12-212/18

Решение

 

30 июля 2018 года г. Оренбург

Судья Дзержинского районного суда г. Оренбурга Елисеев С.Л.

при секретаре Старковой Т.В.

рассмотрев протест прокурора Прокуратуры г.Оренбурга А.В. Жугина на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Северного округа г.Оренбурга 

<

Номер обезличен> по делу об административном правонарушении от 

<

Дата обезличена> в отношении ФИО1 по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ

Установил:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Северного округа г.Оренбурга 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением прокурор г.Оренбурга А.В. Жугин опротестовал его в судебном порядке, сославшись на следующее: ч.1 ст.5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних. В установочной части постановления от 

<

Дата обезличена> указано, что ФИО1 

<

Дата обезличена> в 15.00 час. по адресу: 

<

...> ненадлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию несовершеннолетнего сына. В нарушение положений законодательства в установочной части постановление не указан период, с которого ФИО1 не исполняет родительские обязанности, нет четкого описания, в каких именно действиях ФИО1 выражается неисполнение родительских обязанностей. В деле об административном правонарушении отсутствует рапорт инспектора ОДН ОП 

<

Номер обезличен> МУ МВД России «Оренбургское» об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, также не предоставлена характеристика от участкового уполномоченного отдела полиции 

<

Номер обезличен> МУ МВД России «Оренбургское», не установлены и не опрошены очевидцы правонарушения, не являющиеся родственниками ФИО1 Считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения не доказанной. Просил постановление 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Северного округа г.Оренбурга в отношении ФИО1 по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Северного округа г.Оренбурга. 

Прокурор г.Оренбурга Жугин А.В., представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Северного округа г.Оренбурга, лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, являющиеся участниками производства по делу об административном правонарушении, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явились.

От председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Северного округа г.Оренбурга 

<

ФИО>9 поступило заявление о рассмотрении материала по протесту прокурора города Оренбурга в отношении ФИО1 в отсутствие представителя КДН и ЗП.

Прокурор г.Оренбурга А.В. Жугин, правонарушитель ФИО1 уважительности причин своей неявки суду не предоставили, ходатайства об отложении рассмотрения дела от них не поступило, в связи с чем, суд на основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ принимает решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц. 

Изучив поступивший протест, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из установочной части постановления от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> усматривается, что ФИО1 ненадлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию и обучению несовершеннолетнего сына.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований закона комиссией при вынесении постановления по делу об административном правонарушении не указан период, в течение которого ФИО1 не исполняет родительские обязанности, нет более четкого описания самих действий ФИО1, которые могут расцениваться как неисполнение ею родительских обязанностей. Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что решение КДН и ЗП является немотивированным. 

Кроме того, по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не установлены причины и условия совершения административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, такие как: отсутствует в материалах дела характеристика от уполномоченного отдела полиции 

<

Номер обезличен> МУ МВД России «Оренбургское», не опрошены очевидцы совершения ФИО1 административного правонарушения, которые не являются ее родственниками, а также отсутствует в материалах дела об административном правонарушении рапорт инспектора ОДН ОП 

<

Номер обезличен> МУ МВД России «Оренбургское» об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым протест прокурора города А.В. Жугина об отмене постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Северного округа г.Оренбурга 

<

Номер обезличен> по делу об административном правонарушении от 

<

Дата обезличена> в отношении ФИО1 удовлетворить в связи с его обоснованностью. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Решил:

Протест прокурора Прокуратуры г.Оренбурга А.В. Жугина на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Северного округа г.Оренбурга 

<

Номер обезличен> по делу об административном правонарушении от 

<

Дата обезличена> в отношении ФИО1 по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Северного округа г.Оренбурга 

<

Номер обезличен> по делу об административном правонарушении от 

<

Дата обезличена> в отношении ФИО1 по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Северного округа г.Оренбурга. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего решения через Дзержинский районный суд г.Оренбурга.

Судья С.Л. Елисеев