Дело №2-61/2024 

УИД 69RS0004-01-2023-002083-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2024 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе: 

председательствующего судьи Калько И.Н.,

при секретаре Григорьевой Ю.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области и Администрации городского поселения город Бологое о признании права собственности на квартиру в порядке наследования,

установил:

ФИО1 обратился в суд к Администрации МО «Бологовский район» Тверской области с требованием о признании за ним права собственности на квартиру в порядке наследования. В обоснование заявленных требований указал, что обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию квартиру, расположенную по адресу: ..., открывшегося после смерти Т.К.В., однако получил отказ в совершении нотариального действия, так как право собственности на квартиру за Т.К.В. в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано. Указанная квартира принадлежит умершей на основании регистрационного удостоверения, выданного БТИ города Бологое ДАТА. Поскольку право на жилое помещение у Т.К.В. возникло до вступления в законную силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то в силу пункта 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости и государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на указанную квартиру. 

В порядке досудебной подготовки к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация городского поселения город Бологое. 

В судебном заседании при рассмотрении гражданского дела по существу истец ФИО1 не присутствовал, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Представитель истца ФИО2 также участия в рассмотрении дела не принимала.

Ответчики Администрация МО «Бологовский район» Тверской области и Администрация городского поселения город Бологое, будучи извещенными о времени, дне и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, возражений по существу заявленного требования не представили. 

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, привлеченное судом к участию в деле в качестве третьего лица, явку своего представителя при надлежащем извещении не обеспечило. 

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, исследовав обстоятельства по делу, оценив все имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 8, пункту 1 статьи 131, абзацу 2 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на 26 декабря 1994 года (момент выдачи регистрационного удостоверения) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу статьи 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в редакции от 11 августа 1994 года передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. 

Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов. 

Правило о возникновении права собственности на приобретенное в порядке приватизации жилье с момента его государственной регистрации появилось с введением в действие с 31 мая 2001 года Федерального закона от 15 мая 2001 года №54-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

До создания органов юстиции (в настоящее время - Управление Росреестра) по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним органы технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов выполняли функции по регистрации прав на недвижимость в виде строений, сооружений и сделок с этим имуществом. 

Пунктом 5.1 действовавшей в 1994 году Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденной Приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985 года № 380, было предусмотрено, что данные о праве собственности на жилые дома (помещения) вносятся бюро технической инвентаризации в реестровые книги данного населенного пункта, а также в инвентаризационные карточки в соответствии с теми пунктами и графами, которые в них предусмотрены.

В ходе судебного заседания установлено, что ДАТА Бюро технической инвентаризации за №... Т.К.В. выдано регистрационное удостоверение, зарегистрированное в реестровой книге под №... (инвентарное дело №...), о том, что квартира по адресу: ..., зарегистрирована по праву собственности за Т.К.В. на основании Постановления Главы администрации Совета народных депутатов от ДАТА №....

Ранее указанное жилое помещение было предоставлено Т.К.В. и членам ее семьи на основании решения исполкома Бологовского городского Совета депутатов трудящихся Калининской области от ДАТА №....

Вышневолоцкое отделение ГБУ «Центр кадастровой оценки» на основании данных архива, подтвердило факт выдачи Т.К.В. вышеуказанного регистрационного удостоверения, представив его копию и заявление Т.К.В. от ДАТА о передаче в индивидуальную собственность занимаемой квартиры, а также указало на то, что договор передачи квартир в собственности граждан в инвентарном деле отсутствует, так как до 1997 года договор составлялся в двух экземпляров, один из которых передавался в домоуправление №1, действующей по доверенности от Администрации района, а второй - Т.К.В. В ДАТА году здание домоуправления сгорело.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости объекту недвижимости - квартире, расположенной по адресу: ..., площадью 32,8 кв.м, ДАТА присвоен кадастровый номер №..., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Таким образом, право собственности Т.К.В. на указанную квартиру в установленном законом порядке зарегистрировано в уполномоченном органе, в подтверждение чего собственнику ДАТА выдано регистрационное удостоверение №..., занесенное в реестровую книгу под №..., при этом государственную регистрацию в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним объект недвижимости, так того требует законодательство с ДАТА, не проходил.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьями 1111, 1112, 1118, 1119, 1120, 1142, 1152, 1153 данного кодекса наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Распорядиться имуществом на случай смерти можно путем совершения завещания или заключения наследственного договора.

Завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения. 

Завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем.

Завещатель может распорядиться своим имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько завещаний.

Наследниками первой очереди являются дети, супруг, родители наследодателя.

Для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В ходе судебного заседания установлено, что Т.К.В., ДАТА года рождения, умерла ДАТА (свидетельство о смерти серии №... от ДАТА).

Из материалов наследственного дела №... к имуществу Т.К.В., заведенного нотариусом Бологовского нотариального округа ФИО3, следует, что с заявлениями о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство на основании завещания №... от ДАТА обратился ФИО1 (истец, наследник по завещанию). Наследник по закону первой очереди А.Т.В. (дочь) отказалась от претензий на обязательную долю в наследстве, о чем ДАТА написала удостоверенное нотариусом заявление. ДАТА истцу выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, в состав которого вошли права на денежные средства, находящиеся на счетах в банке. В выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на квартиру, расположенную по адресу: ..., нотариусом отказано по причине того, что право собственности наследодателя на указанное жилое помещение не зарегистрировано в соответствии с положениями действующего законодательства, а также отсутствует правоустанавливающий документ - договор передачи жилого помещения в собственность граждан, в связи с чем невозможно определить состав наследственного имущества и права на него.

Данное обстоятельство послужило поводом для обращения истца за судебной защитой. 

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218), действующий с 1 января 2017 года, государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичная норма содержалась в части 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции до 1 января 2017 года, далее - Закон №122).

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Частью 2 статьи 69 Закона №218, а также части 2 статьи 6 Закона №122 права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона №122, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 статьи 69 Закона №218, в ЕГРН обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, установленных в частях 1 и 2 статьи 69 Закона №218, или совершенной после дня вступления в силу Закона №122 сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом №218 (пункт 3 статьи 69 Закона №218).

Аналогичная норма содержалась в пункте 2 статьи 6 Закона №122.

С учетом изложенного, при наличии сведений о принадлежности спорной квартиры в органах технической инвентаризации, проводившими до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственную регистрацию прав на жилые помещения и здания и признаваемые законодателем юридически действительным в силу части 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в целях обеспечения правовой определенности гражданских прав, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира с момента приватизации находилась в собственности Т.К.В. и, соответственно, оснований для судебного подтверждения возникновения указанного права, а равно включения спорной квартиры в состав наследственной массы путем вынесения решения суда не требуется.

При этом суд полагает, что отсутствие договора передачи квартиры в собственность граждан, являющегося правоустанавливающим документом, ввиду его не сохранения сторонами договора, при наличии зарегистрированного регистрационного удостоверения (правоподтверждающего документа) не может служить основанием к отказу в праве наследника на наследственное имущество.

В соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Истец, являясь наследником по завещанию, в соответствии с требованиями закона принял наследство, состоящее из спорной квартиры, путем подачи заявления нотариусу, иных лиц, претендующих на наследство, не установлено.

Факт принятия наследства подтвержден письменными доказательствами, которым судом в соответствии с требованиями статьей 55, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана соответствующая оценка. 

Таким образом, истцом доказаны обстоятельства, имеющие значение для разрешения поставленного перед судом вопроса, в связи с чем исковые требования о признании за истцом права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., являются правомерными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно статье 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение суда является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области и Администрации городского поселения город Бологое о признании права собственности на квартиру в порядке наследования – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДАТА года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., площадью 32,8 кв.м, кадастровый номер №....

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: ..., площадью 32,8 кв.м, кадастровый номер №....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Бологовский городской суд Тверской области.

Председательствующий судья И.Н.Калько

Мотивированное решение суда составлено 11 января 2024 года.