Дело № 2-369/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 года г.Верещагино Пермский край

Верещагинский районный суд Пермского края 

в составе председательствующего судьи Мохнаткиной И.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Верещагинского городского округа Пермского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Пермском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (паи),

У с т а н о в и л :

Администрация Верещагинского городского округа Пермского края обратилась в суд с иском о признании права собственности муниципального образования Верещагинский городской округ Пермского края на невостребованные земельные доли, мотивируя свои требования тем, что, в 1994 году ФИО2, был предоставлен земельный участок площадью 8 га и ФИО3, ФИО4 - по 3 га каждой на праве общей долевой собственности без выдела в натуре из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью 20609985 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, Верещагинский район, АО «Ленинское», с кадастровым номером №, которые будучи участниками долевой собственности, в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю ею не распорядились, права в установленном порядке на земельную долю не зарегистрировали. Ответчики умерли, наследники право собственности на земельную долю не установили или наследников нет. На основании изложенного просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Верещагинский городской округ Пермского края на доли (паи) в праве общей долевой собственности.

Определением суда от 18.05.2021 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен наследник умершей ФИО3 – ФИО5

Представитель истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Представители ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Пермском крае, третьего лица - ООО «Ленинское», третье лицо ФИО5, надлежащим образом извещенные о дне рассмотрения дела в судебное заседание не явились. 

Суд, выслушав представителя истца, изучив имеющиеся письменные доказательства, установил следующие обстоятельства дела.

Действовавшими до 27.01.2003 Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 № 96, было предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.

Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 № 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Также вышеназванным Указом Президента РФ было предусмотрено, что собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Пунктом 4 ст. 6 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (вступившего в силу с 01.07.2011), предусмотрено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. 

В силу п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (вступившего в силу с 01.07.2011), предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 ФЗ №101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Из материалов дела следует, что администрацией Верещагинского района Пермской области было вынесено Постановление № 253 от 20.04.1993 в соответствии с которым в долевую собственность граждан АО «Ленино» предоставлено 3097 га сельскохозяйственных угодий, из них 3097 га пашни. На основании решений общих собраний коллективов сельскохозяйственных предприятий, Администрация Верещагинского района издала Постановление от 02.06.1994 за № 316 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю коллективам сельскохозяйственных предприятий и гражданам, получившим земельные доли». На основании данного Постановления, наделяемые земельными долями по реорганизуемому хозяйству АО «Ленино» составили 505 человек, с определением размера доли каждого собственника по 3 и 8 га.

Земельные доли площадью по 3 га были также переданы гражданам:

ФИО3, свидетельство о праве собственности на землю РФ–II №, выдано ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4, свидетельство о праве собственности на землю РФ– II №, выдано ДД.ММ.ГГГГ. 

Земельная доля площадью 8 га была также передана гражданке ФИО2, свидетельство о праве собственности на землю РФ– II №, выдано ДД.ММ.ГГГГ. 

Судом установлено, что собственники земельных долей умерли.

По сведениям нотариуса ФИО1. от ДД.ММ.ГГГГ наследник ФИО3 – ФИО5, вступила в наследство, однако о праве на наследство в виде спорной земельной доли не заявляла, нотариусом свидетельство о праве на наследство на земельную долю, не выдавалось (л.д. 75). 

Наследственные дела после смерти ФИО4, ФИО2 не заводились, заявлений от наследников не поступало (л.д. 74, 77, 80, 83, 91).

Таким образом, установлено, что наследники ФИО3, ФИО6, ФИО2 наследственных прав в отношении земельной доли не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, кроме того, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд после смерти наследодателя, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследниками. 

В газете «Заря» от 27.04.2012 № 17 был опубликован список земельных долей на земельном участке сельскохозяйственного назначения общей площадью 3005 га, расположенном по адресу: Пермский край, Верещагинский район, АО «Ленинское», с кадастровым номером: №, которые могут быть признаны невостребованными, а так же в этой же газете опубликовано объявление о проведении 30.07.2012 в 14 час. 00 мин. общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения по адресу: 

<

адрес>

Собрание признано несостоявшимся, в связи с неявкой собственников земельных долей.

Главой администрации Вознесенского сельского поселения Верещагинского муниципального района Пермского края 25.06.2013 был утвержден список невостребованных долей в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером: №.

Таким образом, суд приходит к выводу, что порядок признания земельной доли невостребованной, предусмотренный ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом был соблюден в полном объеме. 

В силу п.7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с 25.06.2013 земельные доли ФИО3, ФИО4, ФИО2 признаны невостребованными и администрация муниципального образования по месту расположения этой доли вправе обратиться в суд с иском о признании на эти доли права муниципальной собственности.

На основании изложенного исковые требования истца о признании муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО3, ФИО4, ФИО2, подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Прекратить право собственности ФИО3, ФИО4 на невостребованную земельную долю площадью 3 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №. 

Прекратить право собственности ФИО2 на невостребованную земельную долю площадью 8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения расположенных по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №. 

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Верещагинский городской округ Пермского края на невостребованные земельные доли площадью 14 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>». 

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья И.В.Мохнаткина