Заочное 

Решение

 

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Левиной М.В.,

при секретаре Гилязовой А.Н., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1405/2020 по иску ФИО1, действующей в интересах ФИО2, ФИО2 к ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 об определении порядка и размера участия в оплате за жилое помещение,

Установил:

ФИО1, действующая в интересах ФИО2, ФИО2 обратилась в суд с иском об определении порядка и размера участия в оплате за жилое помещение, в обоснование своих требований указала, что ФИО1 является опекуном несовершеннолетних: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированных по адресу: 

<

адрес>, оставшихся без попечения родителей, т.к. их одинокая мать ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Несовершеннолетние: ФИО2 и Скляров Артём распоряжениями первого заместителя главы городского округа Самара № № от ДД.ММ.ГГГГ. переданы ФИО1 под опеку и за ними сохранено право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Несовершеннолетние: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Скляров Артём, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеют постоянную регистрацию по адресу: 

<

адрес>. Основным квартиросъемщиком данной жилой площади является - ФИО1.

В настоящее время оплата коммунальные услуг и за жилое помещение по месту регистрации несовершеннолетних С-вых производится ФИО1 частично, поскольку, кроме ФИО16 в спорной квартире зарегистрированы три сестры ФИО1 и их дети.

Квитанции, согласно которым ФИО1 могла бы определить размер участия Андрея и Артёма в расходах оплату жилого помещения, ей не предоставляются.

Соглашение об определении порядка пользования указанным жилым помещением отсутствует. 

Рассмотрение данного вопроса необходимо для защиты интересов несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшихся без попечения родителей.

На основании изложенного, истцы в лице законного представителя ФИО1 просили суд произвести перерасчет имеющейся задолженности по оплате за обслуживание жилья и коммунальные услуги по адресу: 

<

адрес> определением размера задолженности несовершеннолетних: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ ; определить порядок и размер участия в оплате ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ за обслуживание жилья без учета оплаты за коммунальные услуги в квартире по адресу: 

<

адрес>. Указать, что решение суда является основанием для выдачи отдельных платежных документов, по оплате жилищно-коммунальных услуг и заключения договоров на обслуживание.

В ходе рассмотрения дела требования были уточнены, истец просила суд определить порядок и размер участия в оплате ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за обслуживание, содержание и найм жилья без учета оплаты за коммунальные услуги в квартире по адресу: 

<

адрес> размере 

<

данные изъяты> долей и 

<

данные изъяты> долей –всем ответчикам; обязать АО « ПЖРТ Промышленного района» заключить отдельное соглашение ( договор) и выдать отдельные платежные документы на оплату за обслуживание, содержание и найм жилья без учета оплаты за коммунальные услуги в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>.

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО2, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчики ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались судом надлежащим образом, конверты с судебным извещением возвратились в суд с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с положениями ч.ч.2-4 ст.113 ГПК РФ судом предприняты все необходимые меры для надлежащего извещения ответчиков о времени и месте слушания дела. Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту жительства ответчиков заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении их судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения (ч. 2 ст.117 ГПК РФ). Согласно разъяснениям, изложенным в абз.2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. Применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, и ч.2 ст.117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела в отсутствие ответчиков.

Представители третьих лиц АО ПЖРТ Промышленного района, ООО «Самарские коммунальные системы», ООО «Газпром межрегионгаз Самара», в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств в суд не направили.

Представители третьих лиц АО СамГЭС и ООО «Экостройресурс» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались судом надлежащим образом, направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей. 

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в порядке заочного производства в отсутствие не явившихся ответчиков.

Исследовав материал дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. 

Согласно ст. 67 ЖК РФ по договору социального найма наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

На основании ст. 678 ГК РФ и п. 5 ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Ч.2 ст. 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. 

В силу ч. 2 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

В соответствии с ч. 15 ст. 155 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Статьей 157 ЖК РФ предусмотрено, что правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые устанавливают единые правила оплаты коммунальных услуг, в том числе и по водоснабжению, водоотведению, отоплению, электро - и газоснабжению.

Согласно пункту 19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в виде холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения в жилых помещениях определяется в зависимости от количества проживающих в квартире граждан, а для отопления - независимо от количества проживающих.

Согласно Методике распределения между абонентами и потребителями объемов и стоимости холодной и горячей воды и услуг водоотведения на основе показаний приборов учета воды, являющейся Приложением 2 к Постановлению Правительства Москвы от 10 февраля 2004 года N 77-ПП, при расчете платы за потребление холодной воды и горячей воды и водоотведения за расчетный период в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета коммунальных услуг, также учитывается количество проживающих в жилом помещении граждан.

В судебном заседании установлено, что нанимателем квартиры общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, является ФИО1 

В соответствии со справкой «ПЖРТ 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире расположенной по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы: ФИО3 (сестра), ФИО5 (племянник), ФИО7 (племянник), ФИО8 (сестра), ФИО9 (племянница), ФИО11 (племянник), ФИО12 (племянница), ФИО11 (племянник), ФИО13 (племянница), ФИО2 (племянник), ФИО2 (племянник).

Распоряжениями Первого заместителя Главы г.о. Самара № и № от ДД.ММ.ГГГГ над ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлена опека, опекуном назначена ФИО14, за ними сохранено право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес>. Несовершеннолетние ФИО16, проживают вместе с ней. Указанные обстоятельства лица, участвующие в деле, не оспаривают. 

То есть, в спорной квартире по адресу: 

<

адрес>, ФИО16 не проживают, коммунальными услугами не пользуются. 

Соглашения о порядке оплаты содержания жилого помещения и коммунальных платежей между сторонами не заключались. 

По смыслу ст. 154 ЖК РФ Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе

Положениями ст. 153 ЖК РФ, 69 ЖК РФ, 682, 677 - 678 ГК РФ закреплено равенство прав и обязанностей нанимателя жилого помещения и членов его семьи, в том числе бывших членов семьи нанимателя, и их обязанности своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с положениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 ГК РФ).

По смыслу статьи 155 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ, каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа (п. 27, 28 постановления).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации", частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Судом установлено, что стороны проживают разными семьями, более того, несовершеннолетние ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в спорном жилом помещении не проживают фактически, место их жительства соответствует месту жительства их опекуна ФИО1 ( 

<

адрес> А 

<

адрес>), следовательно, коммунальные услуги не потребляют. Соглашения о порядке оплаты жилищно-коммунальных платежей между сторонами не достигнуто, что является основанием для определения доли каждого в оплате соответствующих платежей, с учетом приведенных выше положений закона и разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации". При этом, оплату коммунальных услуг следует возложить на совершеннолетних лиц, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, фактически проживающих в квартире и их потребляющих по индивидуальным приборам учета, установление которых в квартире по указанному выше адресу подтверждается материалами дела. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, действующей в интересах ФИО2, ФИО2, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 223 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 действующей в интересах ФИО2, ФИО2, – удовлетворить.

Определить порядок и размер участия в расходах за обслуживание, содержание и наем жилья по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с которым оплачивать: 

ФИО2, ФИО2 ( в лице законного представителя) – 

<

данные изъяты> доли;

ФИО3, ФИО12 ( в лице законного представителя), ФИО5, ФИО13 ( в лице законного представителя), ФИО7, ФИО8, ФИО11 ( в лице законного представителя), ФИО11 ( в лице законного представителя), ФИО9 – 

<

данные изъяты> долей.

Возложить обязанность по оплате коммунальных услуг в квартире по адресу: 

<

адрес>, на лиц, фактически проживающих в указанном жилом помещении: ФИО3, ФИО12 ( в лице законного представителя), ФИО5, ФИО13 ( в лице законного представителя), ФИО7, ФИО8, ФИО11 ( в лице законного представителя), ФИО11 ( в лице законного представителя), ФИО9.

Решение об определении долей сторон по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, является основанием для заключения со сторонами отдельных соглашений и выдаче отдельных платежных документов на оплату коммунальных услуг и обслуживания жилья в указанной квартире в соответствии с установленным судом порядком оплаты. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 01.06.2020 года.

Председательствующий: М.В.Левина