Дело № 2-53/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2025 г. с.Крутиха

Крутихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Торопицыной И.А.,

при секретаре Барминой Е.А., 

с участием прокурора Дюбенко В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Крутихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности осуществлять деятельность по ведению личного подсобного хозяйства с соблюдением санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Крутихинского района Алтайского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором указал, что в ходе проведения прокуратурой Крутихинского района проверки по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ФИО2 о нарушении прав жителей 

<

адрес>, в том числе, при содержании сельскохозяйственных животных в личном подсобном хозяйстве ответчика ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, установлено следующее.

ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>, категории земель - земли поселений, расширенное использование: для ведения подсобного хозяйства. На приусадебном участке ответчик содержит КРС, лошадей.

Территория хозяйства ФИО1 с северной стороны огорожена тесовыми досками, ворота и калитка находятся в постоянно открытом состоянии. В северо-восточном направлении территория хозяйства ФИО1 отсутствует ограждение. В юго-западном, южном и западном направлении территории хозяйства ФИО1, ограждение не обеспечивает недопущение проникновения животных, включая животных без владельца и диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов) на территорию хозяйства, что является нарушением абз.1 ч.2 ст.18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п.4 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622, п.4 Ветеринарных правил содержания лошадей в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 26.12.2023 № 939.

Согласно сведениям ФГИС ВетИС компонента «Хорриот» в хозяйстве ФИО1 содержится 36 голов КРС старше 18 месяцев. При проведении измерения рулеткой (рулетка измерительная ЭНКОР-ОК Н5013, инв.№, дата поверки ДД.ММ.ГГГГ, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ), установлено, что в западной части территории хозяйства ФИО1 расстояние от конструкции стены помещения для содержания КРС (ближайшее по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка, по адресу: 

<

адрес>, составляет 2 м 63 см., в восточной части территории хозяйства ФИО1, расстояние от конструкции стены помещения для содержания КРС (ближайшее по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составляет 18 м 61 см, что является нарушением абз.1 ч.2 ст.18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии», п.5 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также, в хозяйстве ФИО1 совместно в одном помещении содержатся КРС и лошади, что является нарушением абз.1 ч.2 ст.18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п.6 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622, п.9 Ветеринарных правил содержания лошадей в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 26.12.2023 № 939.

В хозяйстве ФИО1 отсутствуют закрывающиеся емкости, полиэтиленовые или пластиковые пакеты устойчивые к прокалыванию, что является нарушением абз.1 ч.2 ст.18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п.3 Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 26.10.2020 № 626.

В юго-восточной части территории хозяйства ФИО1 на земле, обнаружены биологические отходы (шкуры и остатки внутренних органов КРС) доступ к которым, не ограничен от посторонних лиц и животных, что является нарушением абз.1 ч.2 ст.18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п.3 Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 26.10.2020 № 626.

Животные в хозяйстве ФИО1 не маркированы, при осмотре было установлено отсутствие ушных бирок на животных, что является нарушением ч.1 ст.2.5 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п.34 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622, п.9 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832.

Таким образом, ФИО1 при содержании сельскохозяйственных животных на приусадебном участке нарушает п.1.7 Ветеринарно-санитарных правил подготовки к использованию в качестве органических удобрений навоза, помета и стоков при инфекционных и инвазионных болезнях животных и птиц, утвержденных заместителем начальника Департамента ветеринарии Минсельхозпрода России 4 августа 1997 г. № 13-7-2/1027, которым предусмотрено, что расстояние от площадок подготовки компостов малых ферм (поголовье менее 50 голов) до жилой застройки должно быть не менее 100 м; п.2.1 Ветеринарно-санитарных правил по организации и проведению дератизационных мероприятий, утвержденных Минсельхозом Российской Федерации 14 марта 2001 г. № 13-5-02/0043 о необходимости проведения мероприятий, направленных на предупреждение попадания грызунов на объекты и создание условий, препятствующих их нормальной жизнедеятельности, п.2.2 указанных правил, предусматривающего требования соблюдения чистоты и порядка на территории ферм и хозяйственных дворов, других объектов, хранение навоза в специально отведенных местах. 

Проведенной проверкой также установлено, что в хозяйстве ФИО1 не созданы условия для обеззараживания навоза, отсутствует навозохранилище и (или) площадках для хранения и биометрического обеззараживания навоза, что является нарушением абз.1 ч.2 ст.18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п.11 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622, п.14 Ветеринарных правил содержания лошадей в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 26.12.2023 № 939.

Выгульная площадка в хозяйстве ФИО1 не имеет твердого покрытия, также не оборудованы твердые покрытия у входа в здание для содержания КРС, у поилок и у кормушек на глубину 2,5-3,0 м от фронта кормления, что является нарушением абз.1 ч.2 ст.18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п.21 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622.

При входе в животноводческое помещение, расположенное на территории хозяйства ФИО1 отсутствует дезинфекционный коврик (кювет), что является нарушением абз.1 ч.2 ст.18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п.28 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622, п.10 Ветеринарных правил содержания лошадей в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 26.12.2023 № 939.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения ч.2 ст.36, ст.42 Конституции Российской Федерации, ч.1 ст.2.5, абз.5, 8 ст.18 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», Приказ Минсельхоза России от 22 апреля 2016 г. № 161 «Об утверждении Перечня видов животных, подлежащих идентификации и учету», п.2 ст.2, п.п.1, 2 ст.4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации, п.1 ст.8, ст.10, ч.1 ст.12, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.7.4 «СП 3.1.084-96. ВП 13.3.4.1100-96. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 1. Общие положения. Санитарные правила. Ветеринарные правила», утвержденные Госкомсанэпиднадзором России 31 мая 1996 г. № 11, Минсельхозпродом России 18 июня 1996 г. № 23, п.7.3 СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утв.Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр), ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор просил обязать ответчика ФИО1 осуществлять деятельность по ведению личного подсобного хозяйства по адресу: 

<

адрес>, с соблюдением санитарно-эпидемиологического законодательства, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу удалить с земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, отходы жизнедеятельности животных (навоз), организовать хранение, переработку и утилизацию умеренно опасных биологических отходов, образовавшихся на территории личного подсобного хозяйства по адресу: 

<

адрес>, с соблюдением санитарно-эпидемиологического законодательства.

Определением Крутихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований, привлечены ФИО6, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай.

В судебном заседании прокурор Дюбенко В.Ю. уточнила требования, просит возложить обязанность на ответчика осуществлять деятельность по ведению личного подсобного хозяйства по адресу: 

<

адрес>, с соблюдением санитарно-эпидемиологического законодательства, нарушения которого положены в основание иска. На удовлетворении исковых требований, с учетом их уточнения, настаивает в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что ФИО1 привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ – нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 настоящей статьи, а также по ч.3 ст.10.8 КоАП РФ – нарушение санитарно-ветеринарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

Ответчик усик А.Ю., третье лицо ФИО6, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором поддержал исковые требования прокурора, дело просит рассмотреть в свое отсутствие.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав прокурора Дюбенко В.Ю., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В статье 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду.

Согласно ч.2 ст. 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно п.1 ст.8, ст. 10 указанного закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 4979-1 от 14 мая 1993 г. «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, владельцы животных обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении, выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Обязанность владельцев животных на осуществление хозяйственных и ветеринарных мероприятий, направленных на предупреждение болезней животных и безопасность (в ветеринарно-санитарном отношении) продуктов животноводства, по своевременному представлению ветеринарным специалистам по их требованию животных для осмотра и обязательных профилактических мероприятий (иммунизация, исследования) закреплена в санитарных правилах СП 3.1.084-96.Ветеринарные правила. ВП 13.3.4.1100-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных», утвержденных Госкомсанэпиднадзором РФ 31.05.1996 г. № 11 и Минсельхозпродом РФ 18.06.1996 г. № 23.

В силу п. 2 ст. 4 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Как следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из ЕГРН ответчик ФИО1, является собственником ? доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:22:010401:85, расположенным по адресу: 

<

адрес>, категория земель: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 30-34, 40).

В ходе проведения прокуратурой Крутихинского района проверки по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ФИО4 о нарушении прав жителей 

<

адрес>, в том числе, при содержании сельскохозяйственных животных в личном подсобном хозяйстве ответчика ФИО1 по адресу: 

<

адрес> (л.д. 9-16, 17, 18-21, 38, 39), установлено следующее.

На приусадебном участке ответчик ФИО1 содержит КРС, лошадей (л.д. 35-37, 41).

Территория хозяйства ФИО1 с северной стороны огорожена тесовыми досками, ворота и калитка находятся в постоянно открытом состоянии. В северо-восточном направлении территория хозяйства ФИО1 отсутствует ограждение. В юго-западном, южном и западном направлении территории хозяйства ФИО1, ограждение не обеспечивает недопущение проникновения животных, включая животных без владельца и диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов) на территорию хозяйства, что является нарушением ст.18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», согласно которой владельцы животных обязаны, в том числе,: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства, соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией, соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продукции животного происхождения, обеспечить маркирование животных, за исключением случаев, указанных в п. 3 ст.19.1 настоящего Закона; п.4 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622, в соответствии с которым, в хозяйствах необходимо устанавливать ограждения, обеспечивающие недопущение проникновения диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов) на их территорию. Въезд на территорию Хозяйств (за исключением территории Хозяйств, на которой расположен жилой дом) должен быть оборудован дезинфекционным барьером с дезинфицирующими растворами, не замерзающими при температуре ниже 0 °C, п.4 Ветеринарных правил содержания лошадей в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 26.12.2023 № 939, в соответствии с которым, в хозяйствах необходимо устанавливать сплошные ограждения или иным способом исключать возможность проникновения диких животных (за исключением птиц, рукокрылых, грызунов и беспозвоночных) на территорию хозяйства.

Согласно сведениям ФГИС ВетИС компонента «Хорриот» в хозяйстве ФИО1 содержится 36 голов КРС старше 18 месяцев. При проведении измерения рулеткой (рулетка измерительная ЭНКОР-ОК Н5013, инв.№, дата поверки ДД.ММ.ГГГГ, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ), установлено, что в западной части территории хозяйства ФИО1 расстояние от конструкции стены помещения для содержания КРС (ближайшее по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка, по адресу: 

<

адрес>, составляет 2 м 63 см., в восточной части территории хозяйства ФИО1, расстояние от конструкции стены помещения для содержания КРС (ближайшее по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составляет 18 м 61 см, что является нарушением ст.18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п.5 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622.

Также, в хозяйстве ФИО1 совместно в одном помещении содержатся КРС и лошади, что является нарушением ст.18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п.6 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622, согласно которому, при содержании КРС в хозяйствах совместно с овцами, козами, свиньями здание, в котором содержатся животные, делится на изолированные помещения для каждого вида животных, п.9 Ветеринарных правил содержания лошадей в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 26.12.2023 № 939, согласно которому, при содержании лошадей в хозяйствах совместно с крупным рогатым скотом, овцами, козами, свиньями здание, в котором содержатся животные, должно быть разделено на изолированные помещения для каждого вида животных.

В хозяйстве ФИО1 отсутствуют закрывающиеся емкости, что является нарушением ст.18 п.4 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п.3 Ветеринарных правил сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 11.11.2024 № 677, согласно которому сбор, хранение биологических отходов и их перемещение к местам хранения, утилизации или уничтожения (перемещение биологических отходов) должны осуществляться с использованием закрываемых емкостей, исключающих высыпание, утечку биологических отходов (емкости для биологических отходов), если иное не установлено Правилами.

В юго-восточной части территории хозяйства ФИО1 на земле, обнаружены биологические отходы (шкуры и остатки внутренних органов КРС) доступ к которым, не ограничен от посторонних лиц и животных, что является нарушением ст.18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п.6, 7, 11 Ветеринарных правил сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 11.11.2024 № 677, согласно которым, хранение биологических отходов должно осуществляться в емкостях для биологических отходов, расположенных в помещениях для хранения биологических отходов, оборудованных запирающими устройствами для предотвращения доступа к биологическим отходам посторонних лиц и животных, охладительным или морозильным оборудованием, укомплектованным термометрами (термографами, терморегистраторами) (помещения для хранения биологических отходов), за исключением случая, установленного пунктом 7 Правил, допускается хранение умеренно опасных биологических отходов в емкостях для биологических отходов, расположенных в холодильниках, оборудованных запирающими устройствами для предотвращения доступа к биологическим отходам посторонних лиц и животных и термометрами (термографами, терморегистраторами), для хранения умеренно опасных биологических отходов, образовавшихся на территориях, используемых организациями и гражданами, осуществляющими разведение и содержание животных, в течение не более чем 48 часов с момента их образования допускается размещение емкостей для биологических отходов на указанных территориях на площадке для временного хранения биологических отходов, которая должна быть оборудована навесом, иметь твердое, влагонепроницаемое покрытие с уклонами, обеспечивающими стоки и отвод сточных вод и атмосферных осадков, без соблюдения положений, предусмотренных пунктами 6 - 10 Правил. Площадка для временного хранения биологических отходов должна быть расположена на границе территорий, используемых организациями и гражданами, с подветренной стороны по отношению к местам для содержания животных и иметь подъездные пути.

Животные в хозяйстве ФИО1 не маркированы, при осмотре было установлено отсутствие ушных бирок на животных, что является нарушением ч.1 ст.2.5 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», согласно которой, ветеринарные правила маркирования и учета животных устанавливают порядок осуществления маркирования животных (за исключением служебных животных, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), типы и свойства используемых средств маркирования, порядок формирования и присвоения номеров средств маркирования, перечень необходимых для учета животных сведений, представляемых владельцами животных лицам, осуществляющим учет животных, и сроки их представления, предусматривают случаи, при которых учет животных осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора и подведомственными ему территориальными органами, уполномоченными в области ветеринарии исполнительными органами субъектов Российской Федерации и подведомственными им организациями, а также специалистами в области ветеринарии, не являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, п.34 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622, согласно которому, КРС, содержащийся в хозяйствах, подлежит учету и идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии, п.9 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832, согласно которому, КРС, в том числе зебу, буйволы, яки (КРС), подлежит индивидуальному маркированию не позднее 30 календарных дней после дня рождения, а в случае содержания КРС мясного направления продуктивности на условиях круглогодичного пастбищного содержания - не позднее 91 календарного дня после дня рождения. В случае ввоза немаркированного КРС на территорию Российской Федерации КРС подлежит индивидуальному маркированию не позднее 30 календарных дней со дня ввоза.

Таким образом, ФИО1 при содержании сельскохозяйственных животных на приусадебном участке нарушает п.1.7 Ветеринарно-санитарных правил подготовки к использованию в качестве органических удобрений навоза, помета и стоков при инфекционных и инвазионных болезнях животных и птиц, утвержденных заместителем начальника Департамента ветеринарии Минсельхозпрода России 4 августа 1997 г. № 13-7-2/1027, которым предусмотрено, что расстояние от площадок подготовки компостов малых ферм (поголовье менее 50 голов) до жилой застройки должно быть не менее 100 м; п.2.1 Ветеринарно-санитарных правил по организации и проведению дератизационных мероприятий, утвержденных Минсельхозом Российской Федерации 14 марта 2001 г. № 13-5-02/0043 о необходимости проведения мероприятий, направленных на предупреждение попадания грызунов на объекты и создание условий, препятствующих их нормальной жизнедеятельности, п.2.2 указанных правил, предусматривающего требования соблюдения чистоты и порядка на территории ферм и хозяйственных дворов, других объектов, хранение навоза в специально отведенных местах. 

Проведенной проверкой также установлено, что в хозяйстве ФИО1 не созданы условия для обеззараживания навоза, отсутствует навозохранилище и (или) площадках для хранения и биометрического обеззараживания навоза, что является нарушением ст.18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п.11 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622, согласно которому, в хозяйствах должны быть созданы условия для обеззараживания навоза. Навоз в Хозяйствах необходимо убирать и складировать на навозохранилищах и (или) площадках для хранения и биотермического обеззараживания навоза, расположенных на территории Хозяйства вне здания, в котором содержится КРС, п.14 Ветеринарных правил содержания лошадей в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 26.12.2023 № 939, согласно которому, навоз с территории хозяйства, за исключением территории пастбищ, необходимо убирать и складировать на навозохранилищах и (или) площадках для хранения и биотермического обеззараживания навоза, расположенных на территории хозяйств вне животноводческого помещения и на расстоянии до границ соседнего участка, которое зависит от количества лошадей, содержащихся в хозяйстве, и соответствует минимальному расстоянию, приведенному в таблице № 1 Правил.

Выгульная площадка в хозяйстве ФИО1 не имеет твердого покрытия, также не оборудованы твердые покрытия у входа в здание для содержания КРС, у поилок и у кормушек на глубину 2,5-3,0 м от фронта кормления, что является нарушением ст.18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п.21 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622, согласно которому, на выгульных площадках предусматриваются уклоны, не превышающие 6 градусов. Выгульные площадки, не имеющие твердого покрытия, оборудуются твердым покрытием: у входов в здания для содержания КРС; у поилок и у кормушек на глубину 2,5 - 3,0 м от фронта кормления.

При входе в животноводческое помещение, расположенное на территории хозяйства ФИО1 отсутствует дезинфекционный коврик (кювет), что является нарушением ст.18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п.28 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622, согласно которому, для дезинфекции обуви при входе в животноводческое помещение должны устанавливаться дезинфекционные коврики (кюветы), заполненные поролоном, опилками или другим материалом, пропитанные дезинфицирующими растворами (далее - дезковрики), по ширине прохода и длиной не менее 1 м, п.10 Ветеринарных правил содержания лошадей в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 26.12.2023 № 939, Для дезинфекции обуви в Хозяйствах при входе в животноводческое помещение должны устанавливаться дезинфекционные коврики, заполненные пропитанным дезинфицирующим раствором материалом, в том числе поролоном или опилками (далее - дезковрики), или иное дезинфекционное оборудование, обеспечивающее проведение дезинфекции обуви.

Доказательств того, что нарушения вышеприведенных норм действующего законодательства были устранены ответчиком ФИО1, последней в ходе судебного разбирательства по делу, в порядке ст.ст.56, 60 ГПК РФ, не представлено. 

Согласно ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец (прокурор) был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Следовательно, государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден прокурор, подлежит взысканию с ответчика в сумме 3 000 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Крутихинского района Алтайского края удовлетворить.

Возложить на ФИО1 (паспорт серия № №) обязанность осуществлять деятельность по ведению личного подсобного хозяйства по адресу: 

<

адрес>, с соблюдением санитарно-эпидемиологического законодательства (ст.18, ч.1 ст.2.5 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п.п.4-6, 11, 21, 28, 34 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622, п.п.4, 9, 10, 14 Ветеринарных правил содержания лошадей в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 26.12.2023 № 939, п.п.3, 6, 7, 11 Ветеринарных правил сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 11.11.2024 № 677, п.9 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832, п.1.7 Ветеринарно-санитарных правил подготовки к использованию в качестве органических удобрений навоза, помета и стоков при инфекционных и инвазионных болезнях животных и птиц, утвержденных заместителем начальника Департамента ветеринарии Минсельхозпрода России 4 августа 1997 г. № 13-7-2/1027, п.п.2.1, 2.2 Ветеринарно-санитарных правил по организации и проведению дератизационных мероприятий, утвержденных Минсельхозом Российской Федерации 14 марта 2001 г. № 13-5-02/0043), в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу удалить с земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, отходы жизнедеятельности животных (навоз), организовать хранение, переработку и утилизацию умеренно опасных биологических отходов, образовавшихся на территории личного подсобного хозяйства по адресу: 

<

адрес>, с соблюдением санитарно-эпидемиологического законодательства.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия 

<

данные изъяты> номер 

<

данные изъяты> государственную пошлину в сумме 3 000 руб. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через Крутихинский районный суд Алтайского края.

Мотивированное решение суда изготовлено 31 марта 2025 г.

Судья И.А. Торопицына