Дело № 2-515/2017 Мотивированный текст изготовлен 15.06.2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 13 июня 2017 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Двойнишниковой И.Н.,

при секретаре Андреевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Мончегорска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной,

установил:

Прокурор города Мончегорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной. 

В обоснование требований указал, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в свободном доступе выявлен сайт ...., содержащий информацию о хищении коммунальных ресурсов путем остановки, торможения или иного искажения данных индивидуальных приборов учета. На указанном сайте организован Интернет-магазин по продаже магнитов, способных остановить или произвести несанкционированное вмешательство в работу приборов учета воды, электричества, газа, с возможностью приобретения товара на всей территории Российской Федерации с указанием контактного номера телефона продавца и возможностью доставки товара по всей стране посредством почтовой связи.

Информация, размещенная на странице указанного сайта, пропагандирует противоправное поведение, побуждает граждан к нарушению закона, в том числе к причинению имущественного ущерба путем обмана и злоупотребления доверием. Свободное распространение подобной информации формирует в обществе мнение о возможности совершения экономических преступлений с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно и в ущерб другим жильцам, исправно оплачивающим счета за поставляемые энергоресурсы.

Действия, направленные на несанкционированное вмешательство в работу приборов учета, формально подпадают под признаки преступления, предусмотренного статьей 165 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Просил признать информацию, распространяемую посредством сети "Интернет" и размещенную на сайте ...., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора города Мончегорска Клец А.С. требования поддержал по указанным в заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области в суд не явился, ФИО3 (по доверенности) представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Роскомнадзора, заявленные требования полагает возможным удовлетворить.

Выслушав помощника прокурора города Мончегорска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно статье 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных. Потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с частью 1 статьи 153, части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года.

Согласно подпункту "г" пункта 35 указанных Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Статьей 165 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в ходе проведения мониторинга прокуратурой города Мончегорска размещенной на сайтах сети "Интернет" информации в рамках исполнения требований Российской Федерации в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" выявлен сайт ...., содержащий информацию о хищении коммунальных ресурсов путем остановки, торможения или иного искажения данных индивидуальных приборов учета. На указанном сайте организован Интернет-магазин по продаже магнитов, способных остановить или произвести несанкционированное вмешательство в работу приборов учета воды, электричества, газа, с возможностью приобретения товара на всей территории Российской Федерации, с указанием контактного номера телефона продавца и возможностью доставки товара по всей стране посредством почтовой связи (л.д.8-11).

До настоящего времени сайт .... в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" не внесен (л.д. 12). 

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт распространения посредством сети "Интернет" информации, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность.

Учитывая изложенное, заявленные прокурором требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, информация, размещенная в сети "Интернет" на сайте ...., подлежит признанию запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для внесения указанного Интернет - сайта в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

Заявление прокурора города Мончегорска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети "Интернет" на сайте .... запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста.

Судья И.Н. Двойнишникова