Дело № 2-863/2025

УИД 05RS0019-01-2025-001644-96

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Кизляр РД 19 ноября 2025 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Солдатовой А.А., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> в 

<

адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными и приостановлении деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в 

<

адрес> обратился в Кизлярский городской суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 с вышеуказанными требованиями, в обоснование иска указывая, что ДД.ММ.ГГГГ специалистами ТО Управления Роспотребнадзора было проведено санитарно-гигиеническое обследование детского развлекательного центра с кафетерием «Pinokio», расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>. Деятельность в указанном объекте осуществляет ИП ФИО2 (ОГРНИП №, ИНН 

<

***>).

По результатам обследования был составлен Акт, в котором зафиксированы многочисленные нарушения обязательных требований санитарного законодательства и законодательства о техническом регулировании, а именно: Не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП; Прием пищевой продукции (кондитерских изделий, напитков, мороженого) осуществляется без товаросопроводительной документации и маркировки, подтверждающей ее качество и безопасность; Четыре сотрудника допущены к работе без личных медицинских книжек установленного образца, подтверждающих прохождение обязательных медицинских осмотров и вакцинации; В реализации находятся кондитерские изделия без маркировки, содержащей сведения о дате изготовления и сроке годности, а также без документов, подтверждающих их соответствие обязательным требованиям (деклараций о соответствии); На объекте отсутствуют дезинфицирующие средства.

Указанные нарушения, по мнению истца, создают угрозу жизни и здоровью потребителей, в том числе несовершеннолетних, и могут повлечь возникновение и распространение инфекционных заболеваний и массовых пищевых отравлений, в связи с чем просит удовлетворить заявленные требования и приостановить деятельность ответчика до устранения выявленных нарушений.

Представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие и не возражал против вынесения заочного решения.

Ответчик ИП ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии. 

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – ФЗ № 52-ФЗ), индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Статьей 17 ФЗ № 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования для предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений).

Факт наличия нарушений подтверждается Актом санитарно-гигиенического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, который является допустимым и достоверным доказательством по делу. Ответчиком доказательств, опровергающих выводы, изложенные в акте, не представлено.

Суд приходит к выводу, что каждое из выявленных нарушений в отдельности и их совокупность свидетельствуют о несоблюдении ИП ФИО2 обязательных требований законодательства.

В нарушение п. 2.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения» и п. 3 ч. 3 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», ответчиком не организован и не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП. Данная система является обязательной для всех предприятий общественного питания и направлена на систематический контроль на всех этапах производства пищевой продукции, что минимизирует риски для потребителей.В нарушение п. 2.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, ответчик принимал пищевую продукцию без товаросопроводительных документов, обеспечивающих ее прослеживаемость, и без маркировки. Это лишает возможности установить происхождение, срок годности и безопасность сырья и готовой продукции, что создает прямую угрозу здоровью потребителей.

В нарушение п. 2.21 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, ст. 34 ФЗ № 52-ФЗ и Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, сотрудники кафетерия были допущены к работе без личных медицинских книжек. Это является грубым нарушением, так как работники общественного питания могут быть источниками инфекционных заболеваний, передающихся через пищу и контактным путем.

В нарушение п. 2.3 и п. 2.4 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, в торговом зале реализовывалась продукция без необходимой информации для потребителя (дата изготовления, срок годности) и без документов, подтверждающих ее соответствие (деклараций). Это нарушает право потребителя на получение безопасного товара и информации о нем.

В нарушение п. 8.8 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», на объекте отсутствовали дезинфицирующие средства. Непроведение дезинфекционных мероприятий в предприятии общественного питания, особенно в детском центре, создает риск микробного загрязнения поверхностей, инвентаря и, как следствие, готовой продукции.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Выявленные нарушения носят системный характер и свидетельствуют о том, что деятельность ИП ФИО2 создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга потребителей, в первую очередь детей, посещающих развлекательный центр.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца о признании действий ответчика противоправными и приостановлении деятельности до устранения нарушений законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> в 

<

адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными и приостановлении деятельности – удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП №) при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания в детском развлекательном центре с кафетерием «Pinokio», расположенном по адресу: 

<

адрес>, в части нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ТР № «О безопасности пищевой продукции», СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Приостановить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО3 по оказанию услуг общественного питания в детском развлекательном центре с кафетерием «Pinokio», расположенном по адресу: 

<

адрес>, до полного устранения следующих нарушений:

- Организовать производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью, установленными предприятием общественного питания.

- Обеспечить прием пищевой продукции (кондитерских изделий, напитков, мороженого) исключительно при наличии товаросопроводительной документации, маркировки и сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных техническими регламентами.

- Не допускать к работе лиц, не прошедших обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, гигиеническое обучение и аттестацию, а также не имеющих сведений о профилактических прививках в личных медицинских книжках.

- Обеспечить наличие в детском развлекательном центре «Pinokio» необходимого запаса дезинфицирующих средств.

Ответчик вправе подать в Кизлярский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Кизлярский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Солдатова