Дело № 3а-35/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2019 года город Псков

Псковский областной суд в составе:

председательствующего судьи Панова И.М.,

при секретаре Алексеевой Н.С.,

с участием представителя административного ответчика Администрации Псковской области ФИО1, 

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Администрации Псковской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации Псковской области, Управлению Росреестра по Псковской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.

В обоснование заявления указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6584 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Кадастровая стоимость указанного земельного участка определена по состоянию на 01 февраля 2016 года и составляет 8536748 рублей 56 копеек; рыночная стоимость земельного участка на 01 февраля 2016 года согласно отчету об оценке ООО «Центр оценки и консалтинга Санкт-Петербурга» № составляет 1790000 рублей.

Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка над его рыночной стоимостью затрагивает его интересы, поскольку ведет к увеличению земельного налога.

Просит суд установить кадастровую стоимость указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости, равной 1790000 рублей по состоянию на 01 февраля 2016 года.

Административный истец ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика Администрации Псковской области ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения искового заявления.

Представители административного ответчика Управления Росреестра по Псковской области, заинтересованного лица – Администрации сельского поселения «Запольская волость» Плюсского района Псковской области, извещенные надлежащим образом о времени, дате, месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, позиции относительно заявленных требований не представили.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с абзацем вторым статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. 

Земельный налог устанавливается, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (статья 387 НК РФ).

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (статья 390 НК РФ). 

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи земельного участка от 02 сентября 2008 года № ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6584 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением Администрации Псковской области от 22 ноября 2016 года №377 были утверждены результаты определения кадастровой стоимости и удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории Псковской области.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 03 июня 2019 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 8536748 рублей 56 копеек.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости указанного земельного участка напрямую затрагивают права и обязанности ФИО2, поскольку влияют на размер земельного налога за данный участок.

В подтверждение доводов заявления об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка равной его рыночной стоимости административным истцом представлен отчет об оценке № от 06 февраля 2019 года, выполненный ООО «Центр оценки и консалтинга Санкт-Петербурга».

Данным отчетом рыночная стоимость спорного земельного участка определена в размере 1790000 рублей по состоянию на 01 февраля 2016 года.

Оценивая представленный отчет об оценке по правилам, установленным статьей 84 КАС РФ, суд считает его соответствующим критериям относимости, допустимости и достоверности, в связи с чем принимает данный отчет как доказательство рыночной стоимости указанного земельного участка.

Суд учитывает, что оценщиком обосновано использование сравнительного подхода методом сравнения продаж, для реализации которого им проанализирован рынок предложений земельных участков в Псковской области на дату оценки, взятых из открытых источников. В качестве аналогов объекта оценки экспертом выбрано 3 объекта, сходных с объектом оценки, выполнены соответствующие корректировки, произведено согласование результатов. На основе полученных результатов эксперт определил итоговую величину рыночной стоимости земельного участка.

Отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка составлен в соответствии с требованиями законодательства, предъявляемыми к отчету об оценке объекта недвижимости. 

Оценка стоимости указанного объекта произведена оценщиком, являющимся членом Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет», имеющим диплом о профессиональной переподготовке в области оценки, профессиональная ответственность оценщика застрахована.

Возражений относительно представленных административным истцом доказательств, данных о недостоверности сведений о величине рыночной стоимости земельного участка, лицами, участвующими в деле, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд устанавливает кадастровую стоимость указанного земельного участка исходя из стоимости, определенной в отчете об оценке рыночной стоимости земельного участка в размере 1790000 рублей по состоянию на 01 февраля 2016 года.

Согласно статье 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года №361-ФЗ) в течение десяти рабочих дней с даты завершения рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, направляет сведения о кадастровой стоимости в орган регистрации прав.

В течение десяти рабочих дней с даты получения сведений о кадастровой стоимости орган регистрации прав осуществляет их внесение в Единый государственный реестр недвижимости, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (абзацы первый, второй и шестой).

Руководствуясь статьями 177, 180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФИО2 к Администрации Псковской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 6584 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости, равной 1790000 рублей (один миллион семьсот девяносто тысяч) рублей по состоянию на 01 февраля 2016 года.

Установить 02 июля 2019 года датой подачи ФИО2 заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка.

Данное решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Псковского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14 августа 2019 года.

Судья Псковского областного суда . И.М. Панов

.

.