Дело № 2а-2432/2025

УИД 22RS0015-01-2025-004007-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 14 августа 2025 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мельниковой С.П.,

при секретаре Дьячковой В.В., 

с участием прокурора Логиновой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю (далее ЛИУ-8) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет со следующим административным ограничением: обязательная явка четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства либо пребывания.

В обоснование иска указано, что приговором Кулундинского районного суда Алтайского края от 09 ноября 2022 года ФИО1 осужден к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима за преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящееся с категории тяжких преступлений. При вынесении приговора, в качестве отягчающего обстоятельства было учтено наличие в действиях ФИО1 особо опасного рецидива преступлений. Срок возможного условно-досрочного освобождения 09 февраля 2025 года. За весь срок отбывания наказания допустил 15 нарушений установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего имеет 15 взысканий. За весь срок отбывания наказания поощрений не имеет.

Участвующий в судебном заседании с применением системы видеоконференцсвязи, представитель административного истца ФИО2 на иске настаивал по доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного иска. Так же пояснил, что имеет инвалидность, проживает отдаленно от районного центра в АДРЕС, просил снизить количество явок до одной.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статье 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 2 вышеназванной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

При этом в соответствии с частью 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1, части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как следует из материалов дела, приговором Кулундинского районного суда Алтайского края от 09 ноября 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговор вступил в законную силу 22 ноября 2022 года.

С учетом положений части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации вменное ФИО1 преступление (часть 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации) является тяжким.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

В настоящее время срок погашения судимости не истек.

В соответствии со справкой-характеристикой, составленной 14 июля 2025 года начальником отряда ОВР с О старшим лейтенантом внутренней службы С. Д.Э., ФИО1 отбывает наказание в ЛИУ 8 с 05 апреля 2023 года, прибыл в учреждение из ФКЛПУ КТБ-12 УФСИН России по Алтайскому краю, где был охарактеризован отрицательно в виду наличия дисциплинарных взысканий. Не поощрялся. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что 15 раз привлекался к дисциплинарной ответственности. Правила внутреннего распорядка соблюдает по настроению, нарушения носят осознанный характер.

Таким образом, учитывая, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений, последний относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Решая вопрос о выборе административных ограничений, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1. преступления, обстоятельства его совершения, и полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное административное ограничение направлено на предупреждение совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что отвечает задачам административного надзора.

При этом суд не усматривает оснований для установления административному ответчику обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц, поскольку при наличии вышеуказанных обстоятельств, необходимости трудоустройства административного ответчика, отдаленности его места жительства от районного центра, установление явки два раза в месяц является достаточным. 

Как разъяснено в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При этом положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не ограничивают органы внутренних дел в последующем обратиться в суд с требованием об установлении дополнительных административных ограничений и (или) продлении срока административного надзора при наличии к тому оснований. 

Учитывая предписания, изложенные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в совокупности с положениями части 3 статьи 5 данного Федерального закона, суд устанавливает ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить частично. 

Установить административный надзор ФИО1, ДАТА года рождения, на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующее административное ограничение:

- обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.П. Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2025 года.