Дело № 12-97/2020

РЕШЕНИЕ

18 февраля 2020 года в городе Юрга Кемеровской области судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы общества с ограниченной ответственностью «Юргинский машиностроительный завод» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Юргинского городского судебного района Кемеровской области от 13.01.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Юргинского городского судебного района Кемеровской области от 13.01.2020 г. общество с ограниченной ответственностью «Юргинский машиностроительный завод» (далее – ООО «Юргинский машзавод») признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением административного штрафа – 100000 рублей.

ООО «Юргинским машзаводом» подана жалоба на вышеуказанное постановление с просьбой об его отмене, прекращении производства по делу в связи с отсутствием вины в совершении правонарушения из-за тяжёлого материального положения или назначении административного наказания ниже минимального размере штрафа.

Защитником ООО «Юргинского машзавода» ФИО1 поддержаны требования жалобы по основаниям, изложенным в ней, с просьбой об удовлетворении.

На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

В соответствии с ч.23 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, - влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Предписанием Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 16.10.2019 г. № 05-15-32-104 на ООО «Юргинский машзавод» возложена обязанность устранения нарушения трудового законодательства, иных нормативных правовых актов осуществлением выплаты заработной платы работникам ООО «Юргинского машзавода» за июль, август 2019 г. с процентами (денежной компенсацией) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчёта включительно на основании ст. 22, 136, 236 Трудового кодекса РФ. Срок выполнения 1.11.2019 г. (л.д.25).

22.10.2019 г. указанное предписание получено юридическим лицом (л.д. 91, 162).

На основании распоряжения органа государственного надзора от 1.11.2019 г. Государственной инспекцией труда в Кемеровской области проведена внеплановая документарная проверка исполнения вышеуказанного предписания (л.д. 20-24).

По результатам проверки составлен акт 27.11.2019 г. в 15.10 часов (л.д. 5) о том, что в нарушение ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ ООО «Юргинским машзаводом» предписание от 16.10.2019 г. № 05-15-32-104 не выполнено в установленные сроки.

Из дела об административном правонарушении следует, что в 15.10 часов 27.11.2019 г. ООО «Юргинским машиностроительным заводом» не выполнены п. 1, 2 предписания Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 16.10.2019 г. № 05-15-32-104, так как в срок до 1.11.2019 г. не произведена выплата зарплаты работникам за август 2019 г. в полном объёме, что предусмотрено п. 1 и 2 предписания.

На основании данных обстоятельств ООО «Юргинский машиностроительный завод» привлечён к административной ответственности по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: распоряжением, актом проверки, предписанием об устранении выявленных нарушений, протоколом об административном правонарушении, другими материалами дела.

Совершенное юридическим лицом деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 статьи 19.5 КоАП РФ.

Совокупность исследованных мировым судьёй доказательств достаточна для правильного разрешения дела об административном правонарушении. При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьёй в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ и на основании полного, всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические, юридические значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, изложенные в ст. 26.1 КоАП РФ, которым дана надлежащая оценка. Выводы о наличии события правонарушения, виновности юридического лица в совершении правонарушения по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ правильные, обоснованные. Наказание назначено в виде административного штрафа в минимальном размере в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ. Вопреки доводам жалобы мировым судьёй обоснованно не установлены основания для применения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и снижения административного штрафа до менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ. Данных, свидетельствующих об исключительных обстоятельствах, связанных с характером совершенного административного правонарушения, его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, которые могут повлечь признание назначенного мировым судьёй размера административного штрафа чрезмерно суровым, не имеется.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи. Порядок и срок давности привлечения ООО «Юргинского машиностроительного завода» к административной ответственности не нарушены.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья выносит решение, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения (ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

Судья, руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Юргинского городского судебного района Кемеровской области от 13.01.2020 г. по делу об административном правонарушении по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью общества с ограниченной ответственностью «Юргинский машиностроительный завод» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня принятия, обжалуется в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Е.С. Тимофеева