Дело № 2-26/2024 У ИД 48RS0001-01-2023-001727-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2024 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе: председательствующего Никулина Д.А., при секретаре Топильской О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на назначение страховой пенсии по старости.

УСТАНОВИЛ:

Решением УПФР по Липецкой области от 30.03.2020 года было отказано ФИО1 в установлении пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», из-за полного отсутствия требуемого страхового стажа 6 лет, индивидуального пенсионного коэффициента - 6,6. ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Липецкой области о признании права на назначение страховой пенсии по старости, полагая отказ ответчика в установлении пенсии необоснованным, нарушающим ее пенсионные права. В обоснование своих требований истец указала, что она 23.12.2019 года обратилась к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. Решением от 30.03.2020 года ответчиком было отказано в установлении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа - 6 лет, отсутствия ИПК - 6,6. Истец полагая, что ей незаконно не включены в страховой стаж спорные периоды работы, просил суд признать за ней право на страховую пенсию по старости, включить в страховой стаж периоды работы с мая 1974 года по октябрь 1994 года, а также периоды ухода за детьми - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В дальнейшем истец неоднократно уточняла исковые требования, окончательно просила суд признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ОСФР назначить ей страховую пенсию по старости со дня обращения, включить в страховой стаж периоды работы: 1975 год - 91 день, 1976 год - 33 дня, 1977 год - 93 дня, 1978 год - 13 дней, 1979 год - 71 день, 1980 год - 92 дня, 1981 год - 50 дней, 1983 год - 97 дней, 1984 год - 58 дней, 1985 год - 133 дня, 1986 год - 116 дней, 1987 год - 127 дней, 1988 год - 81 день, 1989 год - 127 дней, 1990 год - 84 дня, 1991 год - 235 дней, 1992 год - 78 дней, 1993 год - 18 дней, 1994 год - 38 дней, а также периоды ухода за детьми - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - с ДД.ММ.ГГГГ года по 06.03.1978 года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ года по 22.02.1980 года, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ года про 27.05.1984 года, приняв данные архивной информации для исчисления страхового стажа согласно архивной справки АА2023013866-05, выданной 14.09.2023 года ФИО5 архивом Грузии, и информации из архива АА2023018551-03, выданной 20.11.2023 года ФИО5 архивным отделом Службы государственной безопасности Грузии.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по ордеру адвокат Скворцова Ю.Я. поддержали уточненные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 заявленный иск не признал, полагая, что отказ в установлении пенсии является законным и правомерным, при этом ссылалась на доводы, изложенные в решении ОСФР по Липецкой области об отказе ФИО1

1

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Основание возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Закона).

Статья 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предполагает возможность при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применять порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Статья 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются:

периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;

периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу п. 8 ст. 13 Закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ст. ст. 4, 11 ФЗ «О страховых пенсиях», положениям Соглашения от 16 мая 1997 года между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии "О гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения", распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", Письму Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1369-18, письмом Министерства труда и социальной защиты Российской

2

Федерации от 17 января 2017 года N П4-25-26/360 "О реализации международных соглашений с бывшими республиками СССР в части подтверждения стажа и заработка", для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 16 мая 1997 года, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона).

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства (ст. 2 Соглашения).

Согласно ч. 2 ст. 6 Соглашения для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 года, периоды работы после 01 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от 31 мая 1991 года N 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

"Трудовой (страховой) стаж" - продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

Указанные периоды работы на территории Республики Грузия подтверждаются справкой компетентного органа названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Г рузия.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г., принимаются без легализации (ст. 8 Соглашения).

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на рудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии со ст. 66 ТК РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г №1015, документом,

3

подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки. выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, истец 23.06.2019 года оформила на срок до 23.06.2024 года вид на жительство иностранного гражданина 82 № 1093986.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением УПФР РФ в г. Липецке Липецкой области от 30.03.2020 ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», из-за полного отсутствия требуемого страхового стажа - 6 лет, индивидуального пенсионного коэффициента - 6,6, а также во включении в страховой и общий трудовой стаж периодов работы с мая 1974 года по октябрь 1994 года, а периодов ухода за детьми - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., так как компетентный орган не предоставил в ПФ РФ выплатное пенсионное дело заявительницы, в свидетельствах о рождении детей имеются разночтения в имени матери.

Согласно справке от 27.11.2017 года в Грузии ФИО1 была назначена государственная пенсия с 01.01.2017 года в размере 180 лари.

На момент обращения истца к ответчику данная выплата была прекращена, что подтверждается справкой от 15.02.2023 года ЮЛПП Агентство Социального Обслуживания Ахалкалакский сервис центр.

Оспаривая правомерность вышеуказанного решения, ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Липецкой области, в котором с учетом уточнения требований просила признать решение ответчика от 30.03.2020 незаконным, возложить на ответчика обязанность включить в ее страховой и общий трудовой стаж периоды работы с мая 1974 года по октябрь 1994 года, а также периоды ухода за детьми, и назначить ей пенсию с 23.12.2019 года.

Суд полагает необходимым удовлетворить исковые ФИО1, учитывая то, что факт работы ФИО1 в спорные периоды, подлежащие включению в ее страховой и общий трудовой стаж, с достоверностью подтверждены архивной справкой АА2023013866-05, выданной 14.09.2023 года ФИО5 архивом Грузии, и информацией из архива АА2023018551-03, выданной 20.11.2023 года ФИО5 архивным отделом Службы государственной безопасности Грузии.

Указанные справки выданы надлежащими лицами, ими удостоверены, содержат все необходимые сведения для определения права на пенсию, то есть соответствуют предъявляемым к ним требованиям, в связи с чем суд принимает их в качестве допустимых и относимых доказательств по делу.

Данными справками на основании официальных документов Закского советского животноводческого хозяйства Ахалкалакского района подтверждается, что ФИО1 работала в 1974-1994г.г. в Закском советском животноводческом хозяйстве с. Заки в должности рабочей.

Принимая во внимание, что справка компетентного органа Республики Грузия об уплате страховых взносов после 01 января 1991 года истцом в материалы дела не представлена, оснований для включения в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 периодов ее работы на территории Республики Грузия после 01 января 1991 года не имеется, в удовлетворении данных требований следует отказать.

4

При этом истец не лишена возможности повторно обратиться к ответчику с заявлением о включении в ее страховой и общий трудовой стаж периода ее работы с 01.01.1991 года по 31.10.1994 года, представив вышеуказанную справку об уплате страховых взносов.

Согласно ч. 3 ст. 12 Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Как следует из материалов дела, истец является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. что подтверждается соответствующими свидетельствами о рождении детей.

При этом ошибка в написании ее имени в свидетельстве о рождении ФИО2 серии 

<

...> от 13.09.1976 года - «Репсик» вместо «Ребсик». а также в свидетельстве о рождении Саркисян Л..В. YII-ТИ № 448698 от 10.04.1987 года - «Репсик» вместо «Ребсик», допущены не ею и не по ее вине.

Также родство с сестрами и факт того, что их обшей матерью является истец, подтвердил допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2

Соответственно, периоды ухода за детьми также подлежат включению в страховой стаж истца.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что отказ во включении периодов работы ФИО1: 1975 год - 91 день. 1976 год - 33 дня. 1977 год - 93 дня. 1978 год - 13 дней, 1979 год - 71 день. 1980 год - 92 дня. 1981 год - 50 дней. 1983 год - 97 дней, 1984 год - 58 дней. 1985 год - 133 дня. 1986 год - 116 дней. 1987 год - 127 дней. 1988 год - 81 день, 1989 год - 127 дней. 1990 год - 84 дня, а также периодов ухода за детьми - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - с 07.09.1976 года по 06.03.1978 года, ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 23.08.1978 года по 22.02.1980 года, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. с 28.11.1982 года про 27.05.1984 года, из-за отсутствия подтверждения факта работы истца компетентными органами Грузии, из-за ошибок в написании имени, является безосновательным, а указанные периоды подлежат включению в страховой стаж ФИО1. начиная с 23.12.2019 года - даты её обращения к ответчику за назначением ей страховой трудовой пенсии.

Согласно представленному ответчиком предварительному расчету стажа истца по заявленным требованиям без учета сведений о страховом стаже после 01.01.1991 г. при таком исчислении страховой стаж для определения права составит 3 года 8 месяцев 23 дня. К расчет}" приняты сведения, согласно уточненному исковому заявлению, а именно: из общего количества дней, рассчитанном истцом 1707 дней за период работы с 1975 по 1994 исключены дни в количестве 369 (за 1991 г. - 235 дней, за 1992 г. - 78 дей, за 1993 г. - 18 дней, за 1994 г. - 38 дней) за период с 1991 г. по 1994 г. в связи с отсутствием подтверждения уплаты сраховых взносов с 01.01.19991 г., итого: 1707-369=1338 дней, что составляет 3 года 8 месяцев 23 дня, при принятии к зачету периодов ухода за детьми

г.р.. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в количестве 4 лет 6 месяцев (перриоды с

г. по 06.03.1978 г. - 1,6 лет, с 23.08.1978 г. по 22.02.1980 г. - 1.6 лет. с 28.11.1982 г. по 27.05.1984 г. - 1,6 лет), страховой стаж истца, согласно уточненным требованиям составит 8 лет 2 месяца 23 дня (3 года 8 месяцев 23 дня + 4 года 6 месяцев).

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней. но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец достигла возраста необходимого для назначения пенсии - 13.05.2015 гола, с заявлением о назначении пенсии обратилась 23.12.2019 года. С счетом включения в страховой стаж вышеприведенных периодов работы, у истца на дату обращения к ответчик} имелись требуемые страховой стаж в размере не менее 6 лет. и ИПК 6.6.

5

<

данные изъяты> 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение ОПФР об отказе вустановлении пенсии истцу являлось незаконным и необоснованным, а исковыетребования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Согласно чЛ ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда,суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы,за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика вполном объёме, поскольку именно в такой сумме законом предусмотрена уплатагосударственной пошлины при обращении в суд обхцей юрисдикции с иском о праве натрудовую пенсию по старости.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

РЕШИ Л:

Исковые требования ФИО1 (№ г.р., урож. №, вид на жительство иностранного гражданина №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РоссийскойФедерации по Липецкой области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признанииправа на назначение страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старостив соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РоссийскойФедерации по Липецкой области (ИНН 

<

***>) назначить Саркисян РебсикГришовне страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального Закона№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 23.12.2019 года, засчитав в страховой стаж периодыработы в должности рабочей в Закском советском животноводческом хозяйстве: 1975 год- 91 день, 1976 год - 33 дня, 1977 год - 93 дня, 1978 год - 13 дней, 1979 год - 71 день,1980 год - 92 дня, 1981 год - 50 дней, 1983 год - 97 дней, 1984 год - 58 дней, 1985 год -133 дня, 1986 год - 116 дней, 1987 год - 127 дней, 1988 год - 81 день, 1989 год - 127 дней,1990 год - 84 дня, а также периоды ухода за детьми - ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 07.09.1976 года по 06.03.1978 года, ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 23.08.1978 года по 22.02.1980 года, ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 28.11.1982 года по 27.05.1984 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделениюфонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкойобласти о зачете в страховой стаж периодов работы в должности рабочей в Закскомсоветском животноводческом хозяйстве: 1991 год — 235 дней, 1992 год - 78 дней, 1993год - 18 дней, 1994 год - 38 дней, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областнойсуд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца с момента изготовления

решения в окончательной форме.

Председательствующиймотивированное решениеизготовлено 21 февраля 2024 года.

<

данные изъяты>

*

“4

6

J