Дело №2-152/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 г. 

Заднепровский районный суд г. Смоленска

в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.

при секретаре Алексееве В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4, ФИО5 к Администрации г. Смоленска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании права собственности на дома блокированной застройки,

установил:

ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации г. Смоленска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (Управлению Росреестра), в котором, с учётом уточнений, просят: 

сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии жилой дом общей площадью 118,10 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №; 

признать за ФИО4 право собственности на одноквартирный жилой дом общей площадью 69,0 кв.м.;

признать за ФИО5 право собственности на одноквартирный жилой дом общей площадью 49,1 кв.м.

В обоснование своих требований истцы указали, что ФИО1 и ФИО2 принадлежало по 1/2 доле в праве собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>. 25.06.2008 ФИО1 умерла. Наследником после её смерти является ФИО5, которому выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию от 20.05.2009. 11.05.2010 истец зарегистрировал в Управлении Росреестра унаследованную 1/2 долю в праве на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. В регистрации права собственности на 1/2 долю в праве на жилой дом с кадастровым номером № отказано, в связи с изменением площади объекта. 

07.02.2021 умер ФИО2 06.10.2021 наследнику умершего - ФИО4 выдано свидетельство о праве на наследство в виде 1/2 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 21.06.1994 принадлежала также 1/2 доля в праве на жилой дом, общей площадью 81,4 кв.м., находящийся на указанном земельном участке. Площадь спорного дома составляет 118,5 кв.м. Она изменилась ввиду самовольной перепланировки и переустройства строения. 30.10.2023 между Администрацией г. Смоленска и истцами заключено соглашение о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в собственности истцов, по результатам которого прекращено существование земельного участка с кадастровым номером №, образован земельный участок с кадастровым номером №. 12.01.2024 зарегистрировано право общей долевой собственности истцов на вновь образованный участок. В соответствии с заключением ООО «

<

данные изъяты>» жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, разделен глухими общими стенами без проемов на две изолированные части, в каждой из которых проживает одна семья, и каждая из которых имеет свой отдельный выход на земельный участок, что является признаками жилого дома блокированной застройки. Блоки №1 и №2 имеют самостоятельные инженерные системы, не имеют общих с соседним блоком чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, расположенных над или под другой частью, что является признаками автономного жилого блока. Блок №1 общей площадью 69,0 кв.м. и блок №2 общей площадью 49,10 кв.м. в составе блокированного жилого дома по адресу: 

<

адрес> являются автономными жилыми блоками в соответствии с требованиями СП 55.13330.2011 «Здания жилые одноквартирные» и со ст.49 ГрК РФ. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций «Блокированных жилых домов» после перепланировки, переустройства работоспособное и не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, не затрагивает права и интересы третьих лиц. Каждый блок имеет свои отдельные коммуникации, подключенные к центральным сетям (л.д.3-6,106-107,123). 

Истцы в судебном заседании требования и доводы в их обоснование, изложенные в исковом заявлении, поддержали.

Представители Администрации г. Смоленска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явились, извещались надлежаще. 

Представитель Управления Росресстра по Смоленской области в отзыве на иск указал, что управление не имеет материального интереса в данном споре. Постановка на кадастровый учет блокированных домов осуществляется в заявительном порядке. Истцы с такими заявлениями не обращались (л.д.50-56).

Представитель Администрации г. Смоленска возражал против удовлетворения иска, сославшись на то, что под каждым из блоков не может быть сформирован земельный участок 400 кв.м.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Строительство - создание зданий, строений, сооружений (п.13 ст.1 ГрК РФ).

В целях строительства объекта индивидуального жилищного строительства застройщик подает в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (ст.51.1 ГрК РФ). 

Из содержания п.п.7,13 ст.51.1 ГрК РФ следует, что застройщик вправе осуществлять строительство объекта индивидуального жилищного строительства только после получения от органа местного самоуправления уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам. 

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из п.40 ст.1 ГрК РФ жилым домом блокированной застройки является жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. 

В соответствии с п.2.1.1 ст.27 Правил землепользования и застройки города Смоленска, утвержденных Постановлением Администрации города Смоленска от 30.09.2021 N 2531-адм, минимальная площадь земельных участков для размещения одного блока жилого дома блокированной застройки составляет 400 кв. м.

По договору от 16 марта 1954 года застройщику ФИО1 в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дом на праве личной собственности предоставлен земельный участок площадью 552 кв.м. по адресу: 

<

адрес> (л.д.81-82).

В 1954 году жилой дом был возведён на отведённом участке (л.д.30).

На основании договора купли-продажи, удостоверенного 27.08.1965 нотариусом, 1/2 доля в праве на шлакобетонный дом общей площадью 81,4 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 552 кв.м., по адресу: 

<

адрес> принадлежала ФИО3.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 21.06.1994 (л.д.84) после её смерти право на указанную 1/2 долю в праве собственности на жилой дом перешло по к её сыну - ФИО2. 

Таким образом, ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле у каждого) принадлежали объекты недвижимости: жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

25.06.2008 ФИО1 умерла.

Как видно из свидетельства о праве на наследство по завещанию от 20.05.2009 (л.д.13) ФИО5 унаследовал после смерти ФИО1 1/2 долю в праве собственности на жилой дом, общей площадью 71,6 кв.м., в том числе жилой площадью 62,6 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, находящийся на земельном участке площадью 552 кв.м. 

11.05.2010 за ФИО5 зарегистрирована 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 552 кв.м. по выше обозначенному адресу (л.д.14).

07.02.2021 умер ФИО2 (л.д.15).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 06.10.2021 (л.д.16) после смерти ФИО2 его жена - ФИО4 унаследовала 1/2 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес>. 

На основании соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, заключенного 30.10.2023 между Администрацией г. Смоленска, с одной стороны, а также ФИО4 и ФИО5, с другой стороны, стороны перераспределили земельный участок с кадастровым номером №, площадью 552 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности и земли, государственная собственность на которые не разграничена. В результате перераспределения прекращено существование земельного участка с кадастровым номером №, образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 584 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства (л.д.18-19). 

12.01.2024 зарегистрировано право общей долевой собственности истцов на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № (л.д.20-21).

Нотариус отказал ФИО4 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на 1/2 долю в праве собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 81,4 кв.м., указав, что он является самовольной постройкой, поскольку подвергнут реконструкции (л.д.17).

Согласно данным БТИ по состоянию на 18.12.2008 (л.д.31) общая площадь жилого дома 

<

адрес> составляла 118,5 кв.м., в том числе жилая площадь - 72,4 кв.м. 

В соответствии с техническим паспортом от 20.10.2021 (л.д.32-40) общая площадь жилого дома 

<

адрес> составляет 118,10 кв.м., жилая площадь - 69,6 кв.м., площадь подсобных помещений составляет 48,5 кв.м. 

По состоянию на 28.03.2023 в площадь спорного дома составляет 118,5 кв.м.(л.д.27).

Из представленных доказательств усматривается, что дом после 2009 г. реконструировался. Сведений о том, что для реконструкции дома истцы обращались в орган местного самоуправления для получения разрешения на строительство или с уведомлением о планируемой рекнструкции, не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что возведенный дом является самовольной постройкой. 

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, и на котором допускается строительство такого объекта; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан; и если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям.

Как показано выше, земельный участок, на котором находится дом, принадлежит истцам на праве собственности, он предназначен для индивидуального жилищного строительства.

Согласно заключению ООО «

<

данные изъяты>» (л.д.125-159) до проведения вышеуказанных работ дом состоял из следующих помещений: №1 - жилая комната площадью 21,60 кв.м., №2 - коридор площадью 6,60 кв.м., №3 - жилая комната площадью 7,90 кв.м., №4 - жилая комната площадью 10,40 кв.м., №5 - встроенный шкаф площадью 0,90 кв.м., №6 - коридор площадью 1,50 кв.м., №7 - жилая комната площадью 22,70 кв.м., №8 - кухня площадью 9,30 кв.м., №9 - коридор площадью 6,30 кв.м., №10 - санузел площадью 3,90 кв.м., №11 - жилая комната площадью 9,80 кв.м., №12 - коридор площадью 6,80 кв.м., №13 - кухня площадью 3,40 кв.м., №14 - холодная пристройка площадью 3,60 кв.м., №15 - холодная пристройка площадью 3,80 кв.м. 

В нем были осуществлены работы по перепланировке и реконструкции: в помещении №6 площадью 1,50 кв.м. демонтированы дверь и перегородки, а также уточнены линейные размеры, в результате чего, площадь помещения стала составлять 2,30 кв.м.; в помещении №4 площадью 10,40 кв.м. заложено окно и уточнены линейные размеры, что привело к увеличению показателя площади до 10,90 кв.м.; помещение №15 площадью 3,80 кв.м. было перестроено и увеличилось до 5,40 кв.м., в помещениях проведены отделочные работы. 

После реконструкции дом состоит из помещений: №1 - жилая комната площадью 21,60 кв.м., №2 - коридор площадью 6,60 кв.м., №3 - жилая комната площадью 7,90 кв.м., №4 - жилая комната площадью 10,90 кв.м., №5 - встроенный шкаф площадью 0,90 кв.м., №6 - коридор площадью 2,30 кв.м., №7 - жилая комната площадью 19,40 кв.м., №8 - кухня площадью 9,30 кв.м., №9 - коридор площадью 6,30 кв.м., №10 - санузел площадью 3,90 кв.м., №11 - жилая комната площадью 9,80 кв.м., №12 - кухня площадью 6,80 кв.м., №13 - подсобное помещение площадью 3,40 кв.м., №14 - коридор площадью 3,60 кв.м., №15 - коридор площадью 5,40 кв.м.

Как следует из другого заключения ООО «

<

данные изъяты>» (л.д.22-43), дом по адресу: 

<

адрес> разделен на две изолированных части с отдельными входами: 

1) общей площадью 69,00 кв.м., состоящее из жилой комнаты площадью 21,60 кв.м., коридора площадью 6,60 кв.м., жилой комнаты площадью 7,90 кв.м., кухни площадью 9,30 кв.м., коридора, площадью 3,60 кв.м., коридора площадью 6,30 кв.м., санузла площадью 3,90 кв.м., жилая комната площадью 9,80 кв.м.

2) общей площадью 49,10 кв.м., состоящее из жилой комнаты площадью 19,40 кв.м., жилой комнаты площадью 10,90 кв.м., коридора площадью 2,30 кв.м., шкафа площадью 0,90 кв.м., кухни площадью 6,80 кв.м., подсобного помещения площадью 3,40 кв.м., коридора площадью 5,40 кв.м.

Инженерное обеспечение каждой из частей дома: вентиляция - естественная, через форточки, на кухне - приточно-вытяжная; канализация - сброс в собственную выгребную яму; газификация - от центральной сети газопровода, индивидуальный ввод; отопление - от газового отопительного котла с водяным контуром; водоснабжение - центральное; электроснабжение - отдельный ввод по воздушной линии от ТП, индивидуальный счетчик.

Части дома имеют общую стену без проемов и отдельные выходы на земельный участок.

Каждая из частей дома имеет самостоятельные инженерные системы и не имеет общих с соседним блоком чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, расположенных над или под другой частью, что является признаками автономного жилого блока. 

Дом расположен в территориальной зоне Ж1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами блокированного типа. Данный жилой дом - одноэтажный, что соответствует требованиям Правил землепользования и застройки г. Смоленска, которыми установлено максимальное количество этажей надземной части здания на территории земельных участков в зоне Ж1 (до трех надземных включительно). Земельный участок принадлежит истцам на праве собственности.

Выводы заключения мотивированны и обоснованы. Оснований им не доверять у суда не имеется.

Таким образом, каждую часть дома можно отнести к дому блокированной застройки. 

Принимая во внимание изложенное, за истцами следует признать право собственности на объекты: 

- за ФИО4 право на дом блокированной застройки общей площадью 69,0 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>; 

- за ФИО5 право на дом блокированной застройки общей площадью 49,1 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Мнение Администрации г. Смоленска не может быть принято во внимание. Как следует из п. 40 ст.1 ГрК РФ обязательным признаком блокированного дома является наличие отдельного выхода на земельный участок. Участок, на котором располагается каждый из блоков, находится в общей собственности истцов и превышает площадь 400 кв.м.

Поскольку доказательств нарушения прав истцов со стороны Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не представлено, в удовлетворении иска к данному ответчику надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО4 (СНИЛС №), ФИО5 (ИНН №) удовлетворить.

Признать за ФИО4 (СНИЛС №) право собственности на дом блокированной застройки общей площадью 69,0 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО5 (ИНН №) право собственности на дом блокированной застройки общей площадью 49,1 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии отказать.

В течение месяца решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 27.03.2025.