Дело № 2-571/2025

50RS0021-01-2024-011667-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красногорск Московской области 17 июня 2025 г.

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи ФИО7

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского округа 

<

адрес> о признании договора социального найма заключенным и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации городского округа 

<

адрес>, в котором просит признать заключенным договор социально найма между Администрацией городского округа 

<

адрес> и истцом в отношении жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес>; признать право собственности истца на вышеуказанное жилое помещение в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что истец и его мать ФИО2 (третье лицо) зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, находящимся по адресу: 

<

адрес>. Истец зарегистрирован в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, его мать - с ДД.ММ.ГГГГ Начиная с 2019 г. истец предпринимает попытки воспользоваться правом на приватизацию квартиры, однако реализовать данное право у него не получается, поскольку для заключения договора ответчик требует предъявить ордер о предоставлении жилой площади. Указанный ордер у истца отсутствует. Из информационного письма ответчика следовало, что распоряжением Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом в 2006г. от Нахабинской КЭЧ Министерства обороны Российской Федерации в муниципальную собственность Красногорского муниципального района был передан жилой фонд 

<

адрес>, в том числе спорное жилое помещение. Однако, восстановить ордер истцу не удалось, так как данные о выдаче ордера на указанную квартиру в Администрации городского округа Красногорск отсутствуют, в архиве Министерства обороны РФ информации о выдаче ордера также не имеется. 

Истец полагает, что переход права собственности на спорное жилое помещение от Министерства обороны РФ в муниципальную собственность не может влечь расторжение или изменение договора социального найма, а его проживание в спорном помещении длительное время и несение обязанностей как нанимателя по договору социального найма, дает основания полагать, что договор социального найма с ним фактически заключен, что в свою очередь дает ему право на участие в приватизации указанного жилья.

В судебное заседание истец не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности ФИО6, который заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского округа 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление.

3 лицо ФИО2 в суд не явилась, в представленном отзыве просила исковые требования удовлетворить в полном объеме, указала также, что не возражает против приватизации квартиры, находящейся по адресу: 

<

адрес>, на имя истца, о чем представила нотариально удостоверенное согласие.

3 лицо Управления Росреестра по 

<

адрес> представителя в суд не направило, извещено надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

На основании п. 2 ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пунктом 1 ст. 50 ЖК РСФСР предусматривалось, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданам права на жилище.

Исходя из положений ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Частью 1 ст. 61 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что истец ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении по адресу: 

<

адрес>. Кроме истца в квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована его мать – ФИО2, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Из выписки из лицевого счета следует, что нанимателем указанной выше квартиры значится ФИО2

В материалы дела представлены справки об отсутствии задолженности по услугам ЖКУ, а также плате за наем спорного жилого помещения.

Согласно сведениям из ЕГРН квартира относится к муниципальному жилищному фонду, правообладатель – муниципальное образование 

<

адрес>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ

Из ответа Администрации городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Распоряжением Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом в 2006г. от Нахабинской КЭЧ Министерства обороны Российской Федерации в муниципальную собственность Красногорского муниципального района был передан жилой фонд 

<

адрес>, в том числе 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>. Данные о выдаче ордера на указанную квартиру в администрации городского округа Красногорск отсутствуют.

Из ответа Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документы по учету жилой площади Нахабинской КЭЧ на хранение в архив не поступали, в исторической справке части сведений о них не имеется и их местонахождении архиву неизвестно.

Суд считает установленным то обстоятельство, что истец, как член семьи нанимателя, вселен в спорное жилое помещение в 1994 г. в установленном порядке, когда в квартире с 1970 года уже была прописана и проживала его мать ФИО2 Он несет расходы по содержанию жилого помещения, открыто пользуется и владеет квартирой, с требованиями к истцу и членам его семьи о том, что они занимают спорное жилое помещение незаконно, ответчик не обращался, требований о выселении не заявлял. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец занимает спорное жилое помещение на законных основаниях с момента регистрации и вселения – с ДД.ММ.ГГГГ, добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, своевременно оплачивает жилищно-коммунальные услуги и вносит плату за наем, указанное жилое помещение не отнесено к специализированному жилищному фонду. Доказательств обратного суду не представлено. 

Суд также принимает во внимание, что спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, было предоставлено в пользование матери истца много лет назад и не истребовалось ответчиком из ее владения. Отсутствие в архивном отделе ордера в данном случае не является основанием для отказа в признании договора социального найма заключенным при отсутствии доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорной квартиры истцу и его матери.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно положениям статей 1-2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.

Статьей 6 Закона о приватизации установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

На основании абз. 2 ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из разъяснений п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями) следует, что исходя из смысла преамбулы, ст.ст. 1 и 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. 

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ответчиком, подтверждается, что истец участие в приватизации жилого помещения ранее не принимал.

Принимая во внимание, что каких-либо препятствий к реализации истцом права на бесплатную передачу в собственность спорного жилого помещения не имеется, учитывая нотариально оформленное согласие ФИО2 на приватизацию спорной квартиры на имя ФИО3, суд находит исковые требования истца о признании за ним права собственности на указанную квартиру обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193-196 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать заключенным договор социального найма между Администрацией городского округа 

<

адрес> и ФИО3 в отношении жилого помещения – квартиры, кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО3 право собственности на жилое помещение - квартиру, кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в порядке приватизации.

Установить, что решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.07.2025 г.

Судья ФИО8