Дело № 2-1075/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года город Нарьян-Мар

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего Яровицыной Д.А.,

при секретаре Пепеловой И.В.,

рассмотрев на открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Хорей-Верский сельсовет» Ненецкого автономного округа к администрации муниципального района «Заполярный район» о признании права собственности,

установил:

администрация МО «Хорей-Верский сельсовет» Ненецкого автономного округа обратилась в суд с иском к администрации МР «Заполярный район» (далее по тексту - администрация МР «Заполярный район») о признании права собственности на самовольную постройку – ЛЭП.

В обоснование требований указала, что в реестре имущества МО «Хорей-Верский сельсовет» НАО с 2005 года находится объект недвижимости – ЛЭП «ДЭС-ТП2 линия 18» (далее - ЛЭП) в п. Хорей-Вер. Государственная регистрация права собственности на указанную ЛЭП своевременно проведена не была, право постоянного бессрочного пользования земельным участком, на котором построен объект, зарегистрировано не было, в связи с чем объект имеет признаки самовольной постройки. Полагает, что поскольку что объект построен без нарушения законодательства на земельном участке, предназначенном для строительства ЛЭП, сохранение объекта чьих-либо прав не нарушает. В связи с чем, просит признать за администрацией МО «Хорей-Верский сельсовет» НАО право собственности на объект недвижимого имущества – ЛЭП «ДЭС-ТП2 линия 18», кадастровый номер №

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск поддержал по тем же основаниям, просил требования удовлетворить. 

Ответчик администрация МР «Заполярный район» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя не направил. Согласно представленного отзыва, глава Администрации не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке. 

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно ч.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» одним из принципов государственной политики в сфере электроэнергетики является обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики.

Пунктом 5.7.1 Приказа Министерства энергетики РФ от 19.06.2003 № 229 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации» предусмотрено, что при эксплуатации воздушных линий электропередачи должны производиться техническое обслуживание и ремонт, направленные на обеспечение их надежной работы.

Согласно п.п. 3,4 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

Таким образом, истец обязан совершать все необходимые действия, направленные на бесперебойное и надежное функционирование электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей в пределах границей территории соответствующего муниципального образования.

Из материалов дела следует, что объект недвижимости - поселковая ЛЭП «ДЭС-ТП2 линия 18», 0,4 кВ, кадастровый № с 2005 года числится в реестре имущества муниципального образования «Хорей-Верский сельсовет» НАО, что подтверждается выпиской из реестра имущества; год постройки – 2008.

Объект ЛЭП расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 83:00:080010:23, право на который не зарегистрировано, тип разрешенного использования - земли населенных пунктов под ДЭС.

Как указывает истец, администрация МО «Хорей-Верский сельсовет» НАО не являлась правообладателем указанного земельного участка на момент строительства ЛЭП, которое производилось в рамках муниципального контракта №12 от 17.12.2007. 

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав », рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено наличие предусмотренных указанными нормами закона условий для признания права собственности на объект недвижимости: земельный участок, на котором создана ЛЭП, не имеет зарегистрированных прав, разрешенное использование земельного участка – земли населенных пунктов под ДЭС; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, указанное имущество необходимо для осуществления полномочий, возложенных на истца в силу закона, отвечает публичным интересам, доказательств обратного по делу не имеется.

Суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Удовлетворение требований о признании права собственности на имущество в данном случае закону не противоречит. Участники дела также не предоставили возражений против удовлетворения иска.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление администрации муниципального образования «Хорей-Верский сельсовет» Ненецкого автономного округа к администрации муниципального района «Заполярный район» о признании права собственности удовлетворить.

Признать за администрацией муниципального образования «Хорей-Верский сельсовет» Ненецкого автономного округа право собственности на объект недвижимого имущества - ЛЭП «ДЭС-ТП2 линия 18», 0,4 кВ, протяженностью 30 м, в поселке Хорей-Вер Ненецкого автономного округа, расположенного по адресу: Ненецкий автономный округ, муниципальный район «Заполярный район», сельское поселение «Хорей-Верский сельсовет», поселок Хорей-Вер, кадастровый номер объекта №.

Решение суда может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд. 

Председательствующий Д.А.Яровицына 

Копия верна 

Судья Д.А.Яровицына 

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2017 года