Дело № 2-376/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Целинное 

16 октября 2017 года

Целинный районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Родюковой М.В., при секретаре Ишниязовой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в Целинном районе Курганской области о включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов деятельности и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда России в Целинном районе Курганской области (далее УПФР в Целинном районе) о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов деятельности и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Ответчиком было принято решение №91 от 26.04.2017 г. о частичном отказе во включении в трудовой стаж периодов работы. По мнению ответчика, специальный стаж истца составляет 8 лет 08 месяцев и 18 дней. Истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Просит признать незаконным решение ГУ Управления ПФ РФ в Целинном районе Курганской области №91 от 26.04.2017 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы истца и возложить обязанность на УПФР в Целинном районе зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы истца: с 30.07.1979г. по 11.11.1979г. – электрогазосварщиком в Прикаспийском управлении строительства; с 21.12.1981г. по 10.05.1985г., с 11.11.1986 по 21.11.1990, с 22.11.1990г. по 10.09.1993г. – электрогазосварщиком в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате; с 20.05.1985г. по 11.06.1985г. – газоэлектросварщиком в Изербашском РСУ; с 09.04.1999 по 03.11.1999, с 04.11.1999 по 19.04.2002, с 21.04.1994 по 30.04.1994, с 01.06.1994 по 30.07.1994, с 17.08.1994 по 31.08.1994, с 10.09.1994 по 30.09.1994, с 01.09.1995 по 30.09.1995, с 22.10.1995 по 31.10.1995, с 23.10.1996 по 31.10.1996, с 16.06.1997 по 30.06.1997, с 08.07.1997 по 31.07.1997, с 18.10.1997 по 31.10.1997, с 19.11.1997 по 30.11.1997, с 04.12.1997 по 31.12.1997, с 13.02.1998 по 28.02.1998, с 15.03.1998 по 31.03.1998, с 03.07.1998 по 31.07.1998, с 01.09.1998 по 30.09.1998, с 04.03.1999 по 31.03.1999, с 08.09.1999 по 31.10.1999, с 18.12.2000 по 31.12.2000, с 12.01.2001 по 31.01.2001, с 21.03.2001 по 31.03.2001, с 15.09.2001 по 30.09.2001, с 03.11.2001 по 30.11.2001 –газоэлектросварщиком в ТОО «Глубокинское», ЗАО «Глубокинское»; с 12.11.1979г. по 12.10.1981г. – служба в армии; с 01.09.1976 по 22.07.1979г. – обучение в ГПТУ №43.

31.07.2017г. истец предоставил в суд заявление об отказе от исковых требований в части периодов работы в Изербашском РСУ в качестве газоэлектросварщика с 20.05.1985г. по 11.06.1985г. 

09.08.2017г. истец предоставил в суд заявление об отказе от исковых требований в части периодов работы в Прикаспийском управлении строительства в качестве электрогазосварщика с 30.07.1979г. по 11.11.1979г.; в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате в качестве электрогазосварщика с 21.12.1981г. по 10.05.1985г., с 11.11.1986 по 21.11.1990, с 22.11.1990г. по 10.09.1993г.; служба в армии с 12.11.1979г. по 12.10.1981г.; обучение в ГПТУ №43 с 01.09.1976 по 22.07.1979г.

Определением суда принят отказ ФИО1 от исковых требований в части включения в специальный стаж периодов работы в Изербашском РСУ в качестве газоэлектросварщика с 20.05.1985г. по 11.06.1985г., в Прикаспийском управлении строительства в качестве электрогазосварщика с 30.07.1979г. по 11.11.1979г. в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате в качестве электрогазосварщика с 21.12.1981г. по 10.05.1985г., с 11.11.1986г. по 21.11.1990г., с 22.11.1990г. по 10.09.1993г., службы в армии с 12.11.1979г. по 12.10.1981г., обучение в ГПТУ №43 с 01.09.1976 по 22.07.1979г., производство по делу в данной части прекращено.

09.08.2017 года истец изменил исковые требования - просит возложить обязанность на УПФР в Целинном районе зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы истца в календарном исчислении: с 09.04.1994 по 04.11.1999, с 04.11.1999 по 19.04.2002 в качестве электрогазосварщика в ТОО «Глубокинское», ЗАО «Глубокинское», назначить досрочную страховую пенсию с 27 января 2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал измененные исковые требования в полном объеме, и пояснил, что в совхозе Глубокинский работал газоэлектросварщиком на аппарате ручной сварки. Проводил сварочные работы по ремонту тракторов, сельхозмашин, сеялок, борон. Номера и марки сварочных аппаратов не помнит, документов у него нет. Работал ручной дуговой сваркой и был передвижной сварочный аппарат «Саки». За тяжелые условия труда выдавали молоко. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, согласно которому, ответчик ссылается на положения пп.2 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ и указывает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона (в частности, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет) мужчинам по достижения возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Пенсия в связи с особыми условиями труда назначается на основании Списков №1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.Периоды работы истца в ТОО «Глубокинское» (ЗАО «Глубокинское» с 09.04.1994г. по 19.04.2002г. не засчитаны Комиссией, так как отсутствует документальное подтверждение льготного характера работы: документы о виде выполняемых сварочных работ, сварочных аппаратах и не подтверждается постоянная полная занятость. Архивные справки, выданные Архивным отделом Администрации Целинного района Курганской области не уточняют характер работы истца. В том числе периоды работы с 21.04.1994 по 30.04.1994, с 01.06.1994 по 30.07.1994, с 17.08.1994 по 31.08.1994, с 10.09.1994 по 30.09.1994, с 01.09.1995 по 30.09.1995, с 22.10.1995 по 31.10.1995, с 23.10.1996 по 31.10.1996, с 16.06.1997 по 30.06.1997, с 08.07.1997 по 31.07.1997, с 18.10.1997 по 31.10.1997, с 19.11.1997 по 30.11.1997, с 04.12.1997 по 31.12.1997, с 13.02.1998 по 28.02.1998, с 15.03.1998 по 31.03.1998 с 03.07.1998 по 31.07.1998, с 01.09.1998 по 30.09.1998, с 04.03.1999 по 31.03.1999, с 08.09.1999 по 31.10.1999, с 18.12.2000 по 31.12.2000, с 12.01.2001 по 31.01.2001, с 21.03.2001 по 31.03.2001 – где не выработалось установленное количество рабочих дней в соответствии с производственными календарями за 1994-2002 гг., в специальный стаж можно включить только фактически отработанные дни. Правительство Российской Федерации во исполнение предоставленного ему полномочия Постановлением от 11.07.2002 №516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрев в нем, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течении полного рабочего дня в календарном порядке, и в этом случае в стаж работы подлежат включению периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Пунктом 6 предусмотрено исключение из этого общего правила и установлена возможность в отдельных случаях включать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы, которая не выполнялась постоянно, при этом указано, что данные периоды подлежат исчислению по фактически отработанному времени. Такое правовое регулирование, основанное на объективных критериях оценки характера труда и времени воздействия на организм неблагоприятных факторов, не может рассматриваться как направленное на ущемление прав лиц, не занятых постоянно на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Таким образом, если работники не заняты постоянно на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, специальный трудовой стаж исчисляется по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течении которого работник был занят выполнением работ, при этом фактически отработанное время преобразовывается в календарный период, механизм преобразования фактически отработанного времени в календарный период законом или иными нормативными актами не установлен. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Выслушав объяснение истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пункта 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30,мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Согласно ч. 3 ст. 35 указанного закона с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно пп. «а» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 3 указанного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.5 Правил №516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. 

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п.6 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе ХХХП "Общие профессии" предусмотрены "электросварщики и их подручные".

Списком № 2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, предусмотрено наименование должностей «электросварщик ручной сварки».

В соответствии с п. 5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утверждённых Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с дипломом серии Б № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 окончил среднее профессионально-техническое училище №145 г. Шевченко Мангышлакской области и ему присвоен 4 разряд электросварщика.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 30.07.1979 принят электрогазосварщиком по 4 разряду управления механизированных работ. 11.11.1979 уволен в связи с призывом на военную службу. С 12.11.1979 по 12.10.1981 – служба в Вооруженных силах СССР. 21.12.1981 принят электросварщиком по 4 разряду 2 т/с в ремонтно-строительную группу по ремонту зданий, сооружений основных технологических цехов, в ремонтно-транспортный цех Азотно-тукового завода. 23.08.1983 установлен 5 разряд 2 т/с электрогазосварщиком там же. 10.05.1985 уволен по собственному желанию. 20.05.1985 принят электрогазосварщиком по 5 разряду в Изербашский РСУ. 11.06.1985 уволен по собственному желанию. 20.06.1985-23.09.1986 – электросварщик 5 разряда в цехе-2 Даг.ЗЭТО. 11.11.1986 принят электрогазосварщиком по 3 разряду в ремонтно-строительное управление «Прикаспийского горно-металлургического комбината». 06.11.1990 присвоен 4 разряд электрогазосварщика. 22.11.1990 установлена смежная профессия стропальщика 2 разряда с возложением обязанностей в комплексной бригаде. 10.09.1993 уволен по собственному желанию в связи с переездом в другую местность. 15.09.1993 – 21.03.1994 газоэлектросварщик 5 разряда в МП «Дункан». 09.04.1994 принят газоэлектросварщиком 5 разряда в а/гараж ТОО «Глубокинское». 04.11.1999 – переведен электрогазосварщиком в МТМ. 19.04.2002 уволен по собственному желанию. 

В период работы истца в совхозе «Глубокинский», впоследствии реорганизованного в ТОО «Глубокинское» ему предоставлялись ежегодно как очередные отпуска, так и дополнительные отпуска, что подтверждается архивной справкой №839 от 24.08.2016.

Согласно указанной справке в книгах приказов по кадрам за 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2002 года совхоза «Глубокинский» Целинного района значится ФИО1 и имеется приказ №25 от 11.04.94 о принятии ФИО1 в качестве газоэлектросварщика 5 р. в а/гараж с 09.04.94, приказ №26 от 15.06.95 о предоставлении очередного отпуска ФИО1 с 19.06. продолжительностью 30 дней, приказ №57 от 17.06.1996 о предоставлении очередного отпуска ФИО1 – сварщику ф№1 за период работы с 09.04.1995 до 09.04.1996 сроком на 24 рабочих дня и 6 дней за вредные условия труда с 17.06.1996 по 22.07.1996, приказ №17 от 14.03.97, в котором указано - «ФИО1 – сварщику ф №1 за период работы с 09.04.96 до 09.04.97 сроком на 24р.дн. и 6р.дн. за вредные условия труда с 17.03.97 по 19.04.97. К работе приступить 21.04.97», приказ №21 от 03.03.1998, в котором указано «ФИО1 – сварщику ф №1 за период работы с 09.04.97 до 09.04.98 сроком на 24 р.дн. и 6 р. дн. За вредные условия труда и 1 день за стаж работы с 02.03. по 07.04.98. К работе приступить 08.04.», приказ №38 от 10.06.1999 о предоставлении очередного отпуска ФИО1 – сварщику за период с 09.04.98 до 09.04.99 в кол-ве 24 р.дн. и 6 р. дн. За вредные условия труда и р. день за стаж работы с 07.06. по 14.07.99. К работе приступить 15.07.99, приказ №51 от 19.06.2000 о предоставлении очередного отпуска ФИО1 – сварщику ф №1 за период с 10.04.99 по 10.04.2000 в кол-ве 24р. дн. и 6 р. дн. за вредные условия труда и 2 дня за стаж работы с 21.06. по 27.07.2000. К работе приступить 28.07.2000, приказ №37 от 19.04.2002 об увольнении ФИО1 электрогазосварщика ф №1 по собственному желанию ст. 80 ТК с 19.04.02. Оплатить компенсацию в кол-ве 28 кал. дн. + 2 дн. стаж за период с 11.04.01 по 11.04.02.

Согласно архивным справкам №894 от 24.08.2016 и №895 от 24.08.2016, в документах архивного фонда совхоза «Глубокинский» Целинного района в книгах расчетов по оплате труда за 1994-1998 и 1999-2002 значится ФИО1 сварщик, указана его заработная плата и количество отработанных дней.

В соответствии с Выпиской из реестра юридических лиц, совхоз «Глубокинское» в 1992 году был реорганизован в ТОО «Глубокинское», в 1994 году в АОЗТ «Глубокинское». 23.03.2005 прекратил свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании решения суда.

Согласно архивной справке №575 от 12.07.2017, в архивный отдел Администрации Целинного района Курганской области, документы о виде выполняемых сварочных работ, сведения о сварочных аппаратах, на которых работал ФИО1 в ТОО «Глубокинское», не поступали.

Истец, 27.01.2017, обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 26.04.2017 №91 истцу отказано в зачете в общий страховой стаж спорных периодов работы, в обоснование указано, что отсутствует необходимая продолжительность стажа в особых условиях. Кроме того, в спорные периоды работы отсутствует документальное подтверждение льготного характера работы: документы о виде выполняемых сварочных работ, а также о сварочных аппаратах и не подтверждается постоянная полная занятость, также не выработалось установленное количество рабочих дней в соответствии с производственными календарями за 1994-2002гг.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются заявлением истца от 27.01.2017 о назначении пенсии в УПФР в Целинном районе, решением ответчика № 91 от 26.04.2017.

Свидетель 

<

Р>, допрошенный в судебном заседании, показал, что он работал с 1981 - 2005 в совхозе «Глубокинское» водителем. ФИО1 работал в совхозе газоэлектросварщиком на аппарате ручной сварки. Сначала работал в гараже совхоза, потом в МТМ. Производил сварочные работы по ремонту тракторов, машин, сельхозтехники. Марки сварочных аппаратов назвать не может. Пользовался ли ФИО1 льготами также не знает.

Свидетель 

<

Б>., допрошенный в судебном заседании, показал, что он работал с 1989 - 1999 в совхозе «Глубокинское» в различных должностях: механиком, завгаром, инженером, водителем. ФИО1 работал сварщиком в гараже, МТМ на аппарате Т-40, ТД-300 ручной дуговой сваркой и была передвижная сварка. Проводил сварочные работы по ремонту тракторов, сеялок, машин, борон. ФИО1 пользовался льготами – ему выдавали молоко.

Свидетель 

<

С>, допрошенный в судебном заседании, показал, что с 1992 года работал в совхозе «Глубокинское». Ему приходилось обращаться к руководству совхоза о необходимости проведения сварочных работ. Все сварочные работы проводил ФИО1. Он проводил сварочные работы по изготовлению поилок, очистных сооружений, аппаратуры. Марки сварочных аппаратов назвать не может. Уволился из совхоза в 2001 году, ФИО1 продолжал работать. Пользовался ли ФИО1 льготами не знает.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, показаний свидетелей, суд приходит к выводу, что работа истца в период с 09.04.1994 по 04.11.1999, с 04.11.1999 по 19.04.2002 в ТОО «Глубокинское» соответствует профессиям «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности»», предусмотренные разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991. В связи с чем, указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца для исчисления страховой пенсии по старости.

Вывод суда о зачете указанных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пункту 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подтверждается экспертным заключением об условиях труда ФИО1 № 214-ЭТД от 27.09.2017, проведенной Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области. В результате рассмотренных экспертом спорных периодов с учетом наименования профессий истца, указанных в первичных документах как «газоэлектросварщик», «электрогазосварщик», с учетом особенностей применения сварочных работ в сельском хозяйстве, а так же при других сварочных работах необходимых для нужд организаций, в том числе в условиях МТМ соответствует профессии «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности»», предусмотренные разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991.

Достоверность выводов экспертного заключения у суда не вызывает сомнений, так как они в достаточной степени аргументированы и основаны на результатах объективных экспертных исследований, проведенных в соответствии с правилами и методиками проведения экспертиз соответствующих видов, согласуются с другими письменными доказательствами по материалам настоящего гражданского дела и подтверждаются показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, которые согласно записям в трудовых книжках, в указанный период работали совместно с истцом, им знакомы условия труда, режим работы истца, характер выполняемой работы, в связи с чем, у суда нет оснований не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей. При включении в специальный стаж истца указанных выше периодов работы, суд исходит из характера и специфики, условий осуществляемой им работы, выполняемых им обязанностей по занимаемой профессии и нагрузке, специфики направления деятельности предприятий, времени занятости на работах с особыми условиями труда. 

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190 и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Исследованные судом доказательства в своей совокупности позволят сделать вывод о характере работы истца в спорные периоды в качестве электросварщика, занятого на ручной сварке и включение их в стаж работы, дающего ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периодов работы не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца.

Засчитывая периоды работы истца после утверждения Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, суд исходит из того, что периоды работы истца, выполняемые постоянно, согласно производственных календарей за соответствующие годы, в течение полного рабочего дня – не менее 80 процентов рабочего времени, засчитываются в специальный стаж в календарном порядке в соответствии с п. 5 Правил № 516.

Согласно п.6 Правил № 516, если работники не заняты постоянно на работах, дающих право на пенсию в связи с вредными условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени, при этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят выполнением работ во вредных условиях труда (а не 80% рабочего времени), при этом фактически отработанное время преобразовывается в календарный период, механизм преобразования фактически отработанного времени в календарный период законом или иными нормативными актами не установлен. 

Учитывая, что истцом в апреле 1994, августе 1994, сентябре 1994, октябре 1995, октябре 1996, июне 1997, июле 1997, октябре 1997, ноябре 1997, декабре 1997, феврале 1998, июле 1998, марте 1999, сентябре 1999, декабре 2000, январе 2001, марте 2001, сентябре 2001, ноябре 2001 норма рабочего времени в полном объеме не выработана, что подтверждается архивными справками №894 и №895 от 24.08.2016, данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца по фактически отработанному времени в соответствии с п.6 Правил №516.

В июне, июле 1994, а также в сентябре 1998 года, согласно архивной справке №894 от 24.08.2016 у истца отсутствуют сведения о количестве отработанных дней, вместе с тем, имеются начисления заработной платы. Так как ответчиком не представлено доказательств неполной занятости истца в данные периоды, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца указанных периодов в календарном порядке.

Вместе с тем, согласно указанным архивным справкам, в сентябре 1995 и в октябре 1999 у истца отсутствует как начисление заработной платы, так и количество отработанных дней, в связи с чем, данные периоды не могут быть включены в специальный стаж истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно условному расчету, представленному ответчиком, специальный стаж истца, с учетом зачтенных судом периодов, учитывая время нахождения в очередных отпусках, исходя из фактически отработанного времени, составляет более 12 лет 6 месяцев, на день обращения к ответчику за назначением досрочной пенсии – 27.01.2017 года истец достиг возраста 55 лет, в связи с чем, с учетом условий назначения пенсии, предусмотренныхп.п.2 п.1 ст. 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», требование истца о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию с 27.01.2017 г. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Курганской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в должности электросварщика с 09.04.1994 по 31.08.1995, с 01.10.1995 по 30.09.1999, с 01.11.1999 по 19.04.2002, в том числе по фактически отработанному времени периоды работы: с 09.04.1994 по 30.04.1994, с 01.08.1994 по 31.08.1994, с 01.09.1994 по 30.09.1994, с 01.10.1995 по 31.10.1995, с 01.10.1996 по 31.10.1996, с 01.06.1997 по 31.07. 1997, с 01.10.1997 по 31.12. 1997, с 01.02.1998 по 28.02.1998, с 01.07.1998 по 31.07.1998, с 01.03.1999 по 31.03.1999, с 01.09.1999 по 30.09.1999, с 01.12.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.01.2001, с 01.03.2001 по 31.03.2001, с 01.09.2001 по 30.09. 2001, с 01.11.2001 по 30.11.2001. 

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Курганской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 27.01.2017.

В остальной части иска отказать.

Мотивированное решение составлено 23 октября 2017 года. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца через Целинный районный суд.

Судья М.В. Родюкова