№ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года пос.Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Асфандиярова М.Р. при секретаре Музафаровой К.С., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика – ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (далее УПФР) в Саракташском районе Оренбургской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой и трудовой стаж и установлении факта получения заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в Саракташском районе, указав, что в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является получателем пенсии по старости. Для подтверждения трудового стажа им в клиентскую службу Пенсионного Фонда РФ в Соль-Илецком районе Оренбургской области была представлена трудовая книжка. По расчетам ответчика его страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил 18 лет 9 месяцев 22 дня. Согласно решению начальника управления пенсионного фонда РФ в Соль- Илецком районе (без даты, номера и подписи) в общий трудовой и страховой стаж ему не может быть включен период его работы с 01.01.1990г. по 27.11.1991г., с 27.11.1991г. по 31.12.1992г., с 01.01.1995г. по 31.12.1999г., с 01.01.2001г. по 31.12.2001г., в связи с тем, что за период с 01.01.1990 г. по 27.11.1991г. отсутствует подтверждающий документ, за периоды с 27.11.1991г. по 31.12.1992 г., с 01.01.1995 г. по 31.12.1999 г., с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. отсутствуют сведения об уплате страховых взносов. С учетом уточнения иска просит признать решение начальника управления пенсионного фонда РФ в Соль- Илецком районе незаконным и обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Соль-Илецком районе Оренбургской области включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с 27.11.1991 г. по 31.12.1992 г., с 01.01.1995 г. по 31.12.1995г., с 01.01.1997г по 31.12.1999 г., с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г.; установить факт получения заработной платы согласно партийному билету и справке №113 от 18.07.2011г. 

<

данные изъяты> за период с 01.01.1984г по 31.12.1988г., а именно: за 1984 год: январь - 291 руб., февраль - 121 руб., март - 125 руб., апрель - 270 руб,, май - 225 руб., июнь - 114 руб., июль - 184 руб., август - 232 руб., сентябрь - 24 руб., октябрь - 929 руб., ноябрь 400 руб., декабрь - 645 руб., за 1985 год: январь - 158 руб., февраль - 151 руб., март - 105 руб., апрель - 148 руб., май - 315 руб., июнь - 150 руб., июль - 331 руб., август - 610 руб., сентябрь — 758 руб., октябрь - 152 руб., ноябрь - 30 руб., декабрь - 258 руб., за 1986 год: январь - 14 руб., март - 418 руб., апрель - 194 руб., май - 206 руб., июнь - 82 руб,, июль - 138 руб., август - 594 руб., сентябрь - 86 руб., октябрь - 175 руб., ноябрь - 1348 руб., декабрь 808 руб., за 1987 год: январь – 360,92 руб. (с учетом уточнения иска, протокольного), март - 244 руб., апрель - 135 руб., май - 199 руб., июнь - 178 руб., июль - 159 руб., август - 599 руб., сентябрь - 251 руб., октябрь - 370 руб., ноябрь - 135 руб., декабрь - 501 руб., за 1988 год: январь - 127 руб., февраль - 256 руб., март - 121 руб., апрель – 164 руб., май - 174 руб., июнь - 168 руб., июль - 304 руб., август - 546 руб., октябрь - 274 руб., ноябрь - 328 руб., декабрь - 660 руб. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме с учетом уточнений.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал и с учетом уточнения иска просил признать решение начальника управления пенсионного фонда РФ в Соль- Илецком районе незаконным и обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Соль-Илецком районе Оренбургской области включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с 27.11.1991 г. по 31.12.1992 г., с 01.01.1995 г. по 31.12.1995г., с 01.01.1997г по 31.12.1999 г., с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г.; установить факт получения заработной платы согласно партийному билету и справки №113 от 18.07.2011 г 

<

данные изъяты>» за период с 01.01.1984г по 31.12.1988г., а именно: за 1984 год: январь - 291 руб., февраль - 121 руб., март - 125 руб., апрель - 270 руб,, май - 225 руб., июнь - 114 руб., июль - 184 руб., август - 232 руб., сентябрь - 24 руб., октябрь - 929 руб., ноябрь 400 руб., декабрь - 645 руб., за 1985 год: январь - 158 руб., февраль - 151 руб., март - 105 руб., апрель - 148 руб., май - 315 руб., июнь - 150 руб., июль - 331 руб., август - 610 руб., сентябрь — 758 руб., октябрь - 152 руб., ноябрь - 30 руб., декабрь - 258 руб., за 1986 год: январь - 14 руб., март - 418 руб., апрель - 194 руб., май - 206 руб., июнь - 82 руб., июль - 138 руб., август - 594 руб., сентябрь - 86 руб., октябрь - 175 руб., ноябрь - 1348 руб., декабрь 808 руб., за 1987 год: январь – 360,92 руб., март - 244 руб., апрель - 135 руб., май - 199 руб., июнь - 178 руб., июль - 159 руб., август - 599 руб., сентябрь - 251 руб., октябрь - 370 руб., ноябрь - 135 руб., декабрь - 501 руб., за 1988 год: январь - 127 руб., февраль - 256 руб., март - 121 руб., апрель – 164 руб., май - 174 руб., июнь - 168 руб., июль - 304 руб., август - 546 руб., октябрь - 274 руб., ноябрь - 328 руб., декабрь - 660 руб. 

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении иска, представила возражение, согласно которого ФИО1 состоит на учете в УПФР в Саракташском районе Оренбургской области (межрайонное) с 30.08.2018 года является получателем страховой пенсии по старости согласно статье 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 был зарегистирован в УПФР в Соль-Илецком районе в качестве плательщика страховых взносов с 12.03.1992 года. Сведения об уплате страховых взносов в ПФР за период 12.03.1992 по 31.12.1995 г., с 01.01.1997 г. по 31.12.1999 г. и с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. отсутствуют. Оснований для зачета периодов работы в качестве Главы КФХ не имеется. Требования истца об установлении факта получения заработной платы согласно партийного билета считают также подлежащими отклонению, так согласно письму Минтруда РФ № 8389-ЮЛ, Пенсионного фонда РФ № ЛЧ- 06-27/9704 от 27 ноября 2001 года "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников" в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть на данном конкретном предприятии, к числу которых могут быть отнесены, в том числе, учетные карточки членов партии и партийные билеты, а также другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. В материалах дела имеется архивная справка №4-14 от 23.11.2017г., выданная Архивным отделом Администрацией 

<

данные изъяты>, о заработной плате за период с 1984г. по 1989 год, выданная на основании первичных бухгалтерских документов, поэтому оснований принять к производству документы - партийный билет, косвенно подтверждающий фактический заработок ФИО1, не имеется. На основании вышеизложенного, просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего исковых требований относительно предмета спора – Межрайонная ИФНС России №5 по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что с 12.03.1992 года ФИО1 был зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

Решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области (межрайонное) № от 05 декабря 2017г. принимается решение: с учетом представленных документов принять трудовую книжку ФИО1 № для оценки пенсионных прав, как единого документа; принять для оценки пенсионных прав архивную справку о заработной плате №.; период работы с 03.07.1978г. по 27.11.1991 г засчитать по архивной справке №4-14 от 23.11.2017 г. подтверждающей период работы 03.07.1978г. ро 31.12.1989 г., не учитывать для оценки пенсионных прав период работы в совхозе 

<

данные изъяты> 01.01.1990 по 27.11.1991. так как отсутствует подтверждающий документ (Заявление об исключении прилагается). Дополнительно запросить выборку заработной платы за период с 01.01.1990 по 27.11.1991 и в случае поступления документов, подтверждающих данный период работы рассчитать пенсию с даты права т.е. с 30.08.2017г., т к. срок рассмотрения заявления о назначении пенсии просрочен не по вине заявителя; исключить из стажа периоды с 27.11.1991 по 31.12.1999 гг., с 01.01.2001 по 31.12.2001 г., с 01.01.2001 о 31.12.2001г. так как отсутствуют сведения об уплате страховых взносов КФХ ФИО4 (заявление об исключении прилагается). В случае поступления сведений подтверждающих уплату страховых взносов КФХ ФИО4 произвести перерасчет пенсии со следующего месяца после подачи заявления о перерасчете.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч.1 ст.34, ч.1 ст.37), гарантирует также каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж – это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 11 этого же Федерального закона от 17 декабря 2001 года в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 ст.29 названного Закона от 17 декабря 2001 года предусматривается, что при применении настоящего Федерального закона уплата единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона (до 01 января 2002 года), приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. 

На основании ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденному Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, действовавшему до 01 января 2002 года, время работы лиц, занимавшихся индивидуальной трудовой деятельностью, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, устанавливается по справкам финансовых органов об уплате ими налогов с доходов, получаемых от этой деятельности. Время работы лиц, занимавшихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам государственного фонда социального страхования. С 1 января 1991 года время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

В соответствии с абз. 2 п. 4 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 2122-1, действовавшего до 01 января 2001 года, лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, уплачивают страховые взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории работающих граждан законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц.

В силу п.63 Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный Фонд России, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 11 ноября 1994 года № 258, платежи осуществляются по безналичному расчету либо наличными средствами на счет ПФР по месту регистрации в качестве плательщика взносов.

Плательщики взносов обязаны вести учет расчетов (п. 67 Инструкции).

Вступивший в законную силу на всей территории Российской Федерации с 1 января 1997 года Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» также возложил обязанность на индивидуальных предпринимателей производить самостоятельно оплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:

взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года – документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и после 1 января 2002 года – документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года – документами территориальных налоговых органов;

единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности – свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами. (в ред. Постановления Правительства РФ от 20 июля 2011 года № 594).

В соответствии с п. 43 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании ст. 25 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", действовавшего в спорный период времени и утратившего силу с принятием Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ, глава и другие члены крестьянского (фермерского) хозяйства подлежали государственному социальному страхованию на равных основаниях; страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства (пункт 1); время работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию (п. 6).

При этом приведенные выше положения Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" в том смысле, в котором они не позволяют включать период деятельности лица в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в страховой стаж в связи с неуплатой за период такой работы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации, не соответствующими Конституции Российской Федерации признаны не были (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2007 N 950-О-О).

Таким образом, вышеуказанные положения законодательства, регулирующего спорное правоотношение, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов именно в период осуществления этой деятельности. При этом, законодатель определил перечень документов, подтверждающих уплату таких взносов.

Ответчик факт уплаты ФИО1 в спорные периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России отрицает, ссылалась на отсутствие таковых по сведениям персонифицированного учета ФИО1

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в силу ст.56 ГПК РФ, истец должен был предоставить суду доказательства о том, что в указанные периоды он уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд России.

Обосновывая заявленные требования, истец ссылался на то, что налоги, которые включали в себя страховые взносы в пенсионный фонд, уплачивались им в полном объеме, считает, что спорные периоды подтверждаются: платежными поручениями № 5 от 26.03.1992 года, № 2 от 18.02.1993 года, № 9 от 21.03.2001 года, № 11 от 13.07.2001 года, № 14 от 25.09.2001 года, квитанциями об оплате от 09.10.2001 года, от 11.04.1995 года, от 29.03.1994 года, партийным билетом № 19621997 от 13.01.1982 года на имя ФИО4

С такими доводами истца суд соглашается в части периода работы с 12.03.1992г. по 31.12.1992г., так как они подтверждаются оригиналом платежного поручения от 18.02.1993г. за 1992 год о перечислении КФХ ФИО5 в Пенсионный фонд 3 950 рублей (взносы 5%). Суд находит, что в данном случае в порядке ст.56 ГПК РФ истец мог доказать уплату соответствующих взносов единственным способом – предъявив оригинал платежного поручения с отметками о проведении операции банком, что в данном случае истцом и было сделано, поскольку по смыслу статьи 60 ГПК РФ определенным средством доказывания для истца может являться только соответствующее платежное поручение. Никаких оснований у суда сомневаться в данном доказательстве не имеется, поскольку платежное поручение об уплате взносов аутентично, относимо и допустимо как доказательство, имеет соответствующих плательщика и получателя платежа, необходимый для того времени размер для уплаты страховых взносов (5%, - п.1 Порядка уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, утвержденные Постановлением Верховного Совета РСФСР от 30 января 1991 года N 556-1), соответствующий период оплаты, подпись сотрудника банка в проведении операции. Суд находит обоснованным включение периода работы в стаж именно с 12.03.1992 года, поскольку именно с этой даты он был зарегистрирован в качестве плательщика данных взносов в системе добровольного пенсионного страхования. По этим же основаниям суд отказывает истцу во включении в стаж его работы периода с 27.11.1991г. по 11.03.1992 года, поскольку в данный период истец не был зарегистрирован в системе добровольного пенсионного страхования, то есть суд исходит из того, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина и представляющего необходимые документы, в связи с чем платежное поручение № 5 от 26.03.1992 года об уплате страховых взносов в размере 288,7 рублей за 1991 год, то есть за период, когда ФИО5 не был зарегистрирован в системе добровольного пенсионного страхования, само по себе не наделяет ФИО5 правом учета в страховой стаж периода, когда он не был зарегистрирован в системе джобровольного страхования, не может изменить дату начала возникновения между пенсионным фондом и ФИО5 соответствующих правоотношений с 12.03.1992г. Так, согласно постановлению Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.1991 N 2122-1 об утверждении "Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации", "Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации", плательщиками страховых взносов в отношении граждан, имеющих право на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" являлись крестьянские (фермерские) хозяйства, которые самостоятельно уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации согласно законодательству Российской Федерации, - регистрируются в качестве плательщиков страховых взносов в соответствующих органах Пенсионного фонда Российской Федерации, а до завершения формирования этих органов - у уполномоченных Пенсионного фонда Российской Федерации в районах и городах.

По материалам пенсионного дела ФИО5 данные о его страховом стаже за периоды 1995г., 1997, 1998, 1999, 2001г. и сведения об уплате им страховых взносов за этот период отсутствуют. 

С доводами истца в части включения в его трудовой и страховой стаж периодов работы с 01.01.1995г. по 31.12.1995г., с 01.01.1997г по 31.12.1999 г., с 01.01.2001 г. по 31.12.2001г. суд согласиться не может, поскольку указанные выше документы, представленные истцом не подтверждают факт уплаты страховых взносов в исследуемые периоды. Квитанции об оплате, представленные истцом от 11.04.1995 года, от 29.03.1994 года не являются относимыми, поскольку в них указан оплата за 1993 и 1994г.

Так, истцом не представлено никаких доказательств об уплате страховых взносов за периоды: с 01.01.1995г. по 31.12.1995г., с 01.01.1997г. по 31.12.1997г., в связи с чем оснований для включения в стаж данных периодов у суда не имеется.

Квитанция от 9.10.2001г. на сумму 152 рубля, представленная истцом, также не является относимой к 2001 году, поскольку в назначении платежа указано: «пенсионный фонд (пени) задолженность предыдущих лет»

По периоду с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. истцом представлены платежные поручения: №11 от 13.07.2001г. об оплате КХ ФИО1 авансовых начислений по единому социальному налогу за 2001г. в размере 64 рубля; № 14 от 25.09.2001г. об оплате КХ ФИО1 авансовых начислений по единому социальному налогу за 2001г. в размере 128 рубля. 

В 2001 году в соответствии с п. 3 ст. 241 Налогового кодекса РФ крестьянские (фермерские) хозяйства вместо страховых взносов обязаны были уплатить единый социальный налог (в размере 22.8%, в том числе 19,2% для отчисления в Пенсионный фонд).

Суд находит, что данные платежные поручения носят характер авансовых, что прямо следует из назначения платежа, в связи с чем не подтверждают уплату страховых вносов за весь 2001г. в полном размере, предусмотренном законодательством РФ. Делая такой вывод, суд исходит из следующего. В силу п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 04.06.1991 N 308 "О порядке уплаты членами крестьянских (фермерских) хозяйств страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР" страховые взносы вносятся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по результатам деятельности в целом за год после представления государственным налоговым инспекциям и их должностным лицам декларации о доходах, но не позднее 01 апреля последующего года. В силу п.3 указанного Постановления, доход крестьянского (фермерского) хозяйства в денежной и натуральной формах для исчисления страхового взноса определяется как разность между валовым доходом, полученным в целом по хозяйству, и документально подтвержденными им расходами, связанными с развитием крестьянского (фермерского) хозяйства. Согласно пункту 3 Постановления доход крестьянского (фермерского) хозяйства в денежной и натуральной формах для исчисления страхового взноса определяется как разность между валовым доходом, полученным в целом по хозяйству, и документально подтвержденными им расходами, связанными с развитием крестьянского (фермерского) хозяйства. В состав указанных расходов включаются материальные затраты, амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов, арендная плата, плата процентов за кредиты банка, расходы по всем видам ремонта и другие расходы, связанные с развитием крестьянского (фермерского) хозяйства.

Таким образом, до истечения года, за который должны быть выплачены страховые взносы (в данном случае 2001), ФИО5 на июль и сентябрь 2001г. еще объективно не мог представить в налоговый орган (администратор дохода в 2001г.) декларацию о доходах за весь 2001г., и, соответственно, исчислен правильно налог в полном размере быть не мог. ФИО5 впоследствии по итогам года мог показать как доходы, так и убытки, и не уплатить страховых взносов.

Согласно ответа налогового органа сведений о поданной декларации за 2001г. налоговой орган представить не может за истечением срока хранения. Истец в порядке ст.56 ГПК РФ суду декларацию о доходах за 2001 года, иные платежные поручения об уплате страховых взносов уже по итогам истекшего 2001 года, налоговые уведомления об оплате страховых взносов (где бы была отражена сумма страхового взноса), суду не представил.

В этой связи в судебном заседании не было установлено и подтверждено доказательствами обязательное условие учета периода работы (2001г.) в страховой стаж, - уплаты за этот период страховых взносов в полном размере. 

Согласно п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата единого социального налога (взноса); уплата единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. подтверждается документами территориальных налоговых органов.

Судом сделаны запросы в соответствующие налоговые органы, Пенсионный фонд, архив, однако сведений, об уплате ФИО1 страховых взносов в спорные периоды не поступило. При этом при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 года), которые соответствующих сведений за указанные периоды не содержат (выписка из пенсионного дела). Согласно статье 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Поскольку сведений об уплате страховых взносов не имеется ни по данным персонифицированного учета, и суду не представлены относимые платежные поручения, оснований для удовлетворения иска в обозначенной части не имеется.

Исходя из того, что при осуществлении предпринимательской деятельности в периоды 27.11.1991г. по 11.03.1992г., с 01.01.1995г. по 31.12.1995г., с 01.01.1997г по 31.12.1999г., с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. ФИО1 не производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд России, поскольку доказательств обратного не представлено, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в этой части, и удовлетворении требований истца в части включения в его страховой стаж периода работы с 12.03.1992г по 31.12.1992г., так как уплата страховых взносов ФИО1 в этот период подтверждена документально.

Суд, разрешая требования ФИО1 в части установления факта получения заработной платы согласно партийному билету и справки №113 от 18.07.2011г. СПК 

<

данные изъяты> за период с 01.01.1984г по 31.12.1988г., а именно: за 1984 год: январь - 291 руб., февраль - 121 руб., март - 125 руб., апрель - 270 руб., май - 225 руб., июнь - 114 руб., июль - 184 руб., август - 232 руб., сентябрь - 24 руб., октябрь - 929 руб., ноябрь 400 руб., декабрь - 645 руб., за 1985 год: январь - 158 руб., февраль - 151 руб., март - 105 руб., апрель - 148 руб., май - 315 руб., июнь - 150 руб., июль - 331 руб., август - 610 руб., сентябрь — 758 руб., октябрь - 152 руб., ноябрь - 30 руб., декабрь - 258 руб., за 1986 год: январь - 14 руб., март - 418 руб., апрель - 194 руб., май - 206 руб., июнь - 82 руб, июль - 138 руб., август - 594 руб., сентябрь - 86 руб., октябрь - 175 руб., ноябрь - 1348 руб., декабрь 808 руб., за 1987 год: январь – 360,92 руб., март - 244 руб., апрель - 135 руб., май - 199 руб., июнь - 178 руб., июль - 159 руб., август - 599 руб., сентябрь - 251 руб., октябрь - 370 руб., ноябрь - 135 руб., декабрь - 501 руб., за 1988 год: январь - 127 руб., февраль - 256 руб., март - 121 руб., апрель – 164 руб., май - 174 руб., июнь - 168 руб., июль - 304 руб., август - 546 руб., октябрь - 274 руб., ноябрь - 328 руб., декабрь - 660 руб., приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно письму Минтруда РФ № 8389-ЮЛ, Пенсионного фонда РФ № ЛЧ- 06-27/9704 от 27 ноября 2001 года "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников" в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть на данном конкретном предприятии, к числу которых могут быть отнесены, в том числе, учетные карточки членов партии и партийные билеты, а также другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу, что надлежащим средством доказывания по размеру заработка являются первичные документы – ведомости на начислению и выплате заработной платы, и только в случае их отсутствия, суд может принимать во внимание иные документы.

Согласно архивной справке от 12.09.2019 года № Ч-13 следует, что в архивном фонде 

<

данные изъяты> в ведомостях по начислению заработной платы членам совхоза с января 1984 года по декабрь (включительно) 1988 года значится ФИО1 (инициалы не расшифрованы) - тр-ст, механизат., пом.бр. (так в документах). И его заработок, учитываемый при начислении пенсии, составляет: 1984 год – январь 291,03 руб., февраль 121,40 руб., март 124,72 руб., апрель 269,88 руб., май 224, 95 руб., июнь 113,88 руб., июль 184,34 руб., август 234,29 руб., сентябрь 24,50 руб., октябрь 928,64 руб., ноябрь 400,31 руб., декабрь 644,61 руб.; 1985 год января 158,17 руб., февраль 151,66 руб., март 105,54 руб., апрель 148, 62 руб., май 315,41 руб., июнь 149,89 руб., июль 330,78 руб., август 610,75 руб., сентября 758,74 руб., октябрь, ноябрь, декабрь ( ведомости поступали на в полном объёме); 1986- Январь, февраль, марта (нет начислений), апрель 215,84 руб., май 57,37 руб., июнь 82,45 руб., июль 138,37 руб., август 594 руб., сентябрь 86,13 руб., октябрь 216 руб.., ноябрь 1377,28 руб., декабрь 808, 50 руб.; 1987 – Январь (не полном объеме), февраль, март, апрель ( нет начислений), май 199,58 руб., июнь 177,65 руб., июль 159,27 руб., август 599 руб., сентябрь 251,27 руб., октябрь 370,63 руб., ноябрь 135,70 руб., декабрь 501,56 руб.; 1988 – январь (нет начислений), февраль 116,48 руб., март, апрель (нет начислений), май 165,52 руб., июнь 340, 37 руб., июль 368, 30 руб., август 155,52 руб., сентябрь (нет начислений), октябрь 121,12 руб., ноябрь 231,56 руб., декабрь 399,75 руб. Сообщают, что сведения по заработной плате ФИО1 с октября по декабрь (включительно) 1985 года и за январь 1987 года на хранение в Соль-Илецкий муниципальный архив не поступали. Сделать выборку заработной платы и копии ведомостей за эти периоды не представляется возможным. В ведомостях по начислению заработной платы членам совхоза с января по март (включительно) 1986 года, с февраля по апрель (включительно) 1987 года, в январе, с марта по апрель (включительно), в сентябре 1988 года начислений по заработной плате ФИО1 не имеется (в ведомостях ФИО1 в списках работников совхоза числится, но в графе «заработная плата» стоят прочерки).

Таким образом, в первичных документах (ведомостях) и архивной справке от 12.09.2019 года № Ч-13, основанной на этих первичных документах, нет сведений о начислениях заработной платы только за периоды: октябрь-декабрь 1985г. и январь 1987 года. За остальные испрашиваемые истцом периоды сведения имеются и факт их разночтения с иными представленными истцом документами (партийным билетом, справки работодателя) правого значения не имеют, поскольку юридическое значение имеют сведения, основанные на первичных документах.

Согласно партийного билета ФИО1 его месячный заработок за октябрь 1985 года составляет 152 руб., за ноябрь 1985 года 30 руб., за декабрь 1985 года 258 руб.

Согласно справки 

<

данные изъяты> от 18.07.2011 №113, выданной ФИО1 его фактическая сумма заработка за январь 1987 года составила 360,92 руб. Основания выдачи – платежные ведомости.

С учетом того, что в архивной справке от 12.09.2019 года № Ч-13 в периоды октябрь, ноябрь, декабрь 1985 и январь 1987 года указано, что ведомости поступили не в полном объеме – первичные документы отсутствуют, суд устанавливает факт получения заработной латы ФИО1 в период октябрь-декабрь 1985 по его партийному билету, а именно за октябрь 1985 года – 152 рублей, за ноябрь 1985 года - 30 руб., за декабрь 1985 года - 258 руб., а в январе 1987 года по справке 

<

данные изъяты>» от 18.07.2011 №113 - 360,92 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в установлении факта получения заработной платы согласно партийному билету и справки №113 от 18.07.2011 г 

<

данные изъяты> в остальной части суд отказывает, по изложенным выше оснвоаниям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой и трудовой стаж, и установлении факта получения заработной платы – удовлетворить частично.

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области (межрайонное) от 05.12.2017г. (без номера) незаконным в части невключения в страховой стаж ФИО1 периода работы с 12.03.1992 по 31.12.1992г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области (межрайонное) включить в страховой стаж работы ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости период его работы с 12.03.1992г. по 31.12.1992г.

Установить факт получения заработной латы ФИО1 за октябрь 1985 года - в сумме 152 рубля, за ноябрь 1985 года - в сумме 30 рублей, за декабрь 1985 года - в сумме 258 рублей, за январь 1987 года - в сумме 360,92 рублей.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (далее УПФР) в Саракташском районе Оренбургской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и установлении факта получения заработной платы - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Саракташский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья М.Р. Асфандияров 

Решение в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2019 года.

Судья М.Р. Асфандияров