Дело № 2-104/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2020 года Северский городской суд Томской области в составе

председательствующего судьи Кокаревич И.Н.

при секретаре Масликовой А.Л.

помощнике судьи Гавриловой А.О.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика Администрации ЗАТО Северск Томской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Северске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ЗАТО Северск Томской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

истец ФИО1 в лице представителя ФИО2, действующего на основании доверенности от 16.12.2019, реестр. № **, сроком на один год, обратилась в суд с иском к Администрации ЗАТО Северск Томской области, в котором с учетом уточнения исковых требований просит сохранить жилое помещение, расположенное по [адрес], в перепланированном состоянии в соответствии с выпиской из технического плана, изготовленного ООО «ЗемСервис» от 24.12.2019: в помещении № 3 выполнен демонтаж кирпичных перегородок с дверным проемом, в помещении № 1 - выполнен демонтаж дверного блока; в помещениях № 1 и № 2 в наружной стене увеличены существующие окна до отметки чистого пола (французские окна) с установкой новых оконных блоков, общей площадью 57,7 кв.м, состоящего из помещений: № 1 - кухня площадью 9,7 кв.м; № 2 - комната площадью 15,5 кв.м; № 3 - комната площадью 21,1 кв.м; № 4 - прихожая площадью 7,5 кв.м; № 5 - туалет площадью 1,3 кв.м; № 6 - ванная площадью 2, 6 кв.м.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по [адрес]. Комитетом архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Северск установлен факт самовольной перепланировки указанного жилого помещения. В связи с неосведомленностью о процедуре оформления перепланировки решение о согласовании проведения перепланировки квартиры получено не было. Перепланировка квартиры произведена без нарушения строительных норм, санитарно - эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушены права и законные интересы других лиц. Выполненная перепланировка квартиры не нарушает прав и законных интересов граждан, и не создает угрозу их жизни или здоровью. Квалификация произведённых истцом работ дана в экспертном заключение ООО «Арсенал-проект». Так, в ходе проведения перепланировки выполнены следующие работы: в помещении № 3 выполнен демонтаж кирпичных перегородок с дверным проёмом, в помещении № 1 - дверного блока; в помещениях № 1 - № 3 в наружной стене сделаны «французские окна» (путём увеличения существующих окон до отметки чистого пола) с установкой новых оконных блоков. Несущие конструкции не затронуты. Согласно экспертному заключению ООО «Арсенал-проект» о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационной безопасности жилых помещений указанной квартиры: несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома находятся в удовлетворительном состоянии, конструктивная надёжность несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационная безопасность, в данной перепланировке соответствует строительным нормам и правилам. Перепланировка квартиры проведена без нарушения строительных норм, санитарно - эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушены права и законные интересы других лиц. Согласно заключению ООО «Томский экспертный центр» Бюро оценки и экспертизы» от 08.08.2019 № ** перепланировка (переустройство) указанного жилого помещения (квартиры) соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Согласно заключению ООО «Томский экспертный центр» Бюро оценки и экспертизы» от 09.09.2019 № ** проведенная перепланировка соответствует требованием норм и правил пожарной безопасности.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела, в исковом заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 16.12.2019, реестр. № **, сроком на один год, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, в уточнении к исковому заявлению, дополнительно пояснил, что в квартире истца сделана перепланировка, так как убрали перегородки в комнате, тем самым увеличили оконные проемы (французские окна), переустройство в квартире не производилось.

Представитель ответчика Администрации ЗАТО Северск Томской области ФИО3, действующая на основании доверенности от 19.12.2019 № **, сроком по 31.12.2020, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве, согласно которому Администрация ЗАТО Северск полагает возможным в судебном порядке сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение в части произведенного демонтажа кирпичных перегородок с дверным проемом в помещении № 3 и в помещении № 1 - дверного блока, а также установки в помещениях № 1, № 2 в наружной стене «французских окон» (путем увеличения существующих окон до отметки чистого пола) с установкой новых оконных блоков (нумерация помещений согласно представленному истцом техническому паспорту помещения от 25.07.2019 № **).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышения благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Согласно п. 1.7.2 и 1.7.3 данных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Таким образом, для принятия решения о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии необходимо установить, что выполненные работы не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушениям в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств. Кроме того перепланировка (переустройство) не должны ухудшать условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по [адрес], что подтверждается выпиской из ЕГРН от 04.10.2019 КУВИ-001/2019-24135148.

Без получения необходимых согласований и разрешений ФИО1 произвела перепланировку указанного жилого помещения. 

Из выкопировки из технического плана на квартиру от 24.12.2019 № **, выполненного ООО «ЗемСервис» следует, что квартира является двухкомнатной, общей площадью 57, 7 кв.м., где кухня (9, 7 кв.м), комната (15, 5 кв.м), комната (21, 1 кв.м), прихожая (7, 5 кв.м), туалет (1,3 кв.м), ванная (2, 6 кв.м).

Согласно требованию от 22.05.2019 № **, выданному Комитетом архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Северск собственнику квартиры, расположенной по [адрес], ФИО1 указано, что в нарушение требований ст. 26 ЖК РФ в жилом помещении самовольно произведена перепланировка, а именно выполнен демонтаж оконных блоков, подоконной части (тумбы) в комнатах и помещении кухни, демонтаж перегородок между комнатой и кладовой, коридором и кладовой. Собственнику предписано привести в прежнее состояние самовольно перепланированное жилое помещение в срок до 17.08.2019.

Судом установлено, что ФИО1 произведены следующие виды работ: в помещении № 3 выполнен демонтаж кирпичных перегородок с дверным проемом, в помещении № 1 - выполнен демонтаж дверного блока; в помещениях № 1 и № 2 в наружной стене увеличены существующие окна до отметки чистого пола («французские окна») с установкой новых оконных блоков.

После перепланировки квартира имеет следующий состав и площадь помещений: две жилые комнаты - 15,5 кв.м, 21,1 кв.м, кухня - 9,7 кв.м, туалет - 1,3 кв.м, ванная - 2,6 кв.м, прихожая - 7,5 кв.м. Общая площадь квартиры после перепланировки 57,7 кв.м.

Принимая во внимание характер произведенных в спорной квартире изменений, суд пришел к выводу о том, что в квартире произведена перепланировка.

Поскольку данная перепланировка произведена при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, она является самовольной (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ). 

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. 

Из заключения эксперта ООО «Томский экспертный центр» от 08.08.2019 № ** следует вывод, что квартира № ** жилого дома по [адрес] соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». 

Согласно выводам экспертизы технических решений по обеспечению пожарной безопасности при перепланировке квартиры, выполненной ООО «Томский экспертный центр» от 09.08.2019 № **, перепланировка внутриквартирных помещений кв. № ** многоквартирного жилого дома по [адрес], не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Экспертным заключением ООО «Арсенал-Проект» о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности жилых помещений кв. № ** по [адрес] сделан вывод, что несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома находятся в удовлетворительном состоянии; конструктивная надежность несущих и ограждающих конструкций, эксплуатационная безопасность в данной перепланировке соответствуют строительным нормам и правилам.

С учетом изложенных обстоятельств и доказательств в их совокупности, положений закона, учитывая, что доказательства, опровергающие представленные истцом заключения и свидетельствующие о наличии угрозы жизни или здоровью граждан в результате выполнения указанных выше работ в материалах дела отсутствуют, суд считает, что работы по перепланировке соответствуют градостроительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не противоречат требованиям норм и правил пожарной безопасности, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, в связи с чем, требования истца о сохранении жилого помещения, расположенного по [адрес], в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации ЗАТО Северск Томской области удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по [адрес], общей площадью 57,7 кв.м, в перепланированном состоянии в соответствии с выпиской из технического плана, изготовленного ООО «ЗемСервис» от 24.12.2019, с учетом выполнения следующих работ: 

- в помещении № 3 выполнен демонтаж кирпичных перегородок с дверным проемом;

- в помещении № 1 выполнен демонтаж дверного блока;

- в помещении № 1 и № 2 в наружной стене увеличены существующие окна до отметки чистого пола («французские» окна) с установкой новых оконных блоков, общей площадью 57,7 кв.м, состоящего из помещений: № 1 - кухня площадью 9,7 кв.м; № 2 - комната площадью 15,5 кв.м; № 3 - комната площадью 21,1 кв.м; № 4 - прихожая площадью 7,5 кв.м; № 5 - туалет площадью 1,3 кв.м; № 6 - ванная площадью 2, 6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.Н. Кокаревич

УИД 70RS0009-01-2019-003387-78