Дело № 12-387/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Смоленск 31 августа 2017 года

Судья Промышленного районного суда города Смоленска (214001, 

<

...>) Родионов В.А. при секретаре Эктовой Р.Н., рассмотрев жалобу ФИО1, 

<

данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № 11 в городе Смоленска от 3 июля 2017 года,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 11 в городе Смоленска от 03.07.2017 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб. 

ФИО1 подал жалобу на указанное постановление, считает его незаконным и просит отменить, поскольку выводы судьи не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. В 2011 году он был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 мес. Водительское удостоверение у него изъято не было, от изъятия водительского удостоверения он не уклонялся, но не смотря на это он в течение 1,5 лет транспортными средствами не управлял. По истечении срока наказания он снова стал водить автомашину, его неоднократно останавливали на дорогах, проверяли документы, привлекали к административной ответственности за совершение других административных правонарушениях, но ни разу не обвинили в том, что управляет транспортным средством, будучи лишённым права управления. 27.06.2017 он в очередной раз был остановлен инспектором ГИБДД, который составил в отношении него протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ за то, что он управляет транспортным средством будучи лишённым этого права. Постановлением мирового судьи от 03.07.2017 он был признан виновным в совершении указанного правонарушения, с чем не согласен, так как административное наказание он отбыл и, более того, к настоящему времени истёк срок обращения его к исполнению. На основании изложенного считает, что постановление мирового судьи от 03.07.2017 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушению прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Сюрина Л.А. доводы жалобы поддержали и дополнительно пояснили, что ФИО1 уже отбыл наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, которое закончилось весной 2013 года. Двухгодичный срок обращения постановления по делу об административном правонарушении от 28.09.2011 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ к исполнению также истёк. Данный срок необходимо исчислять с 2013 года, когда ФИО1 был привлечён к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения в связи с управлением транспортным средством, и сотрудники ГИБДД имели реальную возможность изъять у него водительское удостоверение, но этого не сделали. 

Судья, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 КоАП Российской Федерации управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Из дела об административном правонарушении следует, что 27.06.2017 в 17 часов 05 минут на 

<

адрес> ФИО1, будучи лишенным права управления транспортными средствами в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, управлял автомобилем марки «Рено» государственный регистрационный знак №

Указанное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении заявителя (л.д. 4), протоколом об отстранении заявителя от управления транспортным средством (л.д. 5), рапортом должностного лица (л.д. 3), справкой ГИБДД (л.д. 6), копией постановления мирового судьи судебного участка № 5 в г. Смоленске от 28.09.2011 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП Российской Федерации и другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.

Указанные доказательства были оценены мировым судьёй в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 2 статьи 12.7 КоАП Российской Федерации.

Заявителю назначено административное наказание, предусмотренное санкцией части 2 статьи 12.7 КоАП Российской Федерации. Доводы заявителя, в целом сводящиеся к тому, что оснований для привлечения его к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 КоАП Российской Федерации, не имеется, поскольку заявитель уже отбыл наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения вынесенного судебного постановления по делу об административном правонарушении.

Указанные доводы заявителя основаны на неправильном толковании норм права.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 5 в г. Смоленске от 28 сентября 2011 года, вступившим в законную силу 11 октября 2011 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. 

Данное постановление было вынесено в присутствии ФИО1, следовательно, он был осведомлён о привлечении его к административной ответственности за указанное правонарушение. 

В соответствии с частью 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Согласно части 2 статьи 31.2 указанного Кодекса постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 названного Кодекса.

В силу части 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

На основании частей 1, 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 указанного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Частью 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из анализа указанных правовых норм следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД (далее также - административный орган) законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления, в том числе, в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 31.7 указанного Кодекса).

Как усматривается из материалов дела копия постановления мирового судьи судебного участка N 5 в г. Смоленске от 28 сентября 2011 года направлена в административный орган, и 20 октября 2011 года внесено в федеральную информационную систему 

<

данные изъяты> для исполнения.

Таким образом, мировым судьёй обязанность по направлению в административный орган копии принятого судебного акта исполнена надлежащим образом.

Однако ФИО1 водительское удостоверение в органы ГИБДД в предусмотренный законом срок не сдал.

Каких-либо доказательств того, что ФИО1 намеревался сдать водительское удостоверение, однако по независящим от него обстоятельствам сделать этого не смог, материалы дела не содержат, с настоящей жалобой заявителем не представлены.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что ФИО1 уклонился от сдачи соответствующего удостоверения. 

Утверждение в жалобе о том, что ФИО1 не знал о необходимости сдачи водительского удостоверения, а должностные лица ГИБДД мер к изъятию водительского удостоверения не принимали, не может быть принято во внимание

В связи с тем, что обязанность сдать водительское удостоверение в административный орган законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, учитывая, что ФИО1 знал о том, что в отношении него вынесено постановление о назначении административного наказания, то он не был лишен возможности выполнить возложенную на него Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность сдачи документов, предусмотренных частями 1 - 3.1 статьи 32.6 указанного Кодекса. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка N 5 в г. Смоленске от 28 сентября 2011 года в отношении ФИО1 своевременно было обращено к исполнению, но поскольку ФИО1 не сдал водительского удостоверения, то срок его исполнения прервался. Как следует из материалов дела, водительское удостоверение у ФИО1 было изъято только 27.06.2017, соответственно с этой даты надлежит исчислять начало течения срока лишения права управления транспортными средствами ФИО1 

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

При таких обстоятельствах, законных оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 11 в городе Смоленске от 03.07.2017 по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб. оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья В.А. Родионов