№ 2-1973/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2018 г. Советский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Данченко Р.А.

при секретаре Гапоненко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Советского района г.Ростова-на-Дону, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на самовольно возведенную пристройку, сохранение жилого дома в реконструированном состоянии

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону с настоящим иском, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, №, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Для улучшения жилищных условий за свои средства и своими силами им была произведена реконструкция жилого дома литер «А» в виде возведения пристроек литер «А1» (коридор № 6 площадью 4,3 кв.м, совмещенный санузел № 9 площадью 4,2 кв.м, кухня № 10 площадью 17,4 кв.м) и литер «а» (коридор № 11х площадью 2,8 кв. м).

В результате чего площадь дома увеличилась. Указанные строения были возведены самовольно без получения соответствующего разрешения.

01.09.2017г. своим письмом № 59-28-4430 администрация Советского района г.Ростова-на-Дону отказала в вводе указанного жилого дома в эксплуатацию, поскольку он является самовольной постройкой.

По изложенным основаниям, с учетом уточненных исковых требований ссылаясь на положения ст. 222 ГК РФ и указывая на то, что жилой дом построен с соблюдением градостроительных, строительно-технических, противопожарных, санитарно-гигиенических норм и правил, истец просит суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом расположенный по адресу: 

<

адрес>, № литер «А», общей площадью 71,9 кв.м, жилой площадью 43,2 кв.м, подсобная площадь 28,7 кв.м с учетом возведенных пристроек литер «А1», литер «а» и признать за ним право собственности на указанный жилой дом ч учетом реконструкции; прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом литер «А», общей площадью 55,2 кв.м, в том числе жилой 43,1 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, о чем имеется заявление в материалах дела. В отношении истца дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца - ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д.7), заявленные исковые требования поддержал, просил суд иск с четом его уточнения удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Советского района г.Ростова-на-Дону - ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 35), против удовлетворения заявленных требований возражала, просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в отзыве. 

В отношении третьего лица: Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о времени слушания дела управление извещено надлежащим образом, о чем имеются расписки в материалах дела (л.д.56). 

Выслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок. 

В судебном заседании при рассмотрении данного дела судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, №, о чем имеется запись в Едином государственном реестре недвижимости.

На указанном земельном участке истцом была произведена реконструкция жилого дома литер «А» расположенного по адресу: 

<

адрес>, в виде возведения пристроек литер «А1» (коридор № 6 площадью 4,3 кв. м, совмещенный санузел № 9 площадью 4,2 кв.м, кухня № 10 площадью 17,4 кв.м) и литер «а» (коридор №11х площадью 2,8 кв.м). Указанный жилой дом был построен без получения разрешения на строительство в установленном порядке.

Согласно ст.40 п.2 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Истец обратился в администрацию Советского района г.Ростова-на-Дону с заявлением о разрешении на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного жилого дома. Однако письмом от 01.09.2017г. № 59-28-4430 в удовлетворении заявления истцу было отказано (л.д.30). 

Согласно экспертному строительно-техническому исследованию ООО «Центр судебных экспертиз» № 06-08/2017 от 05.09.2017г. жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес>, №, соответствует требованиям СНиП. СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», п.4.1 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СП 64.13330.2011, СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», т.е. возведенный жилой дом соответствует требованиям строительных, градостроительных, пожарно-технических, санитарных норм и правил (л.д. 16-29).

Эксплуатация жилого дома не будет нарушать права и законные интересы граждан, проживающих рядом, не будет создавать угрозу жизни и здоровью, не нарушает права третьих лиц. 

Согласно данных кадастрового паспорта земельного участка, все помещения домовладения находятся в его границах и соответствуют Правилам землепользования и застройки территории г.Ростова-на-Дону. Земельный участок находится за пределами охранных зон.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен судом при доказанности следующих обстоятельств: строительство объекта осуществлено заинтересованным лицом на земельном участке, находящемся в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании; застройщиком получены предусмотренные законом разрешения и согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормы и правила; права и законные интересы других лиц не нарушены, угроза жизни и здоровью граждан исключена; объект возведен застройщиком за счет собственных средств.

Согласно п.26 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

Поскольку при рассмотрении данного дела не установлено нарушения истцом градостроительных, строительно-технических, противопожарных, экологических, санитарно-эпидемиологических норм и правил при возведении жилого дома на принадлежащем ему земельном участке, то оснований для отказа в удовлетворении иска не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные истцом требования доказаны в судебном заседании, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, № литер «А», общей площадью 71,9 кв.м, жилой площадью 43,2 кв.м, подсобной площадью 28,7 кв.м с учетом возведенных пристроек литер «А1», литер «а».

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом расположенный по адресу: 

<

адрес>, № литер «А», общей площадью 71,9 кв.м, жилой площадью 43,2 кв.м, подсобной площадью 28,7 кв.м. 

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом литер «А», общей площадью 55,2 кв.м, в том числе жилой площадью 43,1 кв.м по адресу: 

<

адрес>, №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято 17.09.2018г.