постановление

 

по делу об административном правонарушении

13 июня 2023 года город Новосибирск

Судья Новосибирского гарнизонного военного суда Бурков Евгений Михайлович, при помощнике судьи Дымура Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

в помещении Новосибирского гарнизонного военного суда, расположенного по адресу: 

<

...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении военнослужащего войсковой части № 

<

данные изъяты> 

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в поселке 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, имеющего паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выданный ГУ МВД России по Новосибирской области 11 ноября 2019 года,

Установил:

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, Зверев, являясь директором ООО Научно-исследовательский институт «Систем управления», в нарушение пункта 1 статьи 24 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон) несвоевременно представил расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2022 года.

Зверев в суде пояснил, что в октябре 2022 года находился в зоне специальной военной операции, выполняя боевые задачи, где отсутствовала возможность подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В конце октября 2022 года он был эвакуирован в военный госпиталь в связи с пневмонией, где проходил лечение.

Выслушав ФИО1, исследовав имеющиеся в деле доказательства, судья приходит к следующим выводам. 

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 24 Закона страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

В силу статьи 3 Закона страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы.

В соответствии с частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ должностные лица подлежат привлечению к административной ответственности за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, судья полагает, что с субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.33 КоАП РФ, может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Согласно части 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Частью 2 статьи 2.2 КоАП РФ установлено, что административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Анализ указанных положений закона позволяет судье прийти к выводу, что за несвоевременное представление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений о начисленных страховых взносах, подлежит привлечению к административной ответственности только при наличии его виновных действий, совершенных умышленно или по неосторожности.

Как следует из копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Зверев является учредителем и директором ООО Научно-исследовательский институт «Систем управления».

Согласно копии выкопировки из базы данных сведения о страховых взносах указанного выше юридического лицо поступили в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 30 октября 2022 года.

Вместе с тем, из копии контракта о прохождении военной службы видно, что Зверев 7 июня 2022 года заключил настоящий контракт с Министерством обороны Российской Федерации в лице командира войсковой части №.

Из копии выписки из приказа командира войсковой части № от 7 июня 2022 года № по строевой части видно, что с указанной даты Зверев зачислен в списки личного состава и поставлен на все виды довольствия.

Согласно копии первичной медицинской карточки формы № Зверев, заболевший 10 сентября 2022 года, 29 октября 2022 года эвакуирован в военно-медицинское лечебное учреждение с диагнозом: «Внегоспитальная пневмония».

Как следует из копии выписки из медицинской карты стационарного больного №, Зверев с 29 октября 2022 года находился на лечении в филиале № ФГБУ «1472 ВМКГ» Минобороны России с диагнозом: «Короновирусная инфекция COVID-19. Внебольничная двусторонняя полисегментарная пневмония».

Согласно копии удостоверения серии БД № от 22 февраля 2023 года Зверев является ветераном боевых действий.

Таким образом, судьей установлено, что на момент наступления срока подачи сведений о начисленных страховых взносах Зверев находился в зоне проведения специальной военной операции, принимая участия в боевых действиях, откуда был эвакуирован в госпиталь только 29 октября 2022 года в связи с появившимся заболеванием, после чего необходимые сведения был представлены в соответствующий территориальный орган.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что действия ФИО1 по несвоевременному представлению соответствующих сведений нельзя признать виновными, поскольку последний не имел объективной возможности представить их в установленный срок, так как находился в зоне боевых действий, где по объективным причинам нельзя было пользоваться открытыми источниками связи для подачи необходимых сведений. При этом Зверев к моменту наступления соответствующего срока имел опасное инфекционное заболевание, которое требовало стационарного лечения, что также лишало его возможности своевременно представить необходимые сведения.

Таким образом, судья приходит к выводу, что отсутствует субъективная сторона вмененного ФИО1 административного правонарушения, а именно вина в его совершении.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, производство по данному делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Зверева состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На постановление может быть подана жалоба через судью, вынесшего постановление, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.М. Бурков