Мотивированное 

решение

 изготовлено 16 июня 2021 года Дело № 2-2385/2021

66RS0031-01-2020-001374-23

РЕШЕНИЕ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 15 июня 2021 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Егоровой В.Г. при секретаре Устюжаниной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области к ФИО1 о взыскании ущерба, в виде излишне выплаченных сумм пенсии, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании ущерба, в виде излишне выплаченных сумм пенсии, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты в сумме 499792 рубля 60 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 50241 рубль 01 копейка.

В обоснование иска указано, что 05.09.2013 решением Качканарского городского суда Свердловской области ФИО2 был объявлен умершим. 

09.01.2014 решением УПФР в городе Качканаре ответчику назначена пенсия по случаю потери кормильца с 08.10.2013.

03.02.2014 решением УПФР в городе Качканаре ответчику установлена Федеральная социальная доплата к пенсии с 08.10.2013г.

На основании Федерального закона № 385-ФЗ от 22.11.2016 ответчику была выплачена единовременная выплата в сумме 5000 рублей.

11.03.2019 решением Качканарского городского суда Свердловской области отменено решение Качканарского городского суда Свердловской области от 05.09.2013 об объявлении ФИО2 умершим.

25.03.2019 на основании решения УПФР в Ленинском районе г. Екатеринбурга прекращена выплата пенсии.

В связи с чем, образовалась переплата в сумме 499792 рубля 60 копеек, в том числе пенсия в сумме 143553 рубля 48 копеек, ФСД в сумме 351239 рублей 12 копеек, единовременная выплата в сумме 5000 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила письменное заявлением в котором исковые требования не признала, указала, что не являлась получателем денежных средств.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении указала, что денежные средства ею получены на законных основаниях.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело при данной явке. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

Установлено, что решением Качканарского городского суда Свердловской области от 05.09.2013 по заявлению ФИО3, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, был объявлен умершим (л.д.80).

Из свидетельства о смерти от 10.10.2013, следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер 08.10.2013, о чем 10.10.2013 составлена актовая запись № 481 отделом ЗАГС города Качканара Свердловской области Российской Федерации (л.д. 7 оборот).

Решением УПФР в городе Качканаре Свердловской области № 1284235 от 09.01.2014 ФИО1 назначена пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 9.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в сумме 1807 рублей 09 копеек с 08.10.2013 (л.д.5).

Третье лицо ФИО3 не оспаривала, что получала пенсию по потере кормильца, социальную доплату к пенсии, в тех суммах которые указаны истцом на ФИО1, как законный представитель несвершеннолетней.. Также не оспаривала, что получила единовременную выплату в сумме 5000 рублей.

Решением Качканарского городского суда Свердловской области от 11.03.2019 решение Качканарского городского суда Свердловской области от 05.09.2013 об объявлении ФИО2 умершим отменено (л.д. 10, 81). 

21.03.2019 в пенсионный орган от ФИО1 поступило заявление о прекращении выплаты пенсии, в связи с утратой права, т.к. по решению суда ФИО2 признан живым (л.д.9).

Истец указывает, что ответчик, не имея законных оснований, получал пенсию по потере кормильца и иные выплаты.

Ответчик, третье лицо ФИО3 оспаривали указанный факт (л.д.79,82), указав, что выплаты произведены на основании действующего законодательства. 

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее Закон N 166-ФЗ), ч. 1 ст. 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (п. 4).

В соответствии с ч. 6 ст. 5 и п. 8 ч. 1 ст. 4 Закона N 166-ФЗ социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам. Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Закона N 166-ФЗ право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 названного Закона установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях". В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.

К числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

На основании подп. 3 п. 1 и п. 3 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с Законом имеют, в частности, дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей; им устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Аналогичные гарантии были предусмотрены в п.1 ст. 9 Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" где было предусмотрено, что право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.

В силу пункта 4 данной нормы иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет. 

Таким образом, обязанность пенсионного органа назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца на период объявления гражданина умершим предусмотрена пенсионным законодательством. Пенсионное законодательство связывает право на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца с фактом удостоверения смерти гражданина в порядке, предусмотренном ст. 42 Гражданского кодекса РФ. Действующим пенсионным законодательством не предусмотрено возложение на лицо, в связи с признанием которого умершим выплачена пенсия по случаю потери кормильца, обязанности по возмещению ее выплаты.

09.01.2014 решением УПФР в городе Качканаре ответчику назначена пенсия по случаю потери кормильца с 08.10.2013, которая выплачивалась до 31.03.2019.

03.02.2014 решением УПФР в городе Качканаре ответчику установлена Федеральная социальная доплата к пенсии с 08.10.2013.

На основании Федерального закона № 385-ФЗ от 22.11.2016 ответчику была произведена единовременная выплата в сумме 5000 рублей.

В п. 3 ст. 10 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.

Пунктом 3 ч..1 ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» предусмотрено, что выплата пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п.2 ч.2 ст.10 данного Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно ч 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч.5 ст.26 данного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.2 ст. 28 ФЗ).

Часть 3. ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ устанавливает ответственность работодателя и пенсионера, предусматривая, что в случаях невыполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, указанных в ч. 1 данной статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Сама по себе отмена решения суда об объявлении гражданина умершим не является безусловным основанием для взыскания с получателя пенсии выплаченных государством денежных средств.

Суммы пенсии на содержание несовершеннолетней ФИО1 выплачивались ее законному представителю ФИО3 (третье лицо).

Суду, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик ФИО1 действовала недобросовестно, что обратившись в суд с заявлением об объявлении ФИО2 умершим третье лицо ФИО4 знала о месте нахождения ФИО2 и умышленно скрыла данный факт с целью получения выгоды в виде социальной пенсии по потере кормильца, и в дальнейшем не сообщила истцу известные ей обстоятельства о местонахождении лица, продолжая незаконно получать указанную пенсию.

Решение суда об объявлении умершим отменено в связи с обнаружением места пребывания ФИО2, а не в связи с тем, что было основано на сообщенных суду ложных сведениях или представленных подложных документах.

Напротив ФИО1 21.03.2019 года было направлено в УПФР в Ленинском районе г. Екатеринбурга заявление о прекращении начисления пенсии с 01.04.2019 года, в связи отменой решения суда об объявлении умершим ее отца ФИО2 

Пенсия по потере кормильца была назначена истцом не в связи с умышленным уклонением ФИО2 от выполнения своих родительских обязанностей, а в связи с объявлением его судом умершим.

С учетом изложенного неисполнение ФИО2 обязанности по уплате алиментов не влекло для истца обязанность по назначению и выплате пенсии по случаю потери кормильца; юридическим фактом, порождающим право на получение пенсии и обязанность по ее выплате, являлось в данном случае объявление гражданина умершим.

Суд приходит к выводу о том, что ущербом взыскиваемая истцом сумма не является, поскольку выплата пенсионным органом несовершеннолетнему пенсии по случаю потери кормильца не освобождает ФИО2 от алиментных обязательств в пользу ребенка, таким образом, факт причинения ущерба отсутствует.

Оснований полагать, что истец, выполняя возложенные на него законом обязанности по выплате несовершеннолетней социальных пенсий по случаю потери кормильца, понес убытки, не имеется, так как пенсионное законодательство связывает право на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца с фактом удостоверения смерти гражданина, и данное право не ставится в зависимость от причин смерти гражданина.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении иска, так как переплата пенсии не была обусловлена недобросовестностью ответчика и не является результатом счетной ошибки, что исключает ее возврат в судебном порядке.

Доказательств злоупотребления ответчиком правом, свидетельствующих об умышленных действиях ответчика направленных на выплату такой пенсии, истцом в суд не представлено.

Истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2019 по 25.11.2020 в сумме 50241 рубль 01 копейка. 

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

Применение положений статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к спорным отношениям (пункт 3 мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2001 г. N 99-О).

Таким образом, положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяют последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.

Между тем в данном случае спорные отношения связаны с реализацией гражданином права на получение пенсии. Эти отношения урегулированы нормами пенсионного законодательства - Федеральным законом 166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении», которыми возможность взыскания с получателей ежемесячной денежной выплаты процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрена.

Поскольку отношения по предоставлению ФИО1 мер социальной поддержки в виде пенсионных выплат не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам по смыслу, придаваемому этим обязательствам нормами статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, взыскание судом с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации противоречит нормативным положениям, подлежащим применению к спорным отношениям. 

При таком положении суд отказывает истцу в удовлетворении требований о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами период с 01.04.2019 по 25.11.2020 в сумме 50241 рубль 01 копейка. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что решение состоялось не в пользу истца, оснований для взыскания государственной пошлины с ответчика суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области к ФИО1 о взыскании ущерба, в виде излишне выплаченных сумм пенсии, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: