Дело№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2019года г. Ростов-на-Дону 

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Новиковой И.В.,

при секретаре судебного заседания Тер-Акоповой А.М.,

с участием представителя истцов ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия десять лет, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО4 к администрации 

<

адрес> о сохранении помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилые помещения в реконструированном состоянии,

установил:

в обоснование иска к администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону о сохранении помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилые помещения в реконструированном состоянии истцы ФИО2, ФИО4 указали на то, что они являются долевыми собственниками земельного участка и расположенных на нем строений, находящихся по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>).

Принадлежащее истцам на праве общей долевой собственности домовладение состоит из жилого дома литер 

<

данные изъяты> общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, жилого дома литер 

<

данные изъяты> общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, летней кухни литер 

<

данные изъяты> гаража литер 

<

данные изъяты>, летней кухни литер 

<

данные изъяты> и строения вспомогательного и хозяйственного назначения, кадастровый №, общая площадь сложносоставного объекта составляет 

<

данные изъяты> кв. м, данные строения расположены на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв. м, кадастровый № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>).

ФИО2 принадлежит на праве собственности 

<

данные изъяты> доли в праве собственности на спорное домовладение на основании договора купли-продажи (доли дома) от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 принадлежит право собственности на 

<

данные изъяты> доли в праве собственности на спорное домовладение на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Между истцами сложился порядок пользования земельным участком и строений в спорном домовладении по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>).

Истцы на основании заключенного между собой соглашения разделили принадлежащий им земельный участок, уточнив его границы и обратились в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о разделе земельного участка по соглашению собственников, между тем, уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес> регистрация раздела земельного участка приостановлена, в связи с тем, что между собственниками отсутствует соглашение о разделе расположенных на земельном участке строений, что нарушает единство судьбы земельного участка и расположенных на нем строений.

В изготовлении технического плана домовладения истцам отказано кадастровым инженером с рекомендацией легализовать самовольно возведенные строения.

В обоснование иска истцы также указали на то, что в пользовании ФИО2 находится жилой дом литер 

<

данные изъяты>, в котором произведена реконструкция в виде работ по возведению планкованной, облицованной кирпичом пристройки литер а с размещением в ней кухни № площадью 

<

данные изъяты> кв. м; демонтажа печного очага в помещении кухни № площадью 

<

данные изъяты> кв. м, включения холодных пристроек литер 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> в площадь дома с размещением в них холодного тамбура №х площадью 

<

данные изъяты> кв. м и коридора № площадью 

<

данные изъяты> кв. м (согласно данным паспорта МУПТИ и ОН от ДД.ММ.ГГГГ).

В настоящее время общая площадь жилого дома литер 

<

данные изъяты>, находящегося в пользовании ФИО2 составляет 

<

данные изъяты> кв. м, увеличение площади жилого дома на 

<

данные изъяты> кв. м (

<

данные изъяты>) произошло за счет возведения пристройки литер а, демонтажа печного очага и включение холодных пристроек в площадь дома.

При этом истцы обращают внимание на то, что реконструкция жилого дома литер 

<

данные изъяты> произведена по данным технического паспорта правопредшественниками истцов, то есть за долга до возникновения у истцов права на спорное домовладение.

Реконструкция жилого дома литер 

<

данные изъяты>, находящегося в пользовании ФИО4 произведена за счет уточнения линейных размеров помещений и возведения кирпичной пристройки литер 

<

данные изъяты>, с размещением в ней холодного коридора №х площадью 

<

данные изъяты> кв. м и увеличением площади жилого дома на 

<

данные изъяты> кв. м (

<

данные изъяты>).

Данная реконструкция также произведена предыдущими собственниками спорного домовладения.

Возведенные пристройки литер 

<

данные изъяты> и литер 

<

данные изъяты> обращены вглубь дворовой территории, прав смежных землепользователей не нарушают.

Письмом администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в признании права собственности на самовольно возведенные строения.

С целью определения возможности сохранения спорного домовладения в реконструированном состоянии по заявлению истцом проведено исследование, согласно Заключению о результатах исследования ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО» № от ДД.ММ.ГГГГ возведенные без разрешительных документов строения не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе соответствуют строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, требованиям санитарно-гигиенического благополучия.

Ссылаясь на данные обстоятельства, а также на нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, истца просили признать право общей долевой собственности за ФИО2 на 

<

данные изъяты> доли и за ФИО4 на 

<

данные изъяты> доли в праве собственности на жилые дома литер 

<

данные изъяты>, а площадью 

<

данные изъяты> кв. м и литер 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв. м, расположенные по адресу: г. 

<

данные изъяты>, сохранив их в реконструированном состоянии.

В судебном заседании представитель истцов ФИО8 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия десять лет, исковые требования поддержала, дала объяснения аналогичные по содержанию приведенным в обоснование иска, просила исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Истцы ФИО2, ФИО4, представитель ответчика, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц рассмотрено судом в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истцов, допросив специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В данном деле судом установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи жилого дома (доли дома) от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность 

<

данные изъяты> доли в праве собственности на домовладение, находящееся в 

<

адрес> по пер. Чухновского на земельном участке размером 

<

данные изъяты> кв. м, на котором расположены: дом жилой планк. 

<

данные изъяты> обл. кирпичом общеполезной площадью 

<

данные изъяты> кв. м, в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв. м; дом жилой планк. 

<

данные изъяты> обл. кирпичом общей полезной площадью 

<

данные изъяты> кв. м, в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв. м; три летние кухни кирпич., сарай саман., деш тесовый, две уборные кирпич., тесов., ворота метал., мощения смешанные, две сливные ямы кирпичные и заборы смешанные (л.д. 26).

Кроме этого, ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела у ФИО5 

<

данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв. м, в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв. м, литер 

<

данные изъяты>; жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв. м, в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв. м, литер 

<

данные изъяты>; Летнюю кухню площадью 

<

данные изъяты> кв. м, литер 

<

данные изъяты>; Летнюю кухню площадью 

<

данные изъяты> кв. м, литер 

<

данные изъяты>; Гараж площадью 

<

данные изъяты> кв. м, литер 

<

данные изъяты>, находящиеся по адресу: 

<

адрес> (л.д. 23).

ФИО4 (до брака – ФИО9) И.В. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ приняла в дар 

<

данные изъяты> доли в праве собственности жилой дом планк. ДД.ММ.ГГГГ обл. кирпичом литер 

<

данные изъяты> общеполезной площадью 

<

данные изъяты> кв. м, в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв. м; жилой дом литер 

<

данные изъяты> саман. 

<

данные изъяты> обл. кирпичом общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв. м; гараж литер 

<

данные изъяты> кирп., летнюю кухню литер 

<

данные изъяты> кирп., летнюю кузню литер 

<

данные изъяты> кирп., уборную литер 

<

данные изъяты> кирп., ворота метал., заборы смешан., мощение смешан., сл.ямуобл.кирп., ворота метал., на земельном участке площадью 491,00 кв. м, находящемся по адресу: 

<

адрес> (л.д. 29).

По сведениям в ЕГРН на кадастровом учета состоит здание с кадастровым номером: №, состоящее из жилого дома площадью 

<

данные изъяты> кв. м, в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв. м Литер 

<

данные изъяты>; жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв. м, в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв. м литер 

<

данные изъяты>; Летняя кухня площадью 

<

данные изъяты> кв. м Литер 

<

данные изъяты>; Летняя кухня площадью 

<

данные изъяты> кв. м Литер 

<

данные изъяты>; гараж площадью 

<

данные изъяты> кв. м Литер 

<

данные изъяты>, расположенное по адресу: 

<

адрес>, пер. 

<

адрес>, принадлежащее на праве общей долевой собственности ФИО3 (

<

данные изъяты> доли) и ФИО2 (

<

данные изъяты> доли)

Истцы ФИО3 (

<

данные изъяты> доли) и ФИО2 (

<

данные изъяты> доли) также являются долевыми собственниками земельного участка с кадастровым номером: №, с видом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство (л.д. 14-22).

Согласно проведенному по заказу истцов заключению о результатах исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенному специалистами ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО», на земельном участке, по адресу: 

<

адрес>, пер. 

<

адрес>, №, расположен реконструированный жилой дом Лит. «

<

данные изъяты>» площадью 

<

данные изъяты> кв. м, реконструированный жилой дом Лит. «

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв. м, а также надворные строения и сооружения.

Реконструированный жилой дом Лит. « 

<

данные изъяты>», представляет собой одноэтажное строение, и состоит из следующих конструктивных элементов: фундамент - бетонный; стены - планкованные, облицовка кирпичом, кирпичные, деревянные тесовые, чердачные перекрытия - деревянные; стропильные конструкции крыши - деревянные; кровля - шифер; окна - металлопластиковые. Высота помещений жилого дома составляет: 2,75 м. Водопровод - центральный, отопление - автономное, горячее водоснабжение - автономное, газоснабжение - центральное. В помещениях жилого дома имеется внутренняя разводка систем отопления, водоснабжения и канализации. Установлены отопительные приборы и размещено санитарно-техническое оборудование.

Увеличение площади жилого дома на 

<

данные изъяты> кв. м (

<

данные изъяты>) произведено за счет возведения пристройки Литер а, демонтажа печного очага и включения холодных пристроек в площадь дома.

Реконструкция жилого дома Лит. «

<

данные изъяты>» произведена за счет: возведения планкованной, облицованной кирпичом пристройки Лит. «

<

данные изъяты>» с размещением в ней кухни № площадью 

<

данные изъяты> кв. м; демонтажа печного очага в помещении кухни № площадью 

<

данные изъяты> кв. м, включения холодных пристроек Лит. «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты>» в площадь дома с размещением в них холодного тамбура №х площадью 

<

данные изъяты> кв. м. и коридора № площадью 

<

данные изъяты> кв. м, соответственно, не влияющей на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью.

Набор конструктивных элементов помещений реконструированного жилого дома Лит. «

<

данные изъяты>» соответствует требованиям табл. 11 "Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений" (УПВС) № "Жилые здания одноэтажные деревянные рубленные из брусьев без мансард", требованиям, предъявляемым к конструктивным элементам жилых одноэтажных домов.

Несущие и ограждающие строительные конструкции реконструированного жилого дома Лит. «

<

данные изъяты>», не противоречат требованиям СП 63.13330.2012 "Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения", актуализированная редакция СНиП 52-01-2003, СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП П-22-81*. Актуализированная редакция СНиП П-25-80, а также требованиям СП 64.13330.2017 Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП Н-25-80, СП 17.13330.2017 «Кровли», актуализированная редакция СНиП Н-26-76.

Техническое состояние несущих конструкций жилого дома - работоспособное, то есть эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Конструктивные элементы реконструированного жилого дома Лит. «

<

данные изъяты>» и их расположение в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: 

<

адрес>, №, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными действующего законодательства.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов реконструированного жилого дома Лит. «

<

данные изъяты>» имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

Жилой дом Лит. «

<

данные изъяты>» расположен на территории объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов.

Габариты дверных проемов в помещениях жилого дома Лит. «

<

данные изъяты>» составляют 

<

данные изъяты> (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", в соответствии с которым "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м".

Системы водоснабжения и канализации реконструированного жилого дома Литер «

<

данные изъяты>» соответствуют требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Трубопроводы системы отопления, отопительные приборы и их размещение, запорная и регулирующая арматура соответствуют требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»; естественная приточная и вытяжная вентиляция, вентиляционные каналы соответствуют требованиям п. 4.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и соответствуют требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

Система газоснабжения соответствует требованиям СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы» актуализированная редакция СНиП 42-01-2002.

Система электроснабжения жилого дома Лит. «

<

данные изъяты>» соответствует требованиям СП 76.13330.2016 «Электротехнические устройства» и требованиям СП 31-23-2003 «Электроустановки жилых и общественных зданий».

Реконструированный жилой дом Литер «

<

данные изъяты>» находится в границах отведенного земельного участка по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, №.

Отступы реконструированной пристройки жилого дома Лит. «а» от границ земельного участка: от тыльной границы >10 м, от правой границы >10 м, от фасадной 0 м., от левой границы - 8.4 м.

Расположение жилого дома Лит. «

<

данные изъяты>» в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> №, соответствует требованиям п.9.16 СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" актуализированная версия СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*.

Согласно Правилам землепользования и застройки 

<

адрес> в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, №, с расположенным на нем жилым домом относится к зоне «жилой застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)».

Расположение реконструированного жилого дома, по адресу: 

<

адрес>, пер. Чухновский, №, соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка (№ Р.ДД.ММ.ГГГГ), соответствует предельным параметрам застройки, соответствует минимальному отступу от левой, тыльной и правой границ земельного участка, регламентированных ст. 28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки города 

<

адрес>, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (*в условиях градостроительной реконструкции допускается уменьшение отступа до 1 м. при условии соблюдения строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопс правил).

Расстояние от реконструированной пристройки Лит. «

<

данные изъяты>» до жилого дома по левой границе > 

<

данные изъяты> м, до жилого дома по тыльной границе составляет > 

<

данные изъяты>.

В результате исследования экспертами определено, что расстояние от реконструированного жилого дома Лит. «

<

данные изъяты>» до жилых домов соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты».

Реконструированный жилой дом Лит. «

<

данные изъяты>», представляет собой одноэтажное строение, и состоит из следующих конструктивных элементов: фундамент - бетонный; стены - саманные, облицовка кирпичом, кирпичные, чердачные перекрытия - деревянные; стропильные конструкции крыши - деревянные; кровля - шифер; окна - металлопластиковые. Высота помещений жилого дома составляет: 

<

данные изъяты> м, 

<

данные изъяты> м. Водопровод - центральный, отопление - автономное, горячее водоснабжение - автономное, газоснабжение - центральное. В помещениях жилого дома имеется внутренняя разводка систем отопления, водоснабжения и канализации. Установлены отопительные приборы и размещено санитарно-техническое оборудование.

Увеличение площади жилого дома на 

<

данные изъяты> кв. м (

<

данные изъяты>7) произведено за счет уточнения линейных размеров помещений и возведения пристройки Лит. «

<

данные изъяты>».

Реконструкция жилого дома Лит. «

<

данные изъяты>» произведена за счет: уточнения линейных размеров помещений и возведения кирпичной пристройки Лит. «

<

данные изъяты>» с размещением в ней холодного коридора №х площадью 8,4 кв. м, не влияющей на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью.

Набор конструктивных элементов помещений реконструированного жилого дома Лит. «

<

данные изъяты>» соответствует требованиям табл. 13 "Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений" (УПВС) № "Жилые здания одноэтажные из саманного кирпича", требованиям, предъявляемым к конструктивным элементам жилых одноэтажных домов.

Несущие и ограждающие строительные конструкции реконструированного жилого дома Лит. «

<

данные изъяты>» не противоречат требованиям СП 63.13330.2012 "Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения", актуализированная редакция СНиП 52-01-2003, СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП П-22-81*. Актуализированная редакция СНиП И-25-80, а также требованиям СП 64.13330.2017 Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП Н-25-80, СП 17.13330.2017 «Кровли», актуализированная редакция СНиП П-26-76.

Техническое состояние несущих конструкций жилого дома - работоспособное, то есть эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Конструктивные элементы реконструированного жилого дома Лит. «

<

данные изъяты>» и их расположение в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, №, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительной, противопожарными и санитарными действующего законодательства. 

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов реконструированного жилого дома Лит. «

<

данные изъяты>» имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф. 1.4, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Жилой дом Лит. «

<

данные изъяты> расположен на территории объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-зашитных з: н предприятий, сооружений и иных объектов.

Габариты дверных проемов в помещениях жилого дома Лит. «

<

данные изъяты>» составляют 

<

данные изъяты> (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", в соответствии с которым "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 

<

данные изъяты>", ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 

<

данные изъяты> м".

Системы водоснабжения и канализации реконструированного жилого дома Лит. «

<

данные изъяты>» соответствует требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Трубопроводы системы отопления, отопительные приборы и их размещение, запорная и регулирующая арматура соответствуют требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»; естественная приточная и вытяжная вентиляция, вентиляционные каналы соответствуют требованиям п. 4.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и соответствуют требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

Система газоснабжения соответствует требованиям СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы» актуализированная редакция СНиП 42-01-2002.

Система электроснабжения жилого дома Лит. «

<

данные изъяты>» соответствует требованиям СП 76.13330.2016 «Электротехнические устройства» и требованиям СП 31-23-2003 «Электроустановки жилых и общественных зданий».

Реконструированный жилой дом Литер «

<

данные изъяты>» находится в границах отведенного земельного участка по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, №.

Отступы реконструированной пристройки жилого дома Лит. «

<

данные изъяты>» от границ земельного участка: от тыльной границы 

<

данные изъяты> м, от правой границы >

<

данные изъяты> м., от фасадной >

<

данные изъяты> м, от левой границы >

<

данные изъяты> м.

Расположение жилого дома Лит. «

<

данные изъяты>» в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, № соответствует требованиям п.9.16 СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" актуализированная версия СНиП ДД.ММ.ГГГГ- 89*.

Согласно правилам землепользования и застройки 

<

адрес> в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, №, с расположенным на нем жилым домом относится к зоне «жилой застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)».

Расположение реконструированного жилого дома, по адресу: 

<

адрес>, №, соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка (№Р.ДД.ММ.ГГГГ), соответствует предельным параметрам застройки, соответствует минимальному отступу от границ земельного участка, регламентированных ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки города 

<

адрес>, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (*в условиях градостроительной реконструкции допускается уменьшение отступа до 1 м. при условии соблюдения строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил).

Расстояние от реконструированной пристройки Лит. «

<

данные изъяты>» до жилого дома по левой границе >

<

данные изъяты> м, до жилого дома по тыльной границе составляет >

<

данные изъяты> м.

В результате исследования экспертами определено, что расстояние от реконструированного жилого дома Лит. «

<

данные изъяты>» до жилых домов соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» (л.д. 84-89).

Допрошенный в судебном заседании специалист ФИО6, предупрежденный судом об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307, ст. 308 УК РФ, поддержал выводы заключения, дополнительно пояснил, что проведенная в принадлежащем истцам домовладении реконструкция соответствует строительным нормам и правилам, самовольно возведенные строения находятся в пределах принадлежащего истцам земельного участка, на предусмотренном строительными нормами и правилами расстоянии, не создают угрозу целостности здания или разрушения, не влекут причинение вреда жизни и здоровью граждан как проживающих в исследуемом жилом доме, так и находящихся рядом с домом.

Поскольку заключение о результатах исследования №-З от ДД.ММ.ГГГГ содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные перед специалистом вопросы, по форме и содержанию соответствуют положениям ст. 84, 86 ГПК РФ, эксперт имеет соответствующее образование и специальную подготовку для производства почерковедческой экспертизы, большой опыт экспертной работы, и предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения во время опроса в судебном заседании, суд считает возможным принять указанное заключение в обоснование выводов по существу рассмотренного спора.

На основании ст. ст. 35 и 40 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии положениями ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Положениями главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ регулируются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, которые проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

По правилам п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки жилых помещений отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Согласно положениям ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

Согласно положениям ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29ЖК РФ).

Согласно положениям ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ст. 222 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Частью 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Из толкования приведенных выше норм материального права, следует, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГрК РФ). Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Установив обстоятельства дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии в данном случае предусмотренных законом оснований для удовлетворения иска, поскольку принадлежащие истцам на праве общей долевой собственности жилые помещения в реконструированном состоянии с учетом самовольно возведенных пристроек, соответствуют градостроительным нормам, расположены в границах находящегося в собственности истцов земельного участка, с соблюдением разрешенного использования (назначения) земельного участка, соответствуют строительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. 

Доказательства, отвечающие принципу относимости и допустимости доказательств и свидетельствующие о том, что сохранение принадлежащего истцам жилого дома по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в реконструированном состоянии приведет к нарушению прав смежных землепользователей, правил застройки, прав и законных интересов иных лиц либо создаст угрозу жизни и здоровью граждан суду не представлены. 

При указанных обстоятельствах сам факт проведения истицей работ по реконструкции жилого дома в отсутствие разрешения уполномоченного органа, не может служить основанием для признания постройки самовольной, при доказанности в данном деле факта соответствия возведенного истцом жилого дома строительным, санитарным, градостроительным нормам и правилам и не доказанности в данном деле того обстоятельства, что возведенное строение создает угрозу жизни и здоровью граждан, либо нарушает их права и законные интересы.

При этом, как следует из представленных в материалы дела доказательств, истцы обращались в 

<

адрес> с заявлением по вопросу сохранения дома в реконструированном состоянии, ответом органа местного самоуправления в удовлетворении заявления истицам отказано (л.д. 46), что свидетельствует о том, что истцы предпринимали меры по легализации самовольной реконструкции жилого дома.

В данном случае из представленных в материалы дела документов также следует, что на момент приобретении истцами в собственность спорного домовладения, самовольно возведенные пристройки уже имели место быть и были возведены предыдущими собственниками спорного домовладения 

<

адрес>, что следует в том числе из технического паспорта жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-39). 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО2, ФИО4 к администрации 

<

адрес> о сохранении помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилые помещения в реконструированном состоянии - удовлетворить. 

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер Литер «

<

данные изъяты>», общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м и жилой дом Литер «

<

данные изъяты>», общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, расположенные по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 

<

данные изъяты> доли, за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности жилой дом литер Литер «

<

данные изъяты>», общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м и жилой дом Литер «

<

данные изъяты>», общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, расположенные по адресу: 

<

адрес>, пер. 

<

адрес>, сохраненные в реконструированном состоянии, прекратив право собственности ФИО2 на 

<

данные изъяты> доли и право собственности ФИО4 на 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер Литер «

<

данные изъяты>», общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м и жилой дом Литер «

<

данные изъяты>» общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, в состоянии до проведения реконструкции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Новикова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.