Дело № 2-5719/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 13 июня 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ермалюк А.П.,

при секретаре Максимовой Е.И.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области об оспаривании решения,

установил:

решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (далее ГУ-Управление Пенсионного Фонда) от 10.11.2016 № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемых 25 лет специального стажа. Специальный стаж на дату определения права 17.10.2016 составляет 23 года 10 месяцев 19 дней.

Не зачтены в специальный стаж периоды:

- с 03.07.1994 по 31.08.1996 – отпуск по уходу за ребенком;

- с 13.10.1997 по 01.11.1997, с 15.11.1999 по 26.11.1999, с 07.10.2002 по 12.10.2002, с 20.10.2004 по 20.10.2004, с 15.10.2007 по 27.10.2007, с 19.11.2007 по 01.12.2007, с 20.10.2008 по 24.10.2008, с 17.11.2008 по 21.11.2008 – курсы повышения квалификации, забастовки;

- с 01.09.2007 по 14.10.2007, с 28.10.2007 по 18.11.2007, с 02.12.2007 по 31.08.2008 – в должности учителя средней общеобразовательной школы № 27.

Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, 11.05.2017 ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда в г. Вологде Вологодской области об оспаривании решения. С учетом уточнения исковых требований просила признать вышеприведенное решение ответчика в оспариваемой части незаконным и не порождающим правовых последствий, обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды: с 13.10.1997 по 01.11.1997, с 15.11.1999 по 26.11.1999, с 07.10.2002 по 12.10.2002, с 20.10.2004 по 20.10.2004, с 15.10.2007 по 27.10.2007, с 19.11.2007 по 01.12.2007, с 20.10.2008 по 24.10.2008, с 17.11.2008 по 21.11.2008 – курсы повышения квалификации, с 01.09.2007 по 14.10.2007, с 28.10.2007 по 18.11.2007, с 20.02.2008 по 31.08.2008 – в должности учителя средней общеобразовательной школы № 27, назначить пенсию с 25.03.2017.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении об отказе. 

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. 

Установлено и подтверждено записями в трудовой книжке, что ФИО1 в периоды с 14.08.1989 по 31.08.2009 работала в должности учителя средней общеобразовательной школы № 27 (л.д.5-7).

Суд не может согласиться с отказом пенсионного органа во включении истцу периодов работы с 01.09.2007 по 14.10.2007, с 28.10.2007 по 18.11.2007, с 20.02.2008 по 31.08.2008 в должности учителя средней общеобразовательной школы № 27, поскольку как следует из справки МКУ «Централизованная бухгалтерия, обслуживающая МОУ г. Вологды» от 09.03.2017 № ФИО1 в спорные периоды выполняла суммарно по двум должностям по основному месту работы (воспитателя и учителя) норму рабочего времени в объеме 1 ставки в неделю (л.д.13). 

Кроме того, факт работы истца в должности учителя и воспитателя подтверждается выписками из приказов от 12.09.2007 №, от 20.02.2008 №, копиями карточек – справок за 2007-2008 годы.

Отказ пенсионного органа во включении истцу периодов нахождения на курсах повышения квалификации суд также полагает необоснованным по следующим основаниям.

В силу пункта 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516 засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Находясь на курсах повышения квалификации ФИО1 повышала свою квалификацию, в связи с чем суд приходит к выводу, что периоды с 13.10.1997 по 01.11.1997, с 15.11.1999 по 26.11.1999, с 07.10.2002 по 12.10.2002, с 20.10.2004 по 20.10.2004, с 15.10.2007 по 27.10.2007, с 19.11.2007 по 01.12.2007, с 20.10.2008 по 24.10.2008, с 17.11.2008 по 21.11.2008 подлежат включению в специальный стаж.

При включении спорных периодов специальный стаж истца на 25.03.2017 составит более 25 лет.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области от 10.11.2016 об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости незаконным и не порождающим правовых последствий.

Возложить на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области обязанность зачесть ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: с 13.10.1997 по 01.11.1997, с 15.11.1999 по 26.11.1999, с 07.10.2002 по 12.10.2002, с 20.10.2004 по 20.10.2004, с 15.10.2007 по 27.10.2007, с 19.11.2007 по 01.12.2007, с 20.10.2008 по 24.10.2008, с 17.11.2008 по 21.11.2008 – курсы повышения квалификации, с 01.09.2007 по 14.10.2007, с 28.10.2007 по 18.11.2007, с 20.02.2008 по 31.08.2008 – в должности учителя средней общеобразовательной школы № 27.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 25.03.2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.П. Ермалюк

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2017.