УИД 79RS0002-01-2024-001303-57

Дело № 2а-1052/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 июня 2024 г. г. Биробиджан 

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Серебряковой Ю.А.,

при секретарях Завьяловой А.О., Фадеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области к ФИО2 о взыскании страховых взносов, –

У С Т А Н О В И Л:

УФНС России по ЕАО обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании страховых взносов. 

Требования мотивированы тем, что по сведениям ЕГРИП ФИО2 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 27.04.2011 по 09.11.2020. В соответствии со статьей 419 НК РФ административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов. Задолженность по налогу (сбору) своевременно не уплачена. В связи с неуплатой налогов (сборов) в установленный срок в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ через личный кабинет налогоплательщика, налоговым органом направлено требование от 25.01.2021 № об уплате задолженности в общем размере 28 841 рубля 73 копеек. УФНС России по ЕАО обратилось к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам, штрафам и пеням в общей сумме 27 450 рублей 89 копеек. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022) в размере 20 318 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере), в размере 8 426 рублей.

Просит суд взыскать с ФИО2 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022) в размере 20 318 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 8 426 рублей, всего 27 450 рублей 89 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 требования уточнила, просила взыскать с административного ответчика страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022), за 2020 год в размере 17 439 рублей 62 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на обязательно медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере), за 2020 год в размере 7 232 рублей 32 копеек, всего 24 671 рубль 94 копейки. Пояснила, что в административном исковом заявлении ошибочно указано на направление ФИО2 требования через личный кабинет. В действительности требование направлено по последнему известному месту жительства: 

<

адрес>. В нарушение положений действующего законодательства ФИО2 не уведомил налоговый орган о смене своего места жительства. 

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО4 возражала относительно удовлетворения административного иска. Пояснила, что ФИО2 в апреле 2012 года выехал в Армению. В 2012 – начале 2013 года ФИО2 (в лице ФИО4) обратился в налоговый орган об исключении его из реестра индивидуальных предпринимателей, о чем имелось соответствующее уведомление. По прошествии длительного времени подтверждающие документы утрачены. Считает, что налоговый орган, исключая ФИО2 из ЕГРИП в 2020 году и обращаясь с настоящим административным иском в суд, злоупотребляет своим правом. Требование об уплате страховых взносов направлено налоговым органом по адресу: 

<

адрес>, по которому ФИО2 снялся с регистрационного учета, кроме того, он был зарегистрирован по указанному адресу временно. Административный истец, направляя требование по указанному адресу, не проверил регистрацию ФИО2 В 2020 году ФИО2 не осуществлял предпринимательскую деятельность, в связи с чем у него отсутствует обязанность по уплате страховых взносов. Заявила о пропуске срока на обращение в суд с настоящим иском.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно абзацу первому пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели (подпункт 2 части 1).

В соответствии с частью 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Так, статьей 430 НК РФ предусмотрено, что для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2020 года составляют 20 318 рублей. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) составляют 8 426 рублей.

Пунктом 5 статьи 430 НК РФ определено, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе (статья 432 НК РФ).

Согласно сведениям ЕГРИП ФИО2 с 27.04.2011 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Выписка из указанного реестра содержит сведения о прекращении деятельности ИП ФИО2 09.11.2020 (недействующий ИП, исключен из ЕГРИП).

Налогоплательщику ФИО2 за 2020 год начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 20 318 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 8 426 рублей.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок налоговым органом ФИО2 направлено требование от 25.01.2021 № сроком исполнения в добровольном порядке до 17.02.2021. Требование направлено по адресу: 

<

адрес>.

13.08.2021 УФНС России по ЕАО обратилось к мировому судье Восточного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО с заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам и пени в размере 27 450 рублей 89 копеек.

В связи с поступившим возражением от ФИО2 мировым судьей Центрального судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО определением от 28.11.2023 судебный приказ от 18.08.2021 по делу № 2а-1953/2021 отменен.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и Федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 12.03.2024, то есть в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа.

В ходе рассмотрения настоящего дела административным истцом уточнены требования, согласно уточнениям налоговый орган просит взыскать с ФИО2 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022) в размере 17 439 рублей 62 копеек за 2020 год, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на обязательно медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 7 232 рублей 32 копеек за 2020 год, всего 24 671 рубль 94 копейки.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что налоговый орган обратился с требованием о взыскании с административного ответчика обязательных платежей в пределах предоставленных полномочий, административным ответчиком задолженность по страховым взносам в соответствующий бюджет добровольно не уплачена, административным истцом соблюден порядок взыскания обязательных платежей, расчет взыскиваемых сумм административным ответчиком не опровергнут. Срок на обращение в суд с настоящим иском административным истцом не пропущен.

Довод представителя административного ответчика ФИО4 о том, что ФИО2 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в 2012-2013 году опровергается сведениями ЕГРИП о прекращении деятельности ИП ФИО2 09.11.2020. Доказательств исключения его из ЕГРИП ранее указанной даты материалы дела не содержат. Неосуществление предпринимательской деятельности не освобождает налогоплательщика от уплаты соответствующих взносов.

Довод стороны административного ответчика о том, что налоговым органом не соблюден порядок направления требования, в связи с тем, что оно направлялось по адресу, отличному от адреса места жительства ФИО2, судом отклоняется.

Как указывалось ранее, требование от 25.01.2021 № направлено ФИО2 по адресу: 

<

адрес> заказным почтовым отправлением.

Согласно адресной справке от 04.04.2024 ФИО2 в период с 15.04.2011 по 15.04.2013 имел регистрацию по месту жительства 

<

адрес>. С 17.11.2023 по 16.11.2024 зарегистрирован по месту пребывания: 

<

адрес>

Учитывая положения пункта 6 статьи 69 НК РФ, требование ФИО2 направлено налоговым органом по последнему известному месту жительства заказной почтой, что подтверждается списком почтовых отправлений от 28.01.2021.

Проживание ФИО2 по другому адресу и неполучение им в связи с этим требования не свидетельствуют о несоблюдении налоговым органом предшествующей обращению в суд установленной процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости уплатить задолженность, не освобождает налогоплательщика от возложенной на него законом обязанности по уплате страховых взносов и пени.

Регистрация гражданина по месту жительства является способом уведомления налогового органа о месте проживания налогоплательщика и у налогового органа отсутствует обязанность производить розыск места жительства (пребывания) налогоплательщика, в связи с этим направление требования по последнему известному адресу регистрации административного ответчика необходимо расценивать как надлежащее исполнение налоговым органом обязанности, предусмотренной статьей 69 НК РФ.

Сведений об изменении места жительства административный ответчик, являющийся плательщиком страховых взносов, в налоговый орган не сообщал. 

При указанных обстоятельствах, исковые требования УФНС по Еврейской автономной области к ФИО2 о взыскании страховых взносов подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 940 рублей 16 копеек. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области к ФИО2 о взыскании суммы задолженности по страховым взносам удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> (иностранный паспорт №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Еврейской автономной области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022) за 2020 год в размере 17 439 рублей 62 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на обязательно медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020 год в размере 7 232 рублей 32 копеек, всего взыскать 24 671 рубль 94 копейки.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 940 рублей 16 копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Серебрякова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 11.06.2024.