Дело № 2-3724/2025

УИД 73RS0004-01-2025-006723-56

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 декабря 2025 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Постаноговой А.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чичковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска, Министерству имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование, что является членом НСТ завода имени Володарского. За ней закреплен земельный участок №, сад №, кадастровый №. Как следует из Устава НСТ завода им. Володарского садоводческое товарищество организованно в 1979 году, перерегистрировано постановлением главы администрации Заволжского района г.Ульяновска № 409 от 10.03.1994 в связи с изменением условий землепользования и приведением в соответствие с федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66 - ФЗ от 15.04.98 г. Предметом деятельности НСТ является создание коллективного садоводства. Решив оформить право собственности на данный участок, истица обратилась к ответчику с соответствующим заявлением 30.09.2025г. Согласно ответа №8272 от 13.10.2025г. в предоставлении в собственность земельного участка №, сад №, кадастровый № отказано. Причиной отказа является наличие записи в отношении данного земельного участка о пожизненном наследуемом владении за иным лицом. Считает отказ ответчика неправомерным, и нарушающим мои права и законные интересы. Земельный участок не ограничен в обороте, не относится к землям, приватизация которых запрещена, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, ограничений прав истца на участок не имеется, Ответчик не предъявил истцу никаких требований об изъятии (освобождении) земельного участка, не оспаривает право истца на земельный участок. В настоящее время истец оплачивает за спорный земельный участок членские и целевые взносы, то есть несет бремя содержания данного земельного участка, ухаживает за земельным участком, уже более 15 лет, относится к нему как к своему собственному, выращивает на земельном участке овощи, фрукты, плодовые деревья и кустарники, обрабатывает его. Участок огорожен, истец предпринимает меры к его охране. Каких-либо претензий или притязаний со стороны ответчика или иных лиц по поводу владения и пользования истцом указанным земельным участком в его адрес никогда не поступало. Спора по поводу владения и пользования спорным земельным участком у истца никогда ни с кем не было. Отмечает, что не знала и не могла знать о незаконности своего владения, поскольку предполагала, что НСТ завода им. Володарского передало данный участок в пользование в результате отказа предыдущего садовода от данного участка, в связи с чем давностное владение данным имуществом является добросовестным. Данный участок был приобретен истицей в 2007 без письменного оформления договора купли-продажи. Владение указанным земельным участком осуществляется истцом как своим собственным без каких-либо договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.), то есть указанное выше имущество находится во владении истца не по договору.

Просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 309 квадратных метра, расположенный по адресу: город Ульяновск, Заволжский район, НСТ завода им. Володарского, сад № участок №, кадастровый №.

Судом, в качестве соответчика привлечена администрации города Ульяновска, в качестве третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.

Истец ФИО1 судебном заседании не участвовала, судом извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования по доводам иска, уточнила требования в части площади земельного участка, а именно 309 кв.м, в соответствии с выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости.

Представители администрации города Ульяновска, Министерства имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц – НСТ завода им. Володарского, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, - в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав участника процесса, суд приходит к следующему.

На основании положений статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 2 статьи 81 Земельного кодекса РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Предоставление членам садоводческих, некоммерческих объединений граждан земельных участков в собственность осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 28 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Судом установлено следующее.

Некоммерческое садоводческое товарищество завода имени Володарского организовано в 1979 году, перерегистрировано постановлением главы администрации Заволжского района г.Ульяновска № 409 от 10.03.1994 в связи с изменением условий землепользования и приведен в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан № 66-ФЗ от 15.04.98».

Постановлением Мэра г.Ульяновска № 1662 от 02.12.1993 «О выдаче свидетельства садоводческому товариществу завода им.Володарского «Сад №» и госактов его членам на право пожизненного наследуемого владения землей в Заволжском районе города» подтверждена площадь в границах землепользования садоводческого товарищества завода им.Володарского «Сад №» в Заволжском районе в размере 19,66 га, передано в постоянное пользование садоводческому товариществу завода им.Володарского «Сад №» 2,03 га земель общего пользования, в пожизненное наследуемое владение членам садоводческого товарищества завода им. Володарского «Сад №» 17,02 га земель, занятые садовыми участками.

На основании Постановления Мэра г.Ульяновска № 1662 от 02.12.1993 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Ульяновска садоводческому товариществу завода им.Володарского «Сад №12» было выдано свидетельство на право постоянного пользования землями общего пользования - земельным участком площадью 2,03 га.

Согласно выписке из ЕГРН, указанному земельному участку присвоен кадастровый №.

Из копии выписки из ЕГРН на земельный участок №309 от 19.09.2025 следует, что земельный участок расположен по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, с/т завода им.Володарского», сад №, кадастровый №, имеет разрешенное использование - для садоводства; отнесен к категории земель населенных пунктов; общая площадь земельного участка составляет 309 +/-6 кв.м.

Членская книжка выдана на имя ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, с исправлением на истца ФИО1

Из заключения правления НСТ завода им.Володарского следует, что ФИО1 является членом Товарищества, за ней закреплен земельный участок № сада №. Указанный земельный участок первоначально был предоставлен ФИО4

В материалы дела представлен Государственный акт №, выданный на имя ФИО4 о том, что указанному владельцу решением от 02.12.1993 №1662 постановлением Мэра г. Ульяновска предоставляется 0,0300 га в бессрочное (постоянное) пользование.

Установлено, что истец ФИО1 является членом НСТ завода им. Володарского с 2007 г., что объективно подтверждается списками членов товарищества, членской книжкой, квитанциями об оплате членских взносов, карточкой садовода, выпиской из протокола общего собрания членов НСТ от 10.03.2007.

Владение и пользование земельным участком обусловлено членством истца в НСТ завода им.Володарского. Каких-либо требований к ФИО1 в части оспаривания ее прав на данный земельный участок кем-либо не предъявлялось.

С учетом изложенного установлено, что истец владеет и пользуется спорным земельным участком на законных основаниях, в качестве члена НСТ завода им. Володарского.

Как усматривается из выкопировки схемы НСТ завода им.Володарского, описания местоположения границ земельного участка, садовый участок № Сада № расположен в пределах земельного участка по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, садоводческое товарищество, Сад № завода им.Володарского, границы земельного участка установлены в соответствии со схемой распределения земельных участков в данном некоммерческом объединении.

Спорный земельный участок был предоставлен первичному владельцу на праве пожизненного наследуемого владения в соответствии со схемой распределения земельных участков в данном НСТ, которое было создано и земля которому для садоводства была выделена до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», впоследствии право на пользование земельным участком, в отсутствие нарушений закона, передано ФИО1, в связи чем, суд считает, что она имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно.

Спорный земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, каких-либо ограничений прав на земельный участок из кадастрового паспорта не усматривается.

В соответствии с п.3 ст.218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п.1 ст.234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

В силу ст.36, ч.3 ст.55 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае суд находит, что по делу установлены основания, предусмотренные п.3 ст.218, п.1 ст.234 ГК РФ, и необходимые для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности – ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком как своим собственным, более пятнадцати лет.

При удовлетворении требований истца не нарушаются права и законные интересы государства и граждан, земельный участок был предоставлен для садоводства и используется ФИО1 по данному назначению.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 300 кв.м. №, кадастровый №, расположенный по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, некоммерческое садоводческое товарищество завода имени Володарского, Сад №.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Ульяновска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ф.Постаногова

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2025