2-620\2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2023 года с.Бижбуляк

Бижбулякский межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Ярмиева Т.Н., при секретаре Мелиховой А.С. с участием пом прокурора Ермекеевского района РБ Гимранова Р.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ермекеевского района РБ (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к МОБУ с. Рятамак МР Ермекеевский район РБ

об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности объекта,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры республики от 26.01.2023 № Исуб-21-966-23/14-20800001, проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере образования в деятельности муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Рятамак муниципального района Ермекеевский район (далее по тексту – МОБУ СОШ с. Рятамак), в ходе которой установлено следующее.

По результатам проведенной проверки 15.04.2023 года в адрес директора МОБУ СОШ с. Рятамак внесено представление, которое рассмотрено, однако нарушение в указанной части по настоящее время не устранено.

Согласно ответу от 10.05.2023 г. на представление следует, что директором МОБУ СОШ с. Рятамак составлен и утвержден план взаимодействия, который согласован с начальником отдела ВО по Белебеевскому району – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Башкортостан» и с начальником ОМВД России по Ермекеевскому району, указанное свидетельствует о том, что директором МОБУ СОШ с. Рятамак в нарушение п. 24 Положения план взаимодействия с территориальным органом Федеральной службы безопасности не согласован.

Прокурор просит обязать ответчика в срок до 01.09. 2023 года устранить выявленные нарушения требований законодательства. 

На судебном заседании пом прокурора Гимранов Р.Ф. поддержал исковые требования полностью. 

От представителя ответчика поступило устное ходатайство о рассмотрении дела без их участия, просили предоставить больше времени для устранения недостатков, так как это связано с необходимостью дополнительно финансирования.

Суд, выслушав пом прокурора, исследовав материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ) образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, за нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности.

Согласно ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. 

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Реализуя вышеуказанное положение Правительством Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 принято постановление «Об утверждении требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее по тексту - Положение).

Согласно п. 24 Положения в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляется организация взаимодействия с территориальными органами безопасности и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

В ходе проверки установлено, что в нарушение п. 24 Положения взаимодействие с территориальным органом безопасности и территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации не осуществляется (утвержденный и согласованный план с территориальными органами не предоставлен).

По мнению суда, несоблюдение требований законодательства об антитеррористической защищенности объекта является недопустимым и нарушает права и интересы обучающихся на охрану жизни и здоровья.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком в нарушение требований законодательства не приняты исчерпывающие меры по исполнению законных требований прокурора района, нарушения не устранены.

Факт выявленных нарушений подтверждается представленными материалами. 

В то же время суд считает возможным предоставить ответчику больше времени для устранения выявленных недостатков, так как это связано с необходимостью дополнительно финансирования.

Согласно изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Обязать МОБУ СОШ с. Рятамак МР Ермекеевский район РБ до 01 ноября 2023 года устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объекта, приведенное в установочно-мотивировочной части настоящего искового заявления, а именно согласовать план взаимодействия с территориальным органом Федеральной службы безопасности.

Решение в течение месяца со дня окончательного изготовления может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Бижбулякский межрайонный суд.

Судья: Ярмиев Т.Н.