Дело № 2-47/2020

УИД 34RS0020-01-2020-000037-82 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (России)

ст. Преображенская 26 мая 2020 года

Киквидзенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Клиновской О.В., единолично,

при секретаре судебного заседания Хасии И.Т.,

с участием истца ФИО1, 

ответчика УПФР в Киквидзенском районе Волгоградской области в лице представителя ФИО2, действующей по доверенности № 36 от 12.05.2020 года (сроком действия на один год),

третьего лица ООО «Киквидзенская сельхозхимия» в лице представителя ФИО3, действующей по доверенности № 1 от 21.10.2019 года (сроком на 3 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании в станице Преображенской Киквидзенского района Волгоградской области гражданское дело по иску 

ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Киквидзенском районе Волгоградской области о признании незаконным отказа в перерасчёте размера страховой пенсии, включении периода в стаж работ в сельском хозяйстве, назначении повышенной фиксированной выплаты, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Киквидзенском районе Волгоградской области о признании незаконным отказа в перерасчёте размера страховой пенсии, включении периода в стаж работ в сельском хозяйстве, назначении повышенной фиксированной выплаты, с учётом уточнений, указав, что 22.11.2019 года он обратился к ответчику с целью осуществления ему перерасчета размера страховой пенсии, а именно для повышения размера пенсии на 25% за работу в сельском хозяйстве. Решением ответчика № 18 от 29.11.2019 года ему отказано в повышении размера пенсии на 25% в связи с тем, что не был зачтён в стаж работы в сельском хозяйстве, в том числе период его работы в должности водителя в ООО «Киквидзенская сельхозхимия» с 21.07.1986 года по 31.03.1996 года. При исключении данного периода работы его стаж в сельском хозяйстве составляет менее 30 лет, а именно 24 года 4 месяца 1 день. Вместе с тем, ООО «Киквидзенская сельхозхимия» является сельскохозяйственной организацией, основным видом деятельности которой является выращивание зерновых культур. Необоснованным не включением вышеуказанного периода его работы в стаж работы в сельском хозяйстве ответчик ущемляет право истца на повышенную фиксированную выплату на 25% за работу в сельском хозяйстве.

Просит суд, с учётом уточнений: признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Киквидзенском районе Волгоградской области № 18 от 29.11.2019 года об отказе в назначении повышенной фиксированной выплаты в размере 25% за работу в сельском хозяйстве.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Киквидзенском районе Волгоградской области включить ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с 21.07.1986 года по 31.03.1996 года в должности водителя ООО «Киквидзенская сельхозхимия» и назначить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в размере 25% за работу в сельском хозяйстве с 01.01.2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы и обоснования, изложенные в исковом заявлении, с учётом уточнений, поддержал в полном объеме, просит иск удовлетворить. 

Представитель ответчика ГУ УПФР в Киквидзенском районе Волгоградской области ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании доводы и обоснования, изложенные в возражении на исковое заявление, поддержала, просит в удовлетворении иска отказать. 

Представитель третьего лица ООО «Киквидзенская сельхозхимия» в лице ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Показала, что истец действительно работал в Киквидзенском РО «Сельхозхимия» в качестве водителя грузового автотранспорта в период с июля 1986 года до апреля 1996 года, вся его деятельность была связана с работой, необходимой для сельскохозяйственных предприятий, расположенных в сельской местности – Киквидзенском районе, возил зерно, корма, удобрения в целях работы учреждения. Предприятие имеет 350 гектар земли сельскохозяйственного назначения, поэтому подразделение работает постоянно и занимается сельскохозяйственной деятельностью.

Выслушав истца, представителя ответчика, мнение третьего лица, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит следующему. 

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 39, ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 г. без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 г. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 г., указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 г. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 г., указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы в должностях, указанных в Списке в организациях основным видом деятельности которой является сельское хозяйство (растениеводство, животноводство, рыбоводство), в структурных подразделениях растениеводческого животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство), а также независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности периоды работы (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), выполняемой на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 г.

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1441 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности".

Пунктом 3 предусмотрено, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей, среди которых предусмотрена должность водителя автомобиля (шофер) в растениеводстве, животноводстве и рыболовстве.

Подпунктом "б" пункта 6 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. N 1440, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 21.11.2019 года ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о включении периодов работы водителем в ООО «Киквидзенская сельхозхимия» с 21.07.1986 года по 31.03.1996 года и с 01.12.2013 года по 31.05.2018 года в сельскохозяйственный стаж, перерасчете размера страховой пенсии и назначении повышенной фиксированной выплаты в размере 25% за работу в сельском хозяйстве, в связи с тем, что его общий трудовой стаж работы в сельском хозяйстве составляет более 30 лет (л.д. 10). 

Решением УПФР в Киквидзенском районе Волгоградской области № 18 от 29 ноября 2019 года истцу в перерасчёте размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости ч. 14 ст. 17 Федерального закона от28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве на 22 ноября 2019 года. Зачтено в стаж для определения права на пенсию 24 года 4 месяца 1 день, в том числе период с 01.12.2013 года по 31.05.2018 года. Не включен период работы с 21.07.1986 года по 31.03.1996 года – 9 лет 8 месяцев 10 дней в Киквидзенском РО Сельхозхимия (реорганизованной путём преобразования Киквидзенского объединения «Агропромхимия»), поскольку согласно Уставу АООТ «Киквидзенская сельхозхимия», реорганизованной из Киквидзенской сельхозхимии основным видом деятельности организации является агрохимическое обслуживание сельскохозяйственных и других предприятий, транспортные услуги предприятиям, частным лицам и предпринимателям, а не производство сельскохозяйственной продукции. Для включения работы в сельском хозяйстве в сельский стаж требуется, чтобы работа протекала в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство: в колхозах, совхозах, машинно-тракторных станциях, межколхозных организациях, крестьянско-фермерских хозяйствах. При этом, периоды работы до 1 января 1992 года на территории Российской Федерации включаются в стаж работы в сельском хозяйстве без применения общих условий, после этой даты – при условии занятости в производствах, профессиях, должностях, предусмотренных Списком (л.д. 11-12, 59-60).

При проверке доводов иска судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 07.06.1988 года и по настоящее время зарегистрирован в ст. Преображенской Киквидзенского района Волгоградской области (копия паспорта на л.д. 7-8), с 07.12.2018 года является получателем страховой пенсии по старости (копия пенсионного дела на л.д. 42-93).

В соответствии с трудовой книжкой АТ-II № (л.д. 13-18) на имя истца, в спорный период, с 21.07.1986 года по 31.03.1996 года ФИО1 работал в Киквидзенском РО «Сельхозхимия» в качестве водителя 2 класса. 

Согласно справке ООО «Киквидзенская сельхозхимия» от 19.12.2017 года (л.д. 56-оборот), АООТ «Киквидзенская сельхозхимия», создано 05.05.1994 года в связи с прекращением деятельности путём реорганизации в форме преобразования Киквидзенского объединения «Агропромхимия». ООО «Киквидзенская сельхозхимия» создано 04.05.2003 года на основе решения участников путём реорганизации в форме преобразования АООТ «Киквидзенская сельхозхимия». Имеются свидетельства ОГРН (л.д. 103), о постановке на налоговый учет (л.д. 104).

Согласно Уставу АООТ «Киквидзенская сельхозхимия», утверждённому решением комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области 31.03.1994 года № 169, зарегистрированному Постановлением главы администрации Киквидзенского района Волгоградской области от 05.05.1994 года № 124 (л.д. 61-75), основными видами деятельности акционерного общества являются: агрохимическое обслуживание сельскохозяйственных и других предприятий; транспортные услуги предприятиям, а также частным лицам и предпринимателям; реализация минеральных удобрений на основании заявки потребителя; анализ почв, химическое исследование и оценка питательности почв.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 24.01.2020 года (л.д. 19-23), основным видом деятельности ООО «Киквидзенская сельхозхимия» (правопредшественник АООТ «Киквидзенская сельхозхимия») по ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС. Ред. 2) является 01.11.1 – выращивание зерновых культур; дополнительным видом деятельности 01.11.2 – выращивание зернобобовых культур; 01.11.3 – выращивание семян масличных культур. 

Из Устава ООО «Киквидзенская сельхозхимия» (2003 года) следует, что общество осуществляет следующие виды деятельности, в том числе: производство и реализация сельскохозяйственной продукции (л.д. 76-93). Уставом ООО «Киквидзенская сельхозхимия» (редакция 2014 года) видами деятельности определены производство и реализация сельскохозяйственной продукции, переработка сельскохозяйственной продукции, выращивание и переработка сельскохозяйственных культур, садоводство, растениеводство (л.д. 96-102). 

Свидетельством о государственной регистрации права 34-АБ № подтверждается наличие в постоянном (бессрочном) пользовании ООО «Киквидзенская сельхозхимия» земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции площадью 3449999 кв.м. кадастровым номером №, расположенным 

<

адрес> (л.д. 24) на основании Постановления Администрации Киквидзенского поссовета Киквидзенского района Волгоградской области № 25 от 28.07.1992 года (л.д. 110, выписка из приложения № 1 к Постановлению – л.д. 111, за № п/п 1361 указана Киквидзенская агропромхимия) и решения Арбитражного суда Волгоградской области от 17.07.2013 года по делу № А12-10107/2013 (л.д. 105-107). 

В материалы дела не представлены документы, подтверждающие деятельность Киквидзенского РО «Сельхозхимия» (как в трудовой книжке истца), подсобного сельского хозяйства районного объединения «Агропромхимия» (как в выписке из решения от 30.10.1991 года), как организации как таковой. 

Из текста вышеуказанного решения Арбитражного суда Волгоградской области от 17.07.2013 года по делу № А12-10107/2013 следует, что факт правопреемства между Киквидзенским объединением «Агрохимия» и ООО «Киквидзенская сельхозхимия», а также факт принадлежности поименованных в заявлении документов невозможно подтвердить ввиду наличия ошибок в части указания наименования юридического лица в спорных документах. Данным решением также установлено, что факт существования на 30.10.1991, а также 30.06.1992 года, то есть на даты вынесения Решения Киквидзенского районного Совета народных депутатов Волгоградской области «О предоставлении земельных участков для организации крестьянских хозяйств» и выдачи свидетельства о праве бессрочного (постоянного) пользования землёй юридических лиц: районного объединения «Агропромхимия», Киквидзенской агропромхимии Киквидзенского района Волгоградской области, в материалы дела не представлено и судом не установлено. Из справок ИФНС, в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о юридических лицах: Производственное объединение «Киквидзескагропромхимия», Киквидзенская Агропромхимия, Районное объединение «Агропромхимия». Установлен факт принадлежности Киквидзенскому объединению «Агропромхимия» правоустанавливающих документов –Решения Киквидзенского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 30 октября 1991 года «О предоставлении земельных участков для организации Крестьянских хозяйств» и свидетельства о праве бессрочного (постоянного) пользования землёй от 30 июня 1992 года о выделении Киквидзенской агропромхимии в бессрочное (постоянное) пользование земельного участка площадью 359, 315 га, в том числе под застройками 6014, 5 кв.м. 

В связи с чем, установить обстоятельства работы истца водителем в период с 21.07.1986 года до 01.02.1992 года (по п. 4 Списка) в Киквидзенском РО «Сельхозхимия» как в колхозе, совхозе, МТС, межколхозных организациях, КФХ, не представляется возможным, потому данный период не подлежит включению в сельский стаж, как не подтверждённый факт работы истца в организациях, поименованных в Списках. 

Для зачета периода работы истца с 01.01.1992 года по 31.03.1996 года необходимо доказать работу истца в должности поименованной в списке в организации, занимающей ся, сельским хозяйством. 

Доказательств тому, что основной и дополнительные виды деятельности, Киквидзенского РО «Сельхозхимия» в период в 01.01.1992 года по 04.05.1994 года (дата учреждения АООТ «Киквидзенская сельхозхимия» и прекращения деятельности Киквидзенского РО «Сельхозхимия») связаны с сельским хозяйством, в судебном заседании не добыты.

Так, согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС. Ред. 2), введённому в действие Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, код 01.11.1 включен в раздел «А» - Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство. Этот раздел включает: использование растительных и животных природных ресурсов, включая выращивание зерновых, содержание и разведение животных; и является подгруппой, содержащей следующие виды: 01.11.1 - выращивание зерновых культур; 01.11.11 - выращивание пшеницы; 01.11.12 - выращивание ячменя; 01.11.13 - выращивание ржи; 01.11.14 - выращивание кукурузы; 01.11.15 - выращивание овса; 01.11.16 - выращивание гречихи; 01.11.19 - выращивание прочих зерновых культур.

Из Методических рекомендаций по бухгалтерскому учету затрат на содержание машинно-тракторного парка в сельскохозяйственных организациях" (утв. Минсельхозом РФ) следует, что технология производства сельскохозяйственного продукта (применительно к растениеводству) - совокупность технологических процессов и операций, связанных с выращиванием, уборкой, транспортированием, первичной обработкой, складированием и хранением урожая, обеспечивающих получение запланированного количества и определенного (заданного) качества конечной сельскохозяйственной продукции.

Ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О развитии сельского хозяйства" предусмотрено, что в целях настоящего Федерального закона сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О развитии сельского хозяйства", в целях настоящего Федерального закона под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.

Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440, в числе наименования работ, производств сельского хозяйства указано - растениеводство (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация). В наименовании профессии, должности, специальности поименован водитель автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Как следует из копии пенсионного дела, ФИО1 с 07.12.2018 года назначена страховая пенсия по старости (л.д. 45), в стаж работы в сельском хозяйстве ответчиком засчитано в общей сложности 24 года 4 месяца 1 день, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 46-59), без учета работы водителем Киквидзенской РО Сельхозхимия с 21.07.1986 года по 31.03.1996 года. 

С 01.10.2019 года в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 % суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона № 400-ФЗ, на весь период их проживания в сельской местности.

Установление повышения фиксированной выплаты осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российского Федерации по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в сельской местности гражданина Российской Федерации, обратившегося с соответствующим заявлением. При отнесении местности к сельской для установления повышения фиксированной выплаты применяется раздел «Сельские населённые пункты» Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО).

Согласно ст. 56 ГПУ РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

К обстоятельствам, необходимым для доказывания данной категории дел относятся, в числе прочих и подтверждение отсутствия осуществления работы и (или) иной деятельности истцом (справка ГКУ ЦЗН Киквидзенского района о том, что истец на учёте в службе занятости населения в качестве ищущего работу, безработного не состоял, пособие по безработице не получал; справка из ЕГРИП Федерального уровня об отсутствии сведений о приобретении физическим лицом ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя или главы крестьянско-фермерского хозяйства). Истцом таковых доказательств не представлено.

Допрошенный в судебном заседании свидетель С.С.Я. показал, что истец ему знаком, они вместе работали в Райсельхозхимии, он – агрономом с 1982 года, истец с 1986 года, работал водителем на машинах – Колхида, КАМАЗ, на спецмашине с бочкой – развозил жидкие удобрения, возил зерно. 

Свидетель С.Ф.М. допрошенный в судебном заседании, показал, что истец ему знаком, они вместе работали в Киквидзенской райсельхозхимии, истец с 1986 года, работал водителем на КАМАЗе, развозил стройматериалы, лес, доску по другим хозяйствам, на Колхиде перевозил трактора на поле, где у сельхозхимии была земля 340 га. 

Показаниям допрошенных свидетелей суд доверяет, их заинтересованности в исходе дела не установлено. Вместе с тем, свидетельские показания не подтверждают факт работы истца в спорный период на работах в сельском хозяйстве. Наличие земельного участка сельскохозяйственного назначения у ООО «Киквидзенская сельхозхимия» также не подтверждает работу ФИО1 в сельском хозяйстве с 01.01.1992 года по 31.03.1996 года. 

Основным видом деятельности предприятий Киквидзенское объединение Агропромхимия, Киквидзенское РО Сельхозхимия, АООТ Киквидзенская сельхозимия», ООО «Киквидзенская сельхозхимия» (до 2003 года) - сельское хозяйство не является, что следует из Устава ООО «Киквидзенская сельхозхимия» 2003 года. 

Суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о недоказанности выполнения истцом работы в сельском хозяйстве в спорный период в ООО «Киквидзенская сельхозхимия», а также об отсутствии сведений об осуществлении истцом работы или иной деятельности в настоящее время, фактическое проживание в сельской местности, что является обязательным для включения периодов трудовой деятельности в сельскохозяйственный стаж для целей повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, в связи с чем заявленные ФИО1 исковые требования не подлежат удовлетворению. 

Ответчик УПФР оспаривал, что наименование предприятия, в котором работал ФИО1, соответствует п. 4 Списка, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях.

Основания для применения положений пункта 4 вышеназванного Списка, согласно которому работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 года включается в данный стаж независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности, отсутствуют, поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что Киквидзенское РО «Сельхозхимия» относилось к колхозам, машинно-тракторным станциям, межколхозным предприятиям (организациям), совхозам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, артелям (сельскохозяйственным), ни в пенсионный орган, ни в суд истцом не представлено.

В связи с изложенным, требования истца о включении в стаж работы в сельском хозяйстве периода работы с 21.07.1986 года по 31.03.1996 года и назначении ему повышенной фиксированной выплаты в размере 25% за работу в сельском хозяйстве с 01.01.2019 года не обоснованы и не подлежат удовлетворению, так как при разбирательстве дела не нашел подтверждения факт работы истца в указанный период в организациях, поименованных в Списках.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Киквидзенском районе Волгоградской области о признании незаконным отказа в перерасчёте размера страховой пенсии, включении периода в стаж работ в сельском хозяйстве, назначении повышенной фиксированной выплаты – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Киквидзенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: 

Судья Киквидзенского районного суда Клиновская О.В.

Решение изготовлено в совещательной комнате собственноручно с использованием компьютерной техники.

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2020 года.