№5-31/2025

03RS0007-01-2025-001374-40 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 февраля 2025 г. г. Уфа

Судья Советского районного суда г.Уфа Республики Башкортостан Габдрахманов Р.Р.,

с участием представителя МАУ «Центр детского и диетического питания ТАА, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, СЭФ,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении муниципального автономного учреждения «Центр детского и диетического питания» городского округа ... Республики Башкортостан, ..., местонахождение: ..., ...,

УСТАНОВИЛ:

МАУ Центр детского и диетического питания» по адресу: ..., ..., не соблюдает санитарно-эпидемиологические правила и нормы в части не обеспечения соответствия пищеблока требованиям СП 

<

 дата >-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 2.3/

<

 дата >-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания», устанавливающие требования к пищеблоку при работе на полуфабрикатах.

Пищеблок МАУ «Центр детского и диетического питания ГО ... РБ в своем составе помещения: горячий цех, доготовочный цех, складское помещение для сухих продуктов, помещение с холодильным оборудованием, моечные для мытья столовой и кухонной посуды. По набору помещений пищеблок предназначен для работы на полуфабрикатах, а работает на сырье. На момент проверки в складском помещении пищеблока и в холодильнике доготовочного цеха имелись неочищенные овощи (картофель – 40 кг, лук – 10 кг, морковь – 6 кг, капуста - 9 кг, свекла – 4 кг), для обработки и нарезке которых требуется наличие отдельных цехов, (первичнои и вторичной обработки овощей), а также отсутствует складское помещение для их хранения. В холодильнике обнаружены не мытые яйца 1 коробка – 120 шт., тогда как обработка яиц, предназначенных для приготовления блюд, должна проводиться в отдельном помещении для обработки яиц либо в специально отведенном месте мясного и мясорыбного цеха, п. 2.4.6.1. п.2.3.3. СП 

<

 дата >-20, п.2.5 СанПиН 2.3/

<

 дата >-20.

Имеющиеся цеха пищеблока используются с нарушением требований санитарного законодательства.

Указанное приводит к нарушениям поточности сырья и готовой продукции. Правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд, и, следовательно, приготовлению небезопасной кулинарной продукции, что является нарушением п.2.4.6.1, п. 3.3.3. СП 

<

 дата >-20, п.2.5, СанПин 2.3/

<

 дата >-20.

Организация питания в помещении, объемно-планировочные и конструктивные решения которого не позволяют осуществлять приготовление безопасной кулинарной продукции, исключить встречные потоки сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд. Способствует возникновению инфекционных заболеваний в учреждении.

В нарушение требований Федерального закона от 

<

 дата > №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон N 52-ФЗ), за что предусмотрена административная ответственность по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании защитник МАУ «Центр детского и диетического питания» ТАА вину признал, просил назначить минимальное наказание, указав, что нарушения фактически устранены.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, СЭФ в судебном заседании пояснила, что выявленные нарушения представляют угрозу для здоровья детей в связи с чем деятельность предприятия частично приостановлена, но на данный момент нарушения практически в полном объёме устранены.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу. 

В силу ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, и предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, МАУ Центр детского и диетического питания» не соблюдает санитарно-эпидемиологические правила и нормы в части в части не обеспечения соответствия пищеблока требованиям СП 

<

 дата >-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 2.3/

<

 дата >-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания», устанавливающий требования к пищеблоку при работе на полуфабрикатах, в нарушение требований Закона N 52-ФЗ.

В соответствии с п.1 ст.2 Закона N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в числе прочего посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Статьей 11 Закона N 52-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно п.п. 1, 3 ст.29 Закона N 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Такие мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п.2 ст.50 названного закона.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п.п. 1, 3 ст.39 Закона N 52-ФЗ).

<

 дата > на основании решения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по ... ПГЯ о проведении выездной внеплановой проверки ...-ВП от 

<

 дата > в отношении МАУ «Центр детского диетического питания» проведена внеплановая проверка, в ходе которой выявлены вышеуказанные нарушения в части необеспечения соответствия пищеблока требованиям СП 

<

 дата >-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровлениядетей и молодежи», СанПиН 2.3/

<

 дата >-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания», устанавливающие требования к пищеблоку при работе на полуфабрикатах.

Согласно договору ... от 

<

 дата > оператором питания в МАОУ Школа ... имени ХИП ГО ... является МАУ «Центр детского диетического питания». По набору помещений пищеблок предназначен для работы на полуфабрикатах, а работает на сырье. 

При проверке было установлено, что в складском помещении пищеблока и в холодильнике доготовочного цеха имелись неочищенные овощи (картофель – 40 кг, лук – 10 кг, морковь – 6 кг, капуста - 9 кг, свекла – 4 кг), для обработки и нарезке которых требуется наличие отдельных цехов, (первичной и вторичной обработки овощей), а также отсутствует складское помещение для их хранения. В холодильнике обнаружены не мытые яйца 1 коробка – 120 шт., тогда как обработка яиц, предназначенных для приготовления блюд, должна проводиться в отдельном помещении для обработки яиц либо в специально отведенном месте мясного и мясорыбного цеха, п. 2.4.6.1. п.2.3.3. СП 

<

 дата >-20, п.2.5 СанПиН 2.3/

<

 дата >-20.

В соответствии с п. 2.4.6.1. СанПиН 2.3/

<

 дата >-20 в составе комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи, работающих на сырье, должны быть предусмотрены следующие помещения: загрузочный цех, горячий цех, холодный цех, мясо-рыбный цех, цех первичной обработки овощей, цех вторичной обработки овощей, моечная для кухонной посуды, моечная для столовой посуды, кладовые и складские помещения с холодильным оборудованием.

В составе комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи, работающих на полуфабрикатах, должны быть предусмотрены следующие помещения: загрузочный цех, помещения, предназначенные для доготовив полуфабрикатов, горячий цех, холодный цех, моечная для кухонной посуды, моечная для столовой посуды, кладовые и складские помещения с холодильным оборудованием.

В составе комплекса помещений буфетов - раздаточных должны быть: помещение для приема и раздачи готовых блюд и кулинарных изделий, помещение для мытья кухонной и столовой посуды, помещение (место) для хранения контейнеров (термосов, тары).

Согласно п.2.3.3. СанПиН 2.3/

<

 дата >-20 помещения и оборудование, используемые для приготовления пищи, их размещение и размер должны обеспечивать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. Не допускается использование пищевого сырья в столовых, работающих на полуфабрикатах.

Производство готовых блюд осуществляется в соответствии с рецептурой и технологией приготовления блюд, отраженной в технологических картах, при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов.

Вина МАУ «Центр детского диетического питания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 

<

 дата >, протоколом о временном запрете деятельности от 

<

 дата >, договором на оказание услуг по организации горячего питания обучающимся от 

<

 дата >, заключенного между МАОУ Школа ... ... и МАУ «Центр детского диетического питания».

Указанные доказательства судья находит допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений требований закона при составлении процессуальных документов должностными лицами не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, отражены.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что в соответствии с требованиями ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Виновные действия МАУ «Центр детского диетического питания», выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность. 

В качестве обстоятельства, отягчающее административную ответственность, судья признает повторное совершение однородного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

муниципальное автономное учреждение «Центр детского и диетического питания» городского округа ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности сроком на 08 суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 15.00 часов 

<

 дата >

Постановление подлежит немедленному исполнению. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Башкортостан.

Копия верна

Судья Р.Р. Габдрахманов