за трудоемкости работы слесаря-инструментальщика на кузнечено-прессовом участке в помощь посылается слесарь-инструментальщик с инструментального участка (т.1, л.д.19-20).

Из справки «Усть-Катавского вагоностроительного завода им.С.М.Киролва»- филиала АО «ГКНПЦ им.В.М.Хруничева» от 19 июня 2018 года №55-587 следует, что по инвентаризационной ведомости в кузнечно-пресовом цехе имеется следующее оборудование, на котором работают слесаря-инструментальщики: заточный станок 1968 года выпуска, универсально-заточный 1987 года выпуска, плоско-шлифовальный 1966 года выпуска, точильно-шлифовальные станки год выпуска 1939, 1956, 1963, 1964, 1939Ю 1974, 1976, 1979, 1977, 1985, 1985, слесаря- инструментальщики за конкретным оборудованием не закреплены. Согласно перечня оборудования в кузнечно-прессовом цехе имеются машинки ручные пневматические типа ИП-200А ГОСТ 12634-67, а также станки 3Б632В, 2Б634,3АБ4.

В соответствии с паспортом на точильно-шлифовальный станок модели 3Б634 он предназначен для заточки слесарного инструмента, снятии заусенцев, фасок и других слесарных работ, шлифовке деталей абразивной лентой, полировке деталей. По паспортам на машинку ручную шлифовальную, пневматическую ИП-2009а, а также универсально-заточной станок модель 3А64 оборудование приспособлено для сухой шлифовки без использования охлаждающей эмульсии. По паспорту на станок для ручной заточки резцов модель 3Б632В р.36 шлифование, заточку и доводку абразивными кругами следует производить с охлаждением, п.37 при применении кругов на металлической связке охлаждение обязательно и должно быть непрерывным. В соответствии с тех.процессом от 15 июня 1973 года, 5 мая 1982 года слесарь-инструментальщик применяет в своей работе бормашинку, борфрезы, абразывные круги, выполняет работы по шлифовке и доводке штампов бормашинками и пневматическими машинками доводочными и шлифовальными материалами шлифование, доводка, полировка, притирка (с применением охлаждающей эмульсии) (т.1, л.д.27).

Согласно представленным картам маршрутного технологического процесса слесарных работ слесарь выполняет заточку и правку абразивного инструмента сухим способом для отделки после мех. обработки; правку, резку, точку абразивного инструмента для отделки фигуры после т.о. сухим способом (т.1, л.д.185-220).

Свидетель ФИО11, работающий слесарем-инструментальщиком в цехе 1 УКВЗ с 1982 года по 1991 года, в судебном заседании пояснил, что когда он пришел на работу ФИО1 работал на кузнечно - изготовительном участке. Слесари-инструментальщики работали сухим способом, только на бор машинках. Другие станки были только токарные, на них работали станочники. Принимали его на работу с 3 разрядом, потом присвоили 4 разряд, других профессий не было.

Свидетель ФИО12, работающий старшим мастером цеха №1 УКВЗ, суду пояснил, что ФИО1 работал в кузнечно-прессовом цехе до 1983 года. Обработка и ремонт штампов бормашиной производится вручную, другого оборудования не было, станков с эмульсией не было, и сейчас нет. Станки есть только на заготовительном участке. На инструментальном участке были два слесаря-инструментальщика, которые производят доводку штампов, но не всегда их обрабатывают. На его участке были слесари-инструментальщики, которые уходили на пенсию по льготному стажу.

Свидетель ФИО13 пояснила, что слесари-инструментальщики не уходили на пенсию по льготному стажу. У ФИО1 была другая работа, которую он выполнял в течение рабочего дня.

Исследуя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что на инструментальном участке работали слесари-инструментальщики занятые, в том числе и на обработке штампов абразивным кругом сухим способом.

Из представленных штатных расписаний цеха №1 за спорный период следуете, что ФИО1 с 25 июля 1977 года числиться слесарем-инструментальщиком 3 разряда в складском хозяйстве инструментального участка (т.1, л.д.66, оборот). В 1978 году ФИО1 числиться слесарем-инструментальщиком 3 разряда на инструментальном участке (т.1, л.д.70). В 1979 году со 2 августа 1979 года ФИО1 числиться слесарем инструментальщиком 3 разряда на инструментальном участке (т.1, л.д.74)

В штатном расписании цеха №1 на 1979 года в распределительной службе значиться две единицы слесаря-инструментальщика по обработке штампов абразивными кругами сухим способом 4 и 5 разрядов, кроме того, на инструментальном участке предусмотрены две единицы слесаря инструментальщика 3 разряда (т.1, л.д.73-74).

В штатном расписании цеха №1 на 1980 год на инструментальном участке числятся две единицы слесаря-инструментальщика 3 и 5 разряда, в распределительной службе числиться две единицы слесаря инструментальщика на обработке штампов абразивным кругом сухим способом кузнечно-прессового участка 4 и 5 разрядов (т.1, л.д.83-84)

В штатном расписании цеха №1 на 1981 год на инструментальном участке числятся одна единица слесаря-инструментальщика 4 разряда, а также одна единица слесаря инструментальщика на обработке штампов абразивным кругом сухим способом 3 разряда, в распределительной службе числиться две единицы слесаря инструментальщика на обработке штампов абразивным кругом сухим способом 5 разряда (т.1, л.д.87-88)

В штатном расписании цеха №1 на 1982 год на инструментальном участке числятся две единицы слесаря-инструментальщика 4 и 5 разрядов, а также одна единица слесаря инструментальщика на обработке штампов абразивным кругом сухим способом 3 разряда, в инструментальной службе числиться две единицы слесаря инструментальщика на обработке штампов абразивным кругом сухим способом 5 разряда (т.1, л.д.96-97)

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что для работы в спорный период слесарем инструментальщиком на обработке штампов абразивным кругом сухим способом необходимо иметь 4 или 5 квалификационный разряд, в 1981 году 5 квалификационный разряд, а с 1982 года 3 квалификационный разряд. 

Согласно личных карточек и трудовой книжке ФИО1 25 июля 1977 года он принят слесарем-инструментальщиком 3 разряда, 10 августа 1980 года ему присвоен 4 разряд (т.1, л.д.107, 5-17).

Поскольку с 10 августа 1980 года ФИО1 присвоен 4 разряд, то он мог выполнять работу слесаря инструментальщика на обработке штампов абразивным кругом сухим способом.

На основании изложенного необходимо включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, период с 10 августа 1980 года по 31 декабря 1980 года в качестве слесаря-инструментальщика в кузнечно-прессовом цехе Усть-Катавского вагоностроительного завода. 

Согласно Постановлению Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года.

Кроме того, в спорные периоды времени действовал Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Согласно Списку N 2 от 22.08.1956 г. раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось: в том числе "асфальтобетонщикам" (варильщикам).

Согласно Списка N 2 от 26.01.1991 г. раздела XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось "асфальтобетонщикам" (2290000а-11140), "асфальтобетонщикам-варильщикам" (2290000а-11141).

Из Разъяснений Министерства труда Российской Федерации N 5 от 22 мая 1996 года "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, следует, что при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком N 2 от 1956 года (за периоды работы до 1 января 1992 года) юридически значимыми являлись обстоятельства выполнения работ в организациях, в должностях, поименованных данным Списком, на строительстве указанных в нем объектов без предъявления требований о занятости на тяжелых работах в течение полного рабочего дня.

В трудовой книжке ФИО1 указано, что принят в дорожно-ремонтный цех Усть-Катавского вагоностроительного завода бетонщиком, на летний период переводился асфальтобетонщиком. 

Из показаний истца следует, что он работал асфальтобетонщиком и бетонщиком в РСП УКВЗ (ремонтно-строительное предприятие), вели строительство зданий и сооружений. Предприятие имело свое положение или Устав, был свой директор ФИО14 и заместитель директора ФИО15. Предприятие находилось за пределами завода, работа также велась за пределами завода.

Согласно приказу директора вагоностроительного завода им. С.М.Кирова от 8 мая 1969 года Дворовый цех №39 переименован в «Дорожно-ремонтный цех», подчинен главному архитектору завода (т.2, л.д.110).

Приказом директора вагоностроительного завода им.С.М.Кирова от 3 февраля 1981 года №110 организовано ремонтно-строительное производство на базе отдела по эксплуатации и реконструкции зданий и сооружений завода и цехов №63,14,39 и 87 (т.2, л.д.180)

Приказами директора завода от 17 сентября 1984 гола №484 и от 28 января 1986 года №43 ФИО1 в качестве бетонщика направлялся на работу вновь строящегося детского сада №30 МКР-2 и на строительство больничного комплекса.

Приказом директора завода им. С.М.Кирова от 6 июня 1988 года объединены отдел 675 и цеха 39,63,87 в единое подразделение завода ремонто-строительное производство (РСП), ему пристоен кодовый №(т.2, л.д.111)

Ведение РСП строительных работ подтверждается представленными материалами: актами приема-передачи основных средств (т.2, л.д.198-206), актом государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию (т.2, л.д.207-209)

Доводы истца о том, что он работал в подразделении, которое занимается строительством подтверждаются показаниями свидетелей ФИО16-Г, которая пояснила, что цеха 63,87,39 проводили строительные работы по городу, занимались асфальтобетонными работами. РСП входило в состав завода.

Свидетель ФИО17 пояснила, что РСП организовано в 1981 году, цех №39 был строительным, считался дорожным цехом, они асфальтировали, благоустраивали, ставили бордюры, ФИО1 работал в этом цехе. 

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ период работы с 3 мая 1983 года по 31 октября 1983 года, с 3 мая 1984 года по 31 октября 1984 года, с 5 мая 1985 года по 31 октября 1985 года, с 29 апреля 1986 года по 31 октября 1986 года в качестве асфальтобетонщика в дорожно-ремонтном цехе Усть-Катавского вагоностроительного завода, поскольку в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение, что дорожно-ремонтный цех УКВЗ занимался строительством.

Списком N 2 дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости разделом 27 позиции 22900000 строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов не предусмотрена должность "бетонщик".

Разделом 27 пункта 1 позиции 2290100а - 11196 - предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии бетонщиков, которые вели подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений (кроме профессий рабочих, предусмотренных Списком N 1).

Поскольку должность, в которой работал истец бетонщик не поименована списками N 2 в разделе "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о включении в специальный трудовой стаж истца периодов работы с 17 сентября 1982 года по 2 мая 1983 года, с 1 ноября 1983 года по 2 мая 1984 года, с 1 ноября 1984 года по 4 мая 1985 года, с 1 ноября 1985 года по 28 апреля 1986 года, с 1 ноября 1986 года по 30 марта 1987 года в качестве бетонщика.

С учетом включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ (4 месяца 21 день, 1 год 11 месяцев 24 дня, всего 2 года 4 месяца 15 дней) по состоянию на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости, специальный стаж его работы, дающий право на досрочное назначение такой пенсии, составил 2 года 4 месяца 15 дней, в связи с чем основания для удовлетворения его требования о назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения за ней отсутствуют.

Истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в сумме 1000 руб.

Так, в силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ об обязательствах вследствие причинения вреда и ст. 151 ГК РФ, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Положения ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство. Положения ч. 2 ст. 1099 ГК РФ устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Как разъяснено в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Поскольку обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований о компенсации морального вреда, с учетом требований закона не доказывают факт причинения ему вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя, предусмотренных статьей 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации не представлено, то основания для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Усть-Катаве Челябинской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Усть-Катаве Челябинской области (межрайонное) от 11 октября 2018 года № 805888/18, решение от 19 февраля 2019 года №805888/18 о внесение изменений в решение об отказе в установлении пенсии от 1 октября 2018 года №805888/18 в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы ФИО1:

с 10 августа 1980 года по 31 декабря 1980 года в качестве слесаря-инструментальщика в кузнечно-прессовом цехе 

<

данные изъяты>;

с 3 мая 1983 года по 1 ноября 1983 года, с 3 мая 1984 года по 31 октября 1984 года, с 5 мая 1985 года по 31 октября 1985 года, с 29 апреля 1986 года по 31 октября 1986 года в качестве асфальтобетонщика в дорожно-ремонтном цехе 

<

данные изъяты>.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Усть-Катаве Челябинской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с 10 августа 1980 года по 31 декабря 1980 года в качестве слесаря-инструментальщика в кузнечно-прессовом цехе 

<

данные изъяты>;

с 3 мая 1983 года по 1 ноября 1983 года, с 3 мая 1984 года по 31 октября 1984 года, с 5 мая 1985 года по 31 октября 1985 года, с 29 апреля 1986 года по 31 октября 1986 года в качестве асфальтобетонщика в дорожно-ремонтном цехе 

<

данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд.

Председательствующий подпись Е.А.Баранцева Решение не вступило в законную силу

Полное мотивированное решение изготовлено 18 июня 2019 года