Дело № 2-1843/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи О.В. Миллер

при секретаре Г.Р. Сычевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области, акционерному обществу «Авиастар-СП» о признании периодов работы подлежащими включению в специальный стаж, возложении обязанности выдать уточняющие справки, подтверждающие льготный характер работы, предоставить корректирующие формы сведений персонифицированного учета, засчитать в специальный стаж периоды работы, назначить досрочно страховую пенсию, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области, акционерному обществу «Авиастар-СП» о признании периодов работы подлежащими включению в специальный стаж, возложении обязанности выдать уточняющие справки, подтверждающие льготный характер работы, предоставить корректирующие формы сведений персонифицированного учета, засчитать в специальный стаж периоды работы, назначить досрочно страховую пенсию. 

Свои требования истец мотивировала тем, что 28.09.1988 ФИО1 была принята на работу на УАПК, где и работает по настоящее время.

Данное предприятие за период ее работы было преобразовано в АО «Авиастар», а затем в ЗАО «Авиастар-СП».

29.01.1999 истцу была присвоена вторая профессия – герметизаторщик 4 разряда.

19.12.2016 истец обратилась в ГУ-УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии со ст.30 п.1 п.п.2 Федерального закона РФ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». 

Решением комиссии истцу было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа. Комиссией не засчитаны в специальный стаж периоды: с 01.12.2003 по 02.08.2009; с 06.06.2011 по 31.01.2013; с 16.01.2015 по 18.12.2016 в качестве герметизаторщика в цехе №572, №283 агрегатно-сборочного производства в ЗАО «Авиастар-СП», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета вышеуказанные периоды работы отражены «общими условиями», то есть льготный характер работы не подтвержден.

С данным решением ГУ-УПФ истец не согласна, поскольку согласно трудовой книжке она работала на предприятии в качестве герметизаторщика, профессия соответствует Списку №2 раздел 14 «Металлообработка» 2150900а-11648.

На работодателя в вышеуказанные периоды возложена обязанность проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда, а в дальнейшем специальную оценку условий труда работника.

Согласно картам аттестации по условиям труда №28375 от 2011 года, №1059 от 11.11.2015 года право на досрочное назначение трудовой пенсии было установлено.

Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в ПФ кода особых условий труда в спорные периоды работы, не должен влечь для истца последствия в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

Обращаясь в суд с настоящим иском, с учетом уточненных исковых требований от 19.05.2017 ФИО1 просит суд признать периоды работы в АО «Авиастар-СП» с 06.06.2011 по 31.01.2013, с 16.01.2015 по 18.12.2016 подлежащими включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, обязать АО «Авиастар-СП»: выдать уточняющие справки, подтверждающие льготный характер работы в качестве герметизаторщика в спорные периоды, предоставить корректирующие формы сведений персонифицированного учета о специальном стаже работы по специальности герметизаторщика, обязать ГУ-УПФ РФ засчитать в специальный стаж периоды работы с 06.06.2011 по 31.01.2013, с 16.01.2015 по 18.12.2016 в качестве герметизаторщика цеха №572, 283, 279 в АО «Авиастар-СП» г.Ульяновска и назначить досрочно страховую пенсию с 19.12.2016.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 (доверенность от 18.04.2017) в судебном заседании исковые требования уточнили, указав, что спорными являются периоды работы истца в с 06.06.2011 по 31.01.2013, с 16.01.2015 по 09.10.2016. В обосновании своих требований сторона истца сослалась на карты аттестации условий труда рабочего места ФИО1, указав, что на основании данного документа, подписанного комиссией АО «Авиастар-СП», достоверно установлено, что герметизаторщик пользуется правом на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с чем действия работодателя по не предоставлении сведений в ГУ-УПФ о льготном характере работы истца, полагают незаконными.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области ФИО3 (доверенность от 01.02.2017) в судебное заседание не явилась, в отзыве исковые требования не признала по следующим основаниям. Истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2 в соответствии со ст.30 п.1 п.п.2 Федерального закона РФ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Право на досрочную пенсию имеют мужчины в возрасте 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. По решению комиссии страховой стаж истца составляет более 33 лет, льготный стаж по Списку №2 - 11 лет 02 месяца. Из трудовой книжки истца занятость на вышеуказанных работах не менее 80% не усматривается, что и является основной причиной по которой спорные периоды не включены в специальный стаж. Причины, по которым спорные периоды отражены работодателем общими условиями разъяснены в служебных записках от 07.02.2017 №572/016, от 15.02.2017 №283/047 (загрузка герметизаторщика ФИО1 во вредных условиях составила менее 80%).

Представитель ответчика АО «Авиастар-СП» ФИО4 (доверенность от 04.08.2016) в судебном заседании иск не признала, пояснив, что истец действительно работает в Обществе, в том числе и спорные периоды в качестве герметизаторщика 4 разряда цех 572, производство отсеков фюзеляжа цех 283, цех 283 АСП. Продолжительность полного рабочего дня (смены) определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени. В спорные периоды занятость ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда составила менее 80%. Получая сменные задания, а в последствии расчетные листы по заработной плате, ФИО1 не могла не знать о том, что занятость во вредных условиях труда была много менее 80%.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение и доводы истца и его представителя, представителя ответчика, показания свидетеля, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» №400-ФЗ (в ред. от 29.12.2015) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.п.2, 3 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» №400-ФЗ (в ред. от 29.12.2015) Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 19.12.2016 года обратилась с заявлением в УПФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 в соответствии со ст.30 п.1 п.п.2 Федерального закона РФ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области №460671/16 от 22.02.2017 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по списку №2 из-за отсутствия необходимого специального стажа.

В специальный стаж комиссией согласно протоколу №359 от 22.02.2017 не был засчитан период работы истца:

- с 01.12.2003 по 02.08.2009;

С 06.06.2011 по 31.01.2013;

С 16.01.2015 по18.12.2016 – в качестве герметизаторщика в цехе № 572, №283 агрегатно-сборочного производства в ЗАО «Авиастар-СП» г.Ульяновск, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета указанные периоды работы отражены «Общими условиями», то есть льготный характер аботы работодателем не подтвержден, период с 01.10.2016 по 18.12.2016 отсутствует на лицевом счете. Кроме того, заявительница находилась в отпусках без сохранения заработной платы периодически.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ч. 3 ч. 1 ст. 30 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. «а» ч.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации...» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеназванным Списком от 26.01.1991 г.

Согласно Списку №2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела XIV «Металлообработка» предусмотрена позиция 2150900а-11648, пользуются:

- герметизаторщик.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 с 01.02.1999 по настоящее время работает в качестве герметизаторщика в цехах №271, № 572, №283 агрегатно-сборочного производства АО «Авиастар-СП» г.Ульяновска, что подтверждено трудовой книжкой истца.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" разъяснено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; 

Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При этом под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей..." понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством, подлежащими доказыванию, является постоянная занятость истца (не менее 80% рабочего времени) на работах, дающих право на назначение досрочно трудовой пенсии – в качестве герметизаторщика.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, характер работы и другие факторы (показатели), определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), подтверждается справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).

В силу положений ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из разъяснений, данных в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно п. 15 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Тогда как, уточняющая справка, подтверждающая характер работы, соответствующий Списку N 2, не представлена, выпиской из индивидуального лицевого счета истца спорные периоды работы ФИО1 после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в спорные периоды подтверждены как общий трудовой (страховой) стаж, без указания кодов особых условий труда.

Более того, в служебных записках от 07.02.2017 №572/016, от 15.02.2017 №283/047 работодатель также подтвердил, что в периоды работы с 01.04.2007 по 02.08.2009, с 01.01.2011 по 31.12.2013, с 01.01.2015 по 09.10.2016 загрузка герметизаторщика ФИО1 во вредных условиях составила менее 80%, что и нашло свое отражения в сведениях персонифицированного учета.

Данные, отраженные в указанных документах и в сведениях персонифицированного учета подтверждены и в представленных суду справках по загрузке герметизаторщика, составленных на основании сменных заданий АО «Авиастар-СП» по данной профессии и конкретно по ФИО1

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля начальник БТЗ цеха 283 АО «Авиастар-СП» ФИО13 в частности подтвердила, что сменные задания истцу выдавались в соответствии с технологическим процессом, где нормируется выполнение каждого вида работ в соответствии со справочниками. При этом, в указанном цехе работа герметизаторщика в целом составляет 2% от всех видов выполняемых работ, тогда как по данной профессии в цехе работает пять работников вместе с истцом. На производстве есть цех № 287, где работают только геметизаторщики, у которых занятость в указанных условиях труда составляет более 80%.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в установленном порядке специальный стаж истца не подтвержден, постоянная занятость истца в спорные периоды в качестве герметизаторщика не доказана, в связи с чем у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.

Учитывая, что наименование должности не единственное условие, при котором назначается досрочная пенсия по профессии герметизаторщик, доводы стороны истца о том, что документом, подтверждающим право на досрочное назначение страховой пенсии является карта аттестации рабочих мест и специальная оценка условий труда, не основано на нормах действующего законодательства.

Кроме того, соответствии с положениями Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" работодатель обязан представлять индивидуальные сведения на всех лиц, работающих у него по трудовым договорам или договорам гражданско-правового характера, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда (ст. ст. 8, 11).

При этом индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица (п. 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 декабря 2016 года N 766н).

В соответствии со ст.3 п.1Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ (ред. от 01.05.2016) «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно ст.17 данного Закона внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в следующих случаях:

1) ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;

2) получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда в связи с выявленными в ходе проведения федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушениями требований настоящего Федерального закона или государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации;

3) изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

4) изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

5) изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

6) произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;

7) наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.

Анализ приведенного законодательства позволяет суду сделать вывод о том, что специальная оценка условий труда направлена на выявление и подтверждение наличия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника, но не как не может быть подтверждением занятости работника в указанных условиях труда полный рабочий день, то есть не менее 80% рабочего времени.

С учетом изложенного, суд не усмотрел оснований для назначения по ходатайству стороны истца государственной экспертизы условий труда на предмет проверки фактических условий труда, поскольку результаты аттестации условий труда не оспаривались участниками процесса и не являются единственным условием, необходимым для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

По тем же основаниям суд не усмотрел необходимости для допроса по ходатайству стороны истца всей аттестационной комиссии.

В соответствии с п.8 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" результаты проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда", аттестации рабочих мест по условиям труда, действительные до окончания срока их действия, но не более чем до 31 декабря 2018 года включительно, применяются при определении размера дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленных пунктом 2.1 статьи 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) и пунктом 3 статьи 428 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении рабочих мест, условия труда на которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда", признаны вредными и (или) опасными.

Действовавший в спорные периоды Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" предусматривал для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года - в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), применяются с 1 января 2013 года следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частью 2.1 настоящей статьи:

Для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года - в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), применяются с 1 января 2013 года следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частью 2.1 настоящей статьи (ст.58.3).

С учетом анализа приведенного выше законодательства, а изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 19, 20, 27, 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области, акционерному обществу «Авиастар-СП» о признании периодов работы в АО «Авиастар-СП» с 06.06.2011 по 31.01.2013, с 16.01.2015 по 09.10.2016 подлежащими включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, возложении обязанности выдать уточняющие справки, подтверждающие льготный характер работы в качестве герметизаторщика, предоставить корректирующие формы сведений персонифицированного учета о специальном стаже работы по специальности герметизаторщика, засчитать в специальный стаж периоды работы с 06.06.2011 по 31.01.2013, с 16.01.2015 по 09.10.2016 в качестве герметизаторщика цеха №572, 283, 279 в АО «Авиастар-СП» г.Ульяновска и назначить досрочно страховую пенсию с 19.12.2016 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - О.В. Миллер