Дело № 2-3575/2020 73RS0002-01-2020-004354-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск 22 сентября 2020 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Дементьева А.Г., 

при ведении протокола помощником судьи Дубановой А.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Арт Трейд», обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» о защите прав потребителя

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Арт Трейд», обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм», содержащим требования: 

- о взыскании с ответчиков в солидарном порядке денежных средств в размере 114 384 руб., уплаченных по договору о реализации туристского продукта № 

- о взыскании с ответчиков в солидарном порядке расходов по оплате юридических услуг в размере 15 750 руб.; 

- о взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 руб. ; 

- о взыскании штрафа - 50 % от присужденных судом сумм. 

Иск обоснован тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Арт Трейд» в лице «Агента» действующее от имени и по поручению Туроператора ООО «Анекс Туризм» был заключен договор о реализации туристского продукта (туристических услуг) № согласно которого, ею был приобретен туристский продукт -программа пребывания, маршрут: Италия, Римни, дата пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, количество дней 14. Стоимость составила - 114 384 рубля 00 копеек, которые ею были оплачены в полном объеме.

В связи с ежедневно обостряющейся эпидемиологической ситуацией, связанной с вирусом COVID-19, а также исходя из информации, размещенной на официальном сайте Федерального агентства по туризму, связанной со вспышкой в Европе коронавируса, она приняла решение отказаться от поездки, в связи с чем, обратилась с претензией в адрес ответчиков о возврате ей в полном объеме оплаченных денежных средств в размере 114384 руб., в чем ей было отказано.

Как полагает истец, поскольку реализация услуги могла причинить вред жизни, здоровью, при сложившихся обстоятельствах, с учетом п. 1 ст. 451 ГК РФ, ст. 9, ст. 10, абз. 3-5 ст. 14 федерального закона « Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», части 1 ст. 7 закона РФ « О защите прав потребителей», она имеет право требовать расторжения договора о реализации туристского продукта, в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении и возврата внесенных по договору денежных средств. 

Указанными действиями по отказу в возврате денежных средств ответчик нарушил права истца – потребителя в данных правоотношениях, тем самым истцу был причинен моральный вред. При таком положении ответчик обязан в соответствии со ст. 15 закона РФ « О защите прав потребителей» произвести компенсацию морального вреда в обозначенной сумме. 

Поскольку ответчик в добровольном порядке не выполнил требование истца –потребителя в данных правоотношениях, поэтому обязан в силу п. 6 ст. 13 закона РФ « О защите прав потребителей» уплатить штраф - 50 % от присужденных судом сумм. 

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала. Суду она дала объяснения, изложив доводы и факты, указанные в исковом заявлении. 

Дополнительно она пояснила следующее. Она обращает внимание суда на то, что никаких уведомлений от туроператора она не получала, имеет место неопределенность по поводу возврата ей денежных средств либо иных предложений туроператора, которые она могла бы рассмотреть. От туроператора не было не только предложений по поводу равнозначного туристского продукта, не было вообще никаких предложений и уведомлений. Такая полная неопределенность явилась для нее поводом для обращения в суд с настоящим иском. Доводы ответчика - туроператора о том, что ей направлялось такое уведомление, не соответствуют действительности. 

ФИО2, представляя на основании доверенности, интересы ответчика ООО «Арт Трейд» ( турагент), в судебном заседании иск не признал. 

Суду пояснил следующее. Действительно, между истцом и ООО «Арт Трейд» как турагентом туроператора - ООО «Анекс Туризм» был заключен договор реализации туристского продукта. Полученные от истца денежные средства частично были перечислены туроператору, оставшаяся часть - 47 000 руб. не были перечислены туроперату, так как платеж не прошел, эти денежные средства были «заморожены» до особых распоряжений туроператора. В ООО «Арт Трейд» осталось также агентское вознаграждение в сумме 18 500 руб. 

От туроператора не поступало в ООО «Арт Трейд» уведомлений для истца и документов о перебронировании тура. 

ООО «Арт Трейд» не признает иск, поскольку в соответствии с законом ответственность перед истцом по указанному договору реализации турпродукта несет туроператор, а не турагент. 

В случае если суд примет решение о возврате денежных средств истцу, то судьба указанных «замороженных» денежных средств будет определяться распоряжением туроператора. 

Ответчик ООО «Анекс Туризм» о месте и времени судебного разбирательства извещен, его представитель в судебное заседание не явился, суду представил отзыв, в котором сообщает, что ООО «Анекс Туризм» иск не признает по следующим основаниям. 

Между истцом ФИО1, и ООО «Арт Трейд» (далее Турагент) был заключен договор реализации туристского продукта № ДД.ММ.ГГГГ, в рамках которого был забронирован туристский продукт по заявке № у Туроператора ООО «Анекс Туризм».

Общая стоимость туристского продукта составила 95 803 руб. 08 коп. и была частично оплачена Турагентом ООО «Арт Трейд» Туроператору ООО «Анекс Туризм» ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 000 руб. (платежное поручение приобщается). Оставшаяся часть суммы в размере 47 803 руб. 08 коп. Турагентом ООО «Арт Трейд» в ООО «Анекс Туризм» не перечислялась.

Следует так же отметить, что разница между суммой, уплаченной Истцом Турагенту и перечисленной Туроператору ООО «Анекс Туризм», в размере 18 580 руб. 92 коп. удержана Турагентом самостоятельно, в счет оказанных услуг.

Поскольку между ООО «Анекс Туризм» и Иностранным туроператором ANEX TOURIS1M Worldwide DMCC заключено агентское соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, то ООО «Анекс Туризм» самостоятельно не формирует турпродукт, не заключают договоров с отелями, перевозчиками и страховыми компаниями, а реализуют турпродукт, сформированный иностранным туроператором ANEX TOURISM Worldwide DMCC.

Учитывая специфику правоотношений, все расчеты с иностранным туроператором построены на общих платежах принципалу (иностранному туроператору ANEX TOURISM Worldwide DMCC) путем перечисления денежных средств единовременным платежом на общую сумму по всем забронированным заявкам за период, определяемый принципалом. Именно поэтому заявление на перевод ООО «Анекс Туризм» предоставляет на большую сумму, поскольку не представляется возможным производить оплату по каждой заявке в отдельности. ООО «Анекс Туризм» должно исполнять обязательства по оплате «DMCC» за подтвержденные услуги в указанном порядке общими платежами.

Заявлением на перевод N 51 от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается факт полной оплаты ООО «Анекс Туризм» Иностранному туроператору ANEX TOURISM Worldwide DMCC туристского продукта Истца по заявке №.

В связи с тем, что перевод денежных средств осуществляется сразу по всем забронированным заявкам за определенный период, то есть на большую сумму, для детализации платежа по каждой конкретной заявке составляется письмо от Компании с указанием номера заявки и суммы к списанию, подтверждением оплаты при этом является ответное письмо Иностранного туроператора ANEX TOURISM Worldwide DMCC об оплате по заявки.

Так, после проведения платежа по заявлению на перевод № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Анекс Туризм» направило Иностранному туроператору письмо с просьбой зачесть соответствующую сумму в счет оплаты услуг, забронированных в рамках заявки №. Иностранный туроператор в свою очередь направил ответное письмо, подтверждающее, что перечисленная сумма была зачислена в счет оплаты туруслуг по заявке №, а также подтверждение того, что заявка оплачена частично, и указана сумма долга по заявке, (подтверждающие документы прилагаются). 

Таким образом, ООО «Анекс Туризм» надлежащим образом исполнило принятые на себя договорные обязательства по оплате туристского продукта, все заявленные услуги (авиаперелет, проживание и питание в отеле, трансфер и пр.) забронированы, денежные средства, в размере поступившем от Турагента, перечислены Иностранному туроператору ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельства, освобождающие от ответственности сводятся к следующему. 

В обзоре Верховного суда РФ по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (Утв. Президиумом ВС РФ 21 апреля 2020 года) (далее Обзор ВС РФ от 21.04.2020) ВС РФ обращает внимание на то, что применительно к нормам ст. 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

Правительством РФ 22.03.2020 г. ограничено осуществление пассажирских авиаперевозок на территорию иностранных государств с 23.03.2020 г.

Ростуризм разместил на официальном сайте www.russiatourrism.ru информацию, согласно которой не рекомендованы к посещению в связи с режимом угрозы безопасности с 27.02.2020 Итальянская Республика, Республика Корея и Исламская республика Иран. Кроме того, Ростуризм сообщил, что с ДД.ММ.ГГГГ ограничено авиасообщение, но сохраняются регулярные рейсы Аэрофлота между Москвой и Римом. В Италии объявлен национальный карантин. Все находящиеся в Италии должны самоизолироваться на дому. Общественный транспорт работает в сокращенном режиме.

Следует отметить, что даты начала и окончания тура истца 08.07. - ДД.ММ.ГГГГ приходятся на период введенных органами государственной власти РФ ограничений по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции.

На основании изложенного, сложившуюся в мире эпидемиологическую ситуацию, вызванную распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, в совокупности с распоряжением властей Итальянской республики о запрете на въезд иностранных граждан с ДД.ММ.ГГГГ, следует отнести к обстоятельствам непреодолимой силы, основанием, препятствовавшим исполнению ответчиком ООО «Анекс Туризм» принятых обязательств по договору реализации туристского продукта № от ДД.ММ.ГГГГ в сроки, предусмотренные данным договором и свидетельствует об отсутствии факта нарушения прав истца действиями ООО «Анекс Туризм».

При этом стоит отметить, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали.

Истец отказался от исполнения договора реализации туристского продукта № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с эпидемиологической ситуацией по распространению коронавирусной инфекции в Российской Федерации и мире, т.е. по обстоятельствам непреодолимой силы.

08.06.2020 Президентом РФ подписан Федеральный закон 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции".

Так, согласно ст. 19.4 вышеуказанного ФЗ - Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Правительством Российской Федерации 20.07.2020 № 1073 принято Постановление «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Указанное постановление вступило в законную силу 24.07.2020

Положение устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно Положению, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Пунктом 3 Положения установлено, что при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073 "Об утверждении Положения наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Пунктом 5 Положения установлено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в срок не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Таким образом, в настоящее время постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 установлен законодательный механизм регулирования возникших спорных правоотношений.

Поскольку договор реализации туристского продукта № был заключен между истцом и турагентом ДД.ММ.ГГГГ т.е. по ДД.ММ.ГГГГ, то к возникшим спорным правоотношениям подлежат применению ст. 450 ГК РФ, ст. 19.4 Федерального закона 166-ФЗ, и Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года, включительно, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации 20.07.2020 № 1073.

При этом действие договора № от ДД.ММ.ГГГГ не прекратилось автоматически, обязанность предоставить услуги сохранилась, но период оказания услуг подлежит изменению по соглашению сторон договора, а при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.5 Положения.

В этой связи 02.09.2020 Туроператором было направлено Турагенту уведомление, посредством размещения в сети Интернет (в личном кабинете Турагента на сайте anextour.com) о предоставлении Заказчику равнозначного туристского продукта. (Скрин личного кабинета, уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта и дополнительное соглашение приобщается). Тем самым, Туроператором обязанность о направлении в течение 60 календарных дней уведомления исполнено надлежащим образом.

Таким образом, ст. 19.4 Федерального закона 166-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации 20.07.2020 № 1073, договор реализации туристского продукта № от ДД.ММ.ГГГГ был изменен в части правил исполнения, изменения и (или) расторжения, и согласно изменениям, период оказания услуг по договору № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению по соглашению сторон договора, а при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные истцом требования о взыскании уплаченной по договору реализации туристского продукта № от ДД.ММ.ГГГГ стоимости туристского продукта в размере 114 384 руб. не подлежат удовлетворению, поскольку действие договора № от ДД.ММ.ГГГГ не прекратилось автоматически. Турагентом в счет оплаты тура была перечислена сумма в размере 48 000 руб. В случае отказа Истца от равнозначного туристского продукта Туроператор обязан осуществить возврат уплаченных за туристский продукт денежных сумм в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, по настоящее время срок исполнения обязательства по возврату денежных средств у Ответчика ООО «Анекс Туризм» не наступил, а право истца на возможность получить в установленный Положением срок, денежные средства, в случае отказа от равнозначного туристского продукта, Ответчик не нарушил, поэтому оснований для удовлетворения требований Истца о взыскании стоимости туристского продукта не имеется.

При таком положении требования истца о возврате денежных средств о компенсации морального вреда, взыскании штрафа не имеют под собой оснований и подлежат отклонению. 

Подлежат отклонению и требования истца о возмещении судебных расходов. Кроме того, заявленная сумму расходов по оплате услуг представителя - 15 700 руб. завышена и не согласуется с принципом разумности в соответствии с п. 1 ст. 100 ГПК РФ. 

Суд определил рассмотреть дело при данной явке. 

Суд, рассмотрев данный иск, выслушав истца, представителя ответчика - ООО «Арт Трейд», исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему. 

Иск ФИО1 к ООО «Арт Трейд» подлежит отклонению. Иск ФИО1 к ООО «Анекс Туризм» подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям. 

Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Спорные правоотношения подлежат регулированию нормами закона РФ « О защите прав потребителей», поскольку истцы заказывали турпродукт для отдыха, то есть для семейных целей, а ответчиком является исполнитель - туроператор ООО «Анекс Туризм», а также нормами гражданского законодательства. 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ « Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» раскрываются в частности такие понятия как: 

- туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта;

- туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор);

- турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент);

- реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.

Согласно ст. 9 данного закона туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Порядок оказания услуг по реализации туристского продукта определяется Правительством Российской Федерации (пункт 5 статьи 4 Закона об основах туристской деятельности).

В силу ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства. 

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти: информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

Судом установлено, что между ООО "Анекс Туризм" и Иностранным туроператором ANEX TOURIS1M Worldwide DMCC заключено агентское соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о внешней торговле услугами согласно ст. 1 которого агент обязуется от своего имени за вознаграждение совершать по поручению и за счет принципала юридические и иные действия по: бронированию и реализации туристского продукта - комплекса услуг принципала на территории РФ, где агент имеет свои коммерческие представительства; "приобретению прав на услуги авиаперевозки с целью формирования принципалом турпродукта; реализации авиабилетов принципала в пределах его блоков мест; реализации прав на услуги перевозки по специальным тарифам на чартерных международных рейсах перевозчика, с которым у принципала имеются договорные отношения, в количестве, установленном принципалом. 

Согласно Публичной оферте ООО «Анекс Туризм» (Агентский договор), ООО «Анекс Туризм» ( Туроператор) предлагает неопределенному кругу юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, именуемых Турагентом в соответствии с нормами п. 2 ст.437 ГК РФ заключить договор оферты. 

Согласие Турагента с условиями оферты означает заключение агентского договора на реализацию турпродукта между Туроператором и Турагентом и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие 01.01.2020г. Согласием Турагента является направление Турагентом заявки на бронирование услуг или получение туроператором заявления о присоединении к настоящей оферте.

Предметом договора определено следующее - Турагент обязуется от своего имени и за счет Туроператора совершить за вознаграждение юридические и иные действия по продвижению и реализации туристам или иным заказчикам туристского продукта Туроператора, забронированного Турагетом на сайте www. Anextour. Сom

Общая стоимость услуг указывается в рублях РФ, состоит из суммы к оплате Турагентом Туроператору и вознаграждения Турагента, которое последний удерживает самостоятельно, указывается в счете на оплату, выставляемого Туроператором и подтверждаемого отчетом агента. 

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «Арт Трейд» (турагент), действующий от имени указанного туроператора ООО «Анекс Туризм», заключен договор о реализации туристского продукта №, с программой пребывания, маршрут: Италия, Римни, дата пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, количество дней 14, стоимость договора - 114 384 руб. 

Предметом настоящего договора является следующее - в целях и на условиях настоящего договора Агент обязуется предоставить Заказчику необходимую и достоверную информацию, забронировать туристский продукт у Туроператора, обеспечить своевременную оплату туристского продукта, исполнить другие обязанности, предусмотренные настоящим договором. Туроператор обязуется оформить туристский продукт, забронировать услуги для Заказчики у поставщиков услуг; Заказчик обязуется оплатить цену договора в установленные сроки и обеспечить иные обязанности, предусмотренные настоящим договором. 

Потребительские свойства отражены в Заявке на бронирование туристского продукта, которая является неотъемлемой частью настоящего договора и оформляется в виде Приложения к договору, являющейся неотъемлемой частью договора. 

Истец Согласно квитанциям № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 59 384 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 55 000 руб., полностью произвел оплату такого договора. 

ДД.ММ.ГГГГ в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией истица приняла решение отказаться от поездки по оплаченному туру и обратилась с претензией в ООО «Анекс Туризм» ( туроператор) о возврате ей денежных средств, внесенных в качестве платы по договору. 

Аналогичная претензия ею была направлена и ООО «Арт Трейд» ( турагент). 

В ответ на претензию ООО «Арт Трейд» направило истцу письмо с уведомлением о возможности перенести дату запланированной поездки на любое другое удобное время в срок до ДД.ММ.ГГГГ 

Решением президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Росавицации было поручено обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полётов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полётов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Предприятия туристской отрасли в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" отнесены к наиболее пострадавшим отраслям.

О данных обстоятельствах суду сообщили стороны. Данные факты также подтверждаются копиями указанного выше договора о реализации туристского продукта, со всеми приложениями к нему ( заявка на бронирование и другое); копиями квитанций о внесении истцом платы по указанному договору. 

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 г. N 2279-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Пегас Красноярск" на нарушение конституционных прав и свобод частью пятой статьи 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", содержание части пятой статьи 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", рассматриваемое в системной взаимосвязи с другими положениями данной статьи, обусловлено спецификой деятельности по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемой на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом как равноправными в гражданском обороте субъектами, осуществляющими на свой риск предпринимательскую деятельность. Данное правовое регулирование направлено на защиту интересов граждан - заказчиков услуг в сфере туризма как экономически более слабой стороны в данных правоотношениях, обеспечение реализации ими права на отдых (часть 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 10 закона РФ « О защите прав потребителей» каждая из сторон вправе требовать изменения или расторжения договора в связи с существенными изменениями обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении договора. 

К существенным изменениями относятся невозможность совершения туристом поездки по обстоятельствам непреодолимой силы, то есть форс -мажорным обстоятельствам. 

Такое положение содержит и указанный выше договор о реализации туристского продукта ( п. 5.3 ). 

В соответствии с частью 1 ст. 7 закона РФ « О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно абз. 3- 5 ст. 14 федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132 –ФЗ «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. 

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Предупреждать туристов об угрозе безопасности имеет право Федеральное агентство по туризму ( п. 5.3.2 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 901 ). 

Законодателем был принят специальный Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции", которым внесены изменения в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", пункт 2 статьи 19 4 которого определяет:

Установить, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности:

исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации турпродукта, заключенного до 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим турпродукт, сформированный таким туроператором, включая основания порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельства, указанных в ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-Ф3 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Правительство Российской Федерации устанавливает особенности исполнения, изменения или расторжения договора, основания, порядок, сроки и условия возврата денежных средств. 

20 июля 2020 г. Правительством Российской Федерации было исполнено положение закона, издано Постановление Правительства Российской Федерации № 1073 «Об утверждении положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». 

Указанным Постановлением, вступившим в законную силу 24 июля 2020 года, утверждены порядок и сроки возврат денежных средств по договорам о реализации туристского продукта, заключенным по 31 марта 2020 года включительно. 

Данный нормативный акт имеет обратную силу, то есть распространяется на правоотношения, возникшее до его введения в действие. 

Из анализа указанных норм закона следует, что закон не допускает навязывать потребителям услуги, не соответствующие требованиям безопасности. При наличии угрозы безопасности туристов, - подтвержденной информацией федеральных органов исполнительной власти в сфере туризма, потребитель вправе требовать расторжения договора и возращения уплаченной им цены туристского продукта. 

Сторона ответчика не предоставила суду достаточных доказательств несения фактических расходов по исполнению указанного договора. 

Из представленных ответчиком - ООО «Анекс Туризм» копий писем от ДД.ММ.ГГГГ, заявления на перевод № от ДД.ММ.ГГГГ. невозможно достоверно установить о переводе части денежных средств ООО «Анекс Туризм» иностранному туроператору. 

Ответчик ООО «Анекс Туризм» не предоставил суду достаточных доказательств ( суду предоставлен лишь скриншот), на основании которых можно было бы достоверно установить направление данным туроператором истцу предусмотренного законодательством Уведомления о предоставлении Заказчику равнозначного туристского продукта. 

Истец данный факт отрицает, представитель ответчика - ООО «Арт Трейд» (турагент) данное обстоятельство не подтвердил в ходе судебного разбирательства. 

Суд учитывает, что турагент, заключая договор о реализации туристского продукта действует от имени туроператора, и в случае расторжения такого договора обязанность по возврату туристам внесенных в счет оплаты договора денежных средств, возникает не у турагента, а у туроператора ( независимо от того, оставил ли турагент себе в счет оплаты таких услуг турагента часть денежных средств себе, получил ли их он от туроператора). 

При таком положении указанный договор, заключенный между истцом и турагентом ООО «Арт Трейд» по реализации турпродукта предоставляемого туроператором - ООО «Анекс Туризм», подлежит расторжению.

С ответчика ООО «Анекс Туризм» ( туроператор) в пользу истца следует взыскать денежные средства в сумме 114 384 руб., внесенные им в счет оплаты по указанному договору реализации туристического продукта. 

Тем самым, другой ответчик - ООО «Арт Трейд», не являясь туроператором, не отвечает по данным требованиям истца -потребителей и предъявленный к нему иск подлежит отклонению. 

Требования истца о компенсации морального вреда в сумме 20 000 руб. в соответствии со ст. 15 закона РФ « О защите прав потребителей» подлежит отклонению, поскольку при указанных выше обстоятельствах оснований для компенсации морального вреда, не имеется. 

Учитывая указанные выше обстоятельства, связанные с объективными затруднениями в деятельности туроператора, по независящим от него обстоятельствам, повлиять на которые он не имел возможности, в отсутствие вины за неисполнение обязательств перед истцами по реализации туристского продукта, суд считает несправедливым привлечение ответчика - туроператора ООО «Анекс Туризм» к гражданско -правовой ответственности в виде компенсации морального вреда (ст. 15 закона РФ « О защите прав потребителей»). 

Ответчик отказался в добровольном порядке вернуть истцу внесенные по договору денежные средства, поэтому обязан в соответствии с п. 7 ст.13 закона РФ «О защите прав потребителей» уплатить истцу штраф, размер которого в данном случае составляет - 57 192 руб. ( 50 % от 114 384 руб. ) 

Суд учитывает, что сумма такого штрафа значительна. У ответчика в условиях принятия мер по противодействию пандемии по распространению новой коронавирусной инфекции, резкого спада и фактически прекращения на определенном этапе реализации туристских продуктов имелись объективные препятствия для исполнения требований истцов по возврату им указанных денежных средств.

Неисполнением ответчиком обязательств перед истцом по возврату им денежных средств были нарушены лишь имущественные интересы истца. 

При таком положении в соответствии со ст. 333 ГК РФ размер штрафа подлежит уменьшению до 3 000 руб., подлежащих взысканию с ответчика ООО «Арт Трейд» в пользу истца. 

Таким образом, иск ФИО1 к ООО «Арт Трейд» подлежит отклонению, а иск ФИО1 к ООО «Анекс Туризм» подлежит удовлетворению частично. 

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд учитывает следующее.

Дело разрешилось в пользу истца по иску к ООО «Анекс Туризм», поэтому истец в силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ имеет право на возмещение за счет данного ответчика понесенных по настоящему делу судебных расходов. 

Истец в связи с рассмотрением настоящего гражданского дела понес следующие расходы. 

Истец понес расходы по оплате юридических услуг ООО «Ваше право» в сумме 15 750 руб. ( договор на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ; кассовый чек об оплате от ДД.ММ.ГГГГ ). Предмет такого договора - составление претензии, искового заявления. 

Суд учитывает, что ООО «Ваше право» оказала истцу помощь по составлению претензии, искового заявления в суд. 

При таком положении, с учетом принципа разумности в соответствии с п. 1 ст. 100 ГПК РФ с ответчика ООО «Анекс Туризм» в пользу истца в счет возмещения данных судебных расходов следует взыскать 5 000 руб. 

При подаче данного иска суд не возлагал на истца обязанность по уплате государственной пошлины в местный бюджет, поскольку иск вытекал из нарушений прав потребителя и истцы по таким искам освобождены от уплаты пошлины в силу закона ( п.4 части 2 ст. 333.36 НК РФ). 

Дело разрешилось по иску ФИО1 к ООО «Анекс Туризм» в пользу истца. 

При таком положении, в силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ с данного ответчика в местный бюджет, с учетом пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, следует взыскать государственную пошлину в сумме 3 487 руб. 68 коп. ( от суммы взысканий 114 384 руб. ). 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Арт Трейд» отказать. 

Иск ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» удовлетворить частично. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» в пользу ФИО1 внесенные по договору от ДД.ММ.ГГГГ № о реализации туристического продукта в счет оплаты денежные средства в сумме 114 384 руб., штраф - 3 000 руб., в счет возмещения судебных расходов по оплате юридических услуг - 5 000 руб., а всего взыскать - 122 384 руб. 

В удовлетворении иска ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» в остальной части - отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» в местный бюджет государственную пошлину в сумме 3 787 руб. 68 коп. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение месяца.

Судья Дементьев А.Г.