43RS0043-01-2023-000589-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2023 года г.Яранск Кировской области

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Смоленцевой О.Е.,

при секретаре Коряковой А.В.,

с участием помощника прокурора Тужинского района Кировской области Захарова И.А.,

истца ФИО1,

представителя ответчика Муниципального казенного учреждения «Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации Тужинского муниципального района» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-499/2023 по исковому заявлению прокурора Тужинского района Кировской области в интересах ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации Тужинского муниципального района» о взыскании недополученного пособия по безработице и компенсации морального вреда,

установил:

прокурор Тужинского района Кировской области обратился в суд с вышеуказанным иском.

Требование мотивировано тем, что прокуратурой района в ходе проверки по обращению ФИО1 выявлены нарушения его прав при получении им пособия по безработице.

В период с 26.09.2022 по 28.04.2023 ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в МКУ «Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации Тужинского муниципального района» в должности машиниста котельного оборудования (кочегара).

ФИО1 05.05.2023 посредством направления заявления о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» обратился в КОГКУ «Центра занятости населения Тужинского района».

Приказом КОГКУ «Центра занятости населения Тужинского района» от 15.05.2023 №135П3/2333 он признан безработным и ему назначено пособие по безработице с 05.05.2023 по 04.08.2023 в размере 1 500 рублей. При этом, основанием для назначения пособия в минимальном размере явилось отсутствие в отношении ФИО1 сведений о выплатах и иных вознаграждениях (далее - доход) по последнему месту работы (службы), на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, полученных посредством межведомственного электронного взаимодействия из ОСФР по Кировской области.

В ходе проверки установлено, что работодателем - МКУ «Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации Тужинского муниципального района» за 2022 год поданы недостоверные сведения о заработной плате в составе отчетности, что и повлекло получение пособия по безработице ФИО1 не в полном объеме.

Приказом КОГКУ «Центра занятости населения Тужинского района» от 06.07.2023 № 187П17/2333 в связи с поступлением уточнённых сведений внесены изменения в приказ от 15.05.2023 № 135П3/2333, ФИО1 с 06.07.2023 назначено пособие в размере 75 % средней заработной платы в сумме 12 792 рублей в месяц.

В период с 05.05.2023 по 05.07.2023 ФИО1 получено пособие по безработице в размере 2 951,62 руб.

В результате предоставления МКУ «Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации Тужинского муниципального района» недостоверных сведений о выплатах и иных вознаграждениях (далее - доход) по последнему месту работы (службы), на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в отношении ФИО1 им недополучено пособие в размере 22 632,38 руб. (из расчета 12 792 (май 2023 года) + 12 792 (июнь 2023 года) - 2 951,62 руб. = 22 632,38 руб.).

Просит взыскать в пользу ФИО1 с муниципального казенного учреждения «Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации Тужинского муниципального района» недополученное по вине работодателя пособие по безработице в размере 22632,38 руб. и компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

Прокурор Тужинского района Кировской области Захаров И.А. и истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика Муниципального казенного учреждения «Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации Тужинского муниципального района» ФИО2 требования прокурора признала в части взыскания недополученного пособия по безработице в, не признала требования о компенсации морального вреда.

Представитель третьего лица Кировское областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Тужинского района» в судебное заседание не явился по заявлению, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, вынесение решения оставили на усмотрение суда.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.ч.1,2 ст. 30 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, начисляется в процентном отношении к среднему заработку по последнему месту работы (службы), исчисленному в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.

Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим), за исключением граждан, указанных в пункте 1 статьи 34.1 настоящего Закона, гражданам, в отношении которых отсутствуют сведения о среднем заработке по последнему месту работы (службы), исчисленном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо сведения о том, что они состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, или не менее 26 недель до увольнения в связи с призывом на военную службу, гражданам, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, гражданам, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, гражданам, прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке, гражданам, вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, гражданам, направленным органами' службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными (п. 1 ст. 31 Закона).

В соответствии с п. 2 Правил исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.09.2021 № 1552 средний заработок, за исключением указанных в п. 3 названных Правил случаев, исчисляется для определения его размера в целях, предусмотренных Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», органами службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях (далее - доход) по последнему месту работы (службы), на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Согласно п. 14 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных Приказом Минтруда России от 22.02.2019 № 116н, при поступлении сведений, влияющих на размер и (или) сроки выплаты пособия по безработице, центром занятости издается приказ о внесении изменений в приказ о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице. Изменения производятся со дня представления указанных сведений.

В силу п.1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о сумме заработка (дохода), в том числе на который начислялись страховые взносы, сумме начисленных страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ч.8 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Судом установлено, что в период с 26.09.2022 по 28.04.2023 ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в МКУ «Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации Тужинского муниципального района» в должности машиниста котельного оборудования (кочегара).

05.05.2022 ФИО3 обратился в КОГКУ «Центра занятости населения Тужинского района» по содействию в поиске подходящей работы с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России».

Приказом КОГКУ «Центра занятости населения Тужинского района» от 15.05.2023 №135П3/2333 ФИО1 признан безработным и ему назначено пособие по безработице с 05.05.2023 по 04.08.2023 в размере 1 500 рублей, так как отсутствовали сведения о выплатах и иных вознаграждениях по последнему месту работы, на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, полученных посредством межведомственного электронного взаимодействия из ОСФР по Кировской области.

Приказом КОГКУ «Центра занятости населения Тужинского района» от 06.07.2023 № 187П17/2333 в связи с поступлением уточнённых сведений внесены изменения в приказ от 15.05.2023 № 135П3/2333, ФИО1 с 06.07.2023 назначено пособие в размере 75 % средней заработной платы в сумме 12 792 рублей в месяц.

В период с 05.05.2023 по 05.07.2023 ФИО1 получено пособие по безработице в размере 2 951,62 руб.

В результате предоставления МКУ «Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации Тужинского муниципального района» недостоверных сведений о выплатах и иных вознаграждениях по последнему месту работы, на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в отношении ФИО1 им недополучено пособие в размере 22 632,38 руб. (из расчета 12 792 (май 2023 года) + 12 792 (июнь 2023 года) - 2 951,62 руб. = 22 632,38 руб.).

Таким образом, судом установлено, что МКУ «Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации Тужинского муниципального района» за 2022 год поданы недостоверные сведения о заработной плате в составе отчетности, что повлекло получение пособия по безработице ФИО1 не в полном объеме.

С учётом изложенного, а также принимая во внимание, что представитель ответчика в судебном заседании исковые требования в данной части признал, возражений относительно представленного прокурором расчёта не представил, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу ФИО1 22632 руб. 38 коп.

Рассматривая требование о взыскании морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (абзац четвертый пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Учитывая установление факта нарушений действиями ответчика трудовых прав истца, характер причиненных истцу нравственных страданий, длительности нарушения, а также требования разумности и справедливости, взысканию подлежит компенсация морального вреда в размере 2000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования прокурора Тужинского района Кировской области в интересах ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации Тужинского муниципального района» о взыскании недополученного пособия по безработице и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации Тужинского муниципального района» ИНН № 

<

...>, расположенного по адресу: 

<

адрес> пользу в пользу ФИО1, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца д. 

<

адрес> паспорт гражданина РФ № 

<

...> недополученное по вине работодателя пособие по безработице в размере 22632(двадцать две тысячи шестьсот тридцать два) рубля 38 копеек и компенсацию морального вреда в размере 2000(две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Яранский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 15.09.2023.

Судья О.Е.Смоленцева