Дело №1-164/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

11 мая 2018 года с. Березовка Пермского края

Судья Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с. Березовка) Зорина О.В.,

при секретаре судебного заседания Рязановой Л.Н.,

с участием прокурора Трушкова А.В., 

обвиняемой ФИО1, 

защитника Минеева С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство следователя по ОВД Кунгурского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Пермскому краю ФИО5 о прекращении уголовного преследования и уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обвиняется в совершении служебного подлога, повлекшего существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

Решением территориальной избирательной комиссии Березовского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была избрана главой 

<

данные изъяты> сельского поселения.

На основании распоряжения администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ приступила к исполнению обязанностей главы поселения – главы администрации поселения. Занимая должность главы 

<

данные изъяты> сельского поселения, ФИО1 являлась выборным должностным лицом органа местного самоуправления и руководителем исполнительного органа муниципального образования, выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции. 

<

данные изъяты> сельское поселение – муниципальное образование, в котором местное самоуправление осуществляется населением через выборные и иные органы местного самоуправления, в состав которого входит в том числе 

<

адрес>. Постановлением администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)» за подписью главы поселения ФИО1 утвержден административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)». Согласно п.2.2.1 данного Регламента, органом, уполномоченным на предоставление данной муниципальной услуги, является администрация 

<

данные изъяты> сельского поселения. Результатом предоставления указанной муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю документов. Общий контроль предоставления муниципальной услуги возложен на руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу – главу 

<

данные изъяты> сельского поселения. Должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за правильность и обоснованность принятых решений. 

В один из дней осени, в период до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 стало известно о том, что ее двоюродная сестра ФИО6 желает обратиться в суд о признании за собой в порядке наследования права собственности на жилой дом с земельными участками, расположенными по адресу: 

<

адрес> и 

<

адрес>, ранее принадлежавшие ее отцу ФИО8, умершему в ДД.ММ.ГГГГ году, для этого ей необходим ряд документов, в том числе справка о месте жительства и регистрации последнего, со сведениями о проживавших вместе с ним лицами на день смерти. ФИО1, являясь жителем 

<

адрес>, заведомо знала, что данный жилой дом и земельные участки ее дядей - ФИО8 при жизни были проданы, и с 2005 года по дату составления справки в указанном доме проживает и зарегистрирован другой гражданин – ФИО7, являющийся законным владельцем указанного дома и земельных участков, действуя из личной и корыстной заинтересованности, желая оказать услугу своей родственнице ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, используя свое служебное положение, находясь в помещении кабинета администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, изготовила справку от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой изложила заведомо ложные сведения о том, что «ФИО8, умерший ДД.ММ.ГГГГ действительно был зарегистрирован и проживал по адресу: 

<

адрес>». После чего ФИО1 удостоверила данную справку своей подписью и печатью администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, выдала ее ФИО6, достоверно зная, что указанная справка является официальным документом, удостоверяющим факт, влекущий для ФИО6, являющейся наследником ФИО8, юридические последствия в виде признания за ней права собственности на жилой дом с земельными участками в порядке наследования, данная справка необходима последней для предоставления в суд в качестве доказательства наличия у нее прав на данный жилой дом и земельные участки. В конце ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 предоставила документы, в том числе подложную справку № от ДД.ММ.ГГГГ в Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с.Березовка), где сотрудниками суда ей было указано на то, что в справке должны быть отражены сведения о лицах, проживавших совместно с ФИО8 на день его смерти. В этот же день ФИО6 вновь обратилась к ФИО1, которая продолжая осуществлять свой преступный умысел, направленный на служебный подлог, используя свое служебное положение, с целью оказать содействие своей двоюродной сестре ФИО6 в незаконном приобретении права на имущество, находясь в помещении кабинета администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, где хранились архивные домовые и похозяйственные книги по 

<

адрес>, дополнила изготовленную ею справку от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой умышленно изложила заведомо ложные сведения о том, что «ФИО8, умерший ДД.ММ.ГГГГ действительно был зарегистрирован и проживал по адресу: 

<

адрес>. Совместно с ним на день смерти никто не проживал и зарегистрирован не был». При этом, ФИО1 было заведомо известно о том, что дом и земельные участки ее дядя ФИО8 ранее продал другому лицу и в данном доме в период с 2005 года по дату составления справки постоянно проживал фактический законный владелец данного имущества ФИО7 и она осознавала ложность указанных в данной справке сведений. После чего ФИО1 удостоверила данную подложную справку своей подписью и печатью администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, выдала ее ФИО6, достоверно зная, что указанная справка является официальным документом, удостоверяющим факт, влекущим для наследника ФИО8 - ФИО6 юридические последствия в виде признания за ней права собственности на жилой дом и земельные участки, что данная справка необходима последней для предоставления в суд в качестве доказательства своих прав на указанное недвижимое имущество. На основании представленных ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в Кунгурский городской суд (ПСП в с.Березовка) документов, в том числе справки № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей заведомо ложные сведения, внесенные ФИО1, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6 было признано право собственности в порядке наследования на жилой дом с земельным участком, расположенные по адресу: 

<

адрес>, и на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Таким образом, ФИО1, являясь должностным лицом, внесла в официальный документ заведомо ложные сведения из личной и корыстной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов фактического владельца жилого дома – ФИО7, причинив существенный вред его правам и законным интересам как гражданина и человека, нарушив гарантированные ему Конституцией РФ права. Кроме того, в результате преступных действий ФИО1 существенно подорван авторитет органов власти и местного самоуправления в глазах жителей 

<

данные изъяты> сельского поселения.

Действия подсудимой ФИО1 квалифицированы органами предварительного расследования по ч.2 ст.292 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства. 

Выдвинутое в отношении ФИО1 обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 292 УК РФ, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Уголовное дело поступило в суд с постановлением следователя о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного преследования и уголовного дела в отношении обвиняемой ФИО1 с назначением меры уголовно – правового характера в виде судебного штрафа, поскольку ФИО1 обвиняется в совершении преступления средней тяжести, ранее не судима, загладила причиненный преступлением вред, а именно: сложила с себя полномочия главы 

<

данные изъяты> сельского поселения – главы администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, принесла письменные извинения представителям ФИО7, в связи с чем ее действия перестали быть общественно-опасными.

Обвиняемая ФИО1 подтвердила свое согласие на прекращение уголовного преследования и уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, пояснив, что юридические последствия прекращения дела по указанному основанию ей понятны, вину она полностью признает, в содеянном раскаялась.

Защитник Минеев С.И. заявленное ходатайство поддержал, привел доводы о том, что все условия для прекращения уголовного дела и уголовного преследования с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа имеются. Основания для отказа в удовлетворении ходатайства отсутствуют.

Прокурор Трушков А.В. препятствий для удовлетворения ходатайства не усмотрел, полагает, что условия для прекращения уголовного дела и уголовного преследования с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа имеются. Вред, причиненный преступлением, ФИО1 заглажен.

Проверив материалы уголовного дела, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред. 

При рассмотрении ходатайства установлено, что оно подано следователем с согласия руководителя следственного органа.

Преступление, в котором обвиняется ФИО1, относится к категории средней тяжести, ранее ФИО1 к уголовной ответственности не привлекалась. Причиненный преступлением вред заглажен ФИО1 путем принесения письменных извинений представителям потерпевшего (т. 6 л.д.138-140), а также добровольным, досрочным сложением с себя полномочий главы 

<

данные изъяты> сельского поселения Березовского муниципального района – главы администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Березовского муниципального района (т.6: л.д. 56; л.д.л.д. 103-104, 154-155). Данные действия свидетельствуют о снижении степени общественной опасности преступления, нейтрализации его вредных последствий.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что условия, при которых возможно освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, в отношении ФИО1 имеются.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание данные о личности ФИО1, которая характеризуется исключительно с положительной стороны, судья приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения ходатайства следователя о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении ФИО1 с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Решая вопрос о размере судебного штрафа, судья руководствуется требованиями ч.1 ст. 104.5 УК РФ, при этом учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение ФИО1 и ее семьи, в частности, размер пенсии ФИО1 и ее мужа, который 

<

данные изъяты>, наличие в собственности недвижимого имущества; отсутствие лиц на иждивении, препятствий для получения иного дохода кроме пенсии и определяет размер судебного штрафа в размере 80 000 рублей.

Вещественные доказательства, хранящиеся при уголовном деле: справку № от ДД.ММ.ГГГГ, справку № от ДД.ММ.ГГГГ, справку № от ДД.ММ.ГГГГ, справку № от ДД.ММ.ГГГГ, расписку-договор от покупателя дома ФИО7 и продавца дома ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, расписку-договор от ФИО7 и ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, домовую книгу №, начатую ДД.ММ.ГГГГ на 

<

адрес>, диск с информацией об абонентах ФИО1, ФИО6, ФИО11 - хранить при деле.

Пенсионное дело ФИО8, хранящееся в отделе Пенсионного фонда РФ в Березовском района, – вернуть на хранение в отдел Пенсионного фонда РФ в Березовском районе.

Гражданское дело № по иску ФИО6, хранящееся в Кунгурском городском суде Пермского края (ПСП в с. Березовка), – вернуть на хранение в Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с. Березовка).

Вещественные доказательства, хранящиеся в администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Березовского муниципального района, - журнал регистрации выдачи справок населению ДД.ММ.ГГГГ., книгу регистрации выдачи справок населению ДД.ММ.ГГГГ., домовую книгу № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, похозяйственные книги № 

<

адрес> за ДД.ММ.ГГГГ., № 

<

адрес> за ДД.ММ.ГГГГ., № 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

адрес> на ДД.ММ.ГГГГ., № 

<

адрес> на ДД.ММ.ГГГГ., № 

<

адрес> на ДД.ММ.ГГГГ., № 

<

адрес> на ДД.ММ.ГГГГ., похозяйственные книги № за ДД.ММ.ГГГГ.г., № за ДД.ММ.ГГГГ., № за ДД.ММ.ГГГГ., похозяйственную книгу № на ДД.ММ.ГГГГ., домовую книгу для прописки граждан № с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, домовую книгу № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, домовую книгу № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, домовую книгу № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, том «Дело №» начатое с ДД.ММ.ГГГГ, журнал № выдачи домовых книг, папку с документами купли-продажи домов выезжающих из 

<

адрес>, папку-Учетное дело №, дело №-дело фонда, опись №, № – вернуть на хранение в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения Березовского муниципального района Пермского края.

Инвентарное дело домовладения по адресу: 

<

адрес>; инвентарное дело домовладения по адресу: 

<

адрес>; правовое дело домовладения по адресу: 

<

адрес>; инвентарное дело домовладения по адресу: 

<

адрес>, хранящиеся в Кунгурском филиале ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» - вернуть на хранение Кунгурскому филиалу ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края».

Вещественные доказательства, хранящиеся у обвиняемой ФИО1: ежедневники ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ., 5 листов формата А-4 с черновыми записями – передать обвиняемой ФИО1 в распоряжение.

Взыскать с ФИО1 процессуальные издержки в размере 632 руб. 50 коп., выплаченные адвокату ФИО12 (т.2: л.д. 215).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 25.1, 446.2 УПК РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Ходатайство следователя по ОВД Кунгурского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Пермскому краю ФИО5 о прекращении уголовного преследования и уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ, удовлетворить.

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ, на основании ст. 25.1 УПК РФ.

Назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 80 000 (восьмидесяти тысяч) рублей, который должен быть уплачен в течение месяца со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Документ, подтверждающий оплату судебного штрафа, должен быть предоставлен судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный срок, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном ст. 399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы уголовного дела руководителю следственного органа для дальнейшего производства по уголовному делу в общем порядке.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 сохранить до вступления постановления в законную силу.

Вещественные доказательства, хранящиеся при уголовном деле: справку № от ДД.ММ.ГГГГ, справку № от ДД.ММ.ГГГГ, справку № от ДД.ММ.ГГГГ, справку № от ДД.ММ.ГГГГ, расписку-договор от покупателя дома ФИО7 и продавца дома ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, расписку-договор от ФИО7 и ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, домовую книгу №, начатую ДД.ММ.ГГГГ на 

<

адрес>, диск с информацией об абонентах ФИО1, ФИО6, ФИО11 - хранить при деле.

Пенсионное дело ФИО8, хранящееся в отделе Пенсионного фонда РФ в Березовском района, – вернуть на хранение в отдел Пенсионного фонда РФ в Березовском районе.

Гражданское дело № по иску ФИО6, хранящееся в Кунгурском городском суде Пермского края (ПСП в с. Березовка), – вернуть на хранение в Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с. Березовка).

Вещественные доказательства, хранящиеся в администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Березовского муниципального района, - журнал регистрации выдачи справок населению ДД.ММ.ГГГГ., книгу регистрации выдачи справок населению ДД.ММ.ГГГГ., домовую книгу № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, похозяйственные книги № 

<

адрес> за ДД.ММ.ГГГГ., № 

<

адрес> за ДД.ММ.ГГГГ., № 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

адрес> на ДД.ММ.ГГГГ., № 

<

адрес> на ДД.ММ.ГГГГ., № 

<

адрес> на ДД.ММ.ГГГГ., № 

<

адрес> на ДД.ММ.ГГГГ., похозяйственные книги № за ДД.ММ.ГГГГ., № за ДД.ММ.ГГГГ., № за ДД.ММ.ГГГГ., похозяйственную книгу № на ДД.ММ.ГГГГ., домовую книгу для прописки граждан № с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, домовую книгу № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, домовую книгу № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, домовую книгу № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, том «Дело №» начатое с ДД.ММ.ГГГГ, журнал № выдачи домовых книг, папку с документами купли-продажи домов выезжающих из 

<

адрес>, папку-Учетное дело №, дело №-дело фонда, опись №, № – вернуть на хранение в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения Березовского муниципального района Пермского края.

Инвентарное дело домовладения по адресу: 

<

адрес>; инвентарное дело домовладения по адресу: 

<

адрес>; правовое дело домовладения по адресу: 

<

адрес>; инвентарное дело домовладения по адресу: 

<

адрес>, хранящиеся в Кунгурском филиале ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» - вернуть на хранение Кунгурскому филиалу ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края».

Вещественные доказательства, хранящиеся у обвиняемой ФИО1: ежедневники ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ., 5 листов формата А-4 с черновыми записями – передать обвиняемой ФИО1 в распоряжение.

Взыскать с ФИО1 в доход государства процессуальные издержки в размере 632 руб. 50 коп., выплаченные адвокату ФИО12 

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с. Березовка) в течение 10 дней со дня его вынесения. 

Судья (подпись) О.В. Зорина

Копия верна. Судья

Подлинное постановление подшито в материалах уголовного дела № 1-164/2018, дело находится в Кунгурском городском суде (ПСП в с. Березовка).