Дело №2-317/24

УИД - 05RS0013-01-2024-000103-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

21 мая 2024 года г.Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе: 

председательствующего судьи Рагимова Р.А., при секретаре судебного заседания Мирзаферовой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дербентского районного суда Республики Дагестан гражданское дело по иску Отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района «Дербентский район» к ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрация муниципального района «Дербентский район», Управление земельных и имущественных отношений Администрации муниципального района «Дербентский район», о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, обязании ответчика снести самовольно возведенную постройку (каменный забор), площадью застройки 153 кв. м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем истцу на праве собственности, 

установил:

Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального района «Дербентский район» обратился с исковым заявлением к ФИО1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, обязании ответчика снести самовольно возведенную постройку (каменный забор), площадью застройки 153 кв. м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем истцу на праве собственности.

В обоснование иска указано, что отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального района «Дербентский район» установлено, что ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> На указанном земельном участке осуществлено капитальное строительство объекта (каменный забор) с самовольным захватом территории общего пользования, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером №. Установлено, что ФИО1 не выдавалось разрешение на строительство. Земельный участок с кадастровым номером № имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного пользования: для индивидуального жилищного строительства. Указанный объект капитального строительства, возведенный ФИО1 непрерывно связан с земельным участком и не может быть перемещен или разобран без ущерба своему назначению и тем самым является капитальным строением. 

На основании изложенного истец просит признать объект капитального строительства самовольной постройкой, обязать ответчика снести самовольно возведенную постройку (каменный забор), площадью застройки 153 кв. м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем истцу на праве собственности.

Истец - Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального района «Дербентский район», надлежаще извещенный о времени и месте, в судебное заседание своего представителя не обеспечил. От представителя истца по доверенности ФИО2 поступило заявление о рассмотрении искового заявления без его участия.

Ответчица ФИО1, извещенная о времени и месте, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. Представитель Ответчицы по доверенности – адвокат Агабеков Р. представил в суд заявление о рассмотрении иска без их участия и распоряжение начальника УЗИО Администрации муниципального района «Дербентский район» об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане в кадастровом квартале № согласно приложению к распоряжению, с условным номером ЗУ1, площадью 602 кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, образуемого путем перераспределения земельного участка площадью 480 кв. м. с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО1 из земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 122 кв. м., а также выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, согласно которому ФИО1 является собственницей (регистрация права от 15.05.2024) земельного участка с кадастровым номером № площадью 602 +/- 9, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Администрации МР «Дербентский район» - ФИО5, и Управления земельных и имущественных отношений Администрации МР «Дербентский район» - ФИО6, надлежаще извещенные о времени и месте в судебное заседание не явились, в суд поступили их заявления о рассмотрении дела без участия представителя администрации МР «Дербентский район» и Управления земельных и имущественных отношений Администрации МР «Дербентский район». 

Суд, исследовав, материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. На указанном земельном участке осуществлено капитальное строительство объекта (каменный забор) с самовольным захватом территории общего пользования, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером №. Установлено, что ФИО1 не выдавалось разрешение на строительство указанного объекта капитального строительства. Земельный участок с кадастровым номером № имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного пользования: для индивидуального жилищного строительства. 

03.05.2024 Управлением земельных и имущественных отношений Администрации муниципального района «Дербентский район» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане в кадастровом квартале № согласно приложению к распоряжению, с условным номером ЗУ1, площадью 602 кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, образуемого путем перераспределения земельного участка площадью 480 кв. м. с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО1 и земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 122 кв. м. 15.05.2023 Ответчицей ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 602 +/- 9, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Согласно ответу Отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района «Дербентский район» на запрос суда, объект самовольного строительства, являющийся предметом спора, располагается в границах земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № образован после обращения в суд с исковым заявлением к ФИО1 

В силу ст. 209 ГК РФ, собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилье, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В соответствии с п.1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.2 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки и др.

Если на день вынесения решения суда, ранее выявленные признаки самовольной постройки устранены или более не являются таковыми вследствие изменения правового регулирования и отсутствуют иные основания для признания постройки самовольной, суд отказывает в удовлетворении требования о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями.

Согласно п.3 этого же постановления Пленума Верховного Суда РФ возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 ГрК РФ, часть 12 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), часть 5 статьи 16 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"). 

При этих обстоятельствах, учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО1, объект капитального строительства, являющийся предметом спора, расположен на этом земельном участке и соответственно отпали основания для его признания самовольным, суд не находит оснований для признания ее самовольной и обязания ФИО1 снести постройку (каменный забор площадью застройки 153 кв. м.), расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом - Отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального района «Дербентский район» какие-либо иные доказательства самовольности соответствующего строения и необходимости его сноса не представлены.

В связи с изложенным, суд приходит к мнению о том, что в удовлетворении искового заявления Отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан к ФИО1, следует отказать. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 218, 1152 ГК РФ, ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований Отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района «Дербентский район» к ФИО1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, обязании ответчика снести самовольно возведенную постройку (каменный забор), площадью застройки 153 кв. м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> принадлежащем истцу на праве собственности, отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики суд через Дербентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято 21.05.2024. 

Судья Р.А. Рагимов