Дело №5-28/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 сентября 2019 года г.Данков 

Судья Данковского городского суда Липецкой области Ермолаев А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица 

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Поселенческий центр культуры и досуга сельского поселения Тепловский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации»,

расположенного по адресу: 

<

адрес>, ИНН №, КПП № ОГРН №, не привлекавшегося ранее к административной ответственности, 

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо МБУК «Поселенческий центр культуры и досуга сельского поселения Тепловский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации», расположенное по адресу: 

<

адрес>, в нарушение п.7.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» 13.09.2019 в 10.50 на рабочем месте библиотекаря в процессе осуществления деятельности использовало персональную электронную вычислительную машину с уровнем напряженности электрического поля в НЧ - канале диапазоне частот 5 Гц - 2 кГц, превышающим норму в 3,9-10,5 раз и составляющим от 98 до 263 В/м (при нормативе = 25 В/м), совершив своими действиями правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ. 

В судебном заседании директор МБУК «Поселенческий центр культуры и досуга сельского поселения Тепловский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» ФИО1 вину юридического лица в совершении правонарушения признала, с протоколом об административном правонарушении согласилась и пояснила, что указанное превышение уровня электрического поля в ПЭВМ пояснить не может, в настоящее время проверяется исправность заземления электрической сети. В ближайшее время нарушение будет устранено. 

Кроме признательных показаний представителя ФИО1 виновность юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании исследованием следующих доказательств:

- протокола об административном правонарушении №7 от 16.09.2019;

- копии Распоряжения Управления Роспотребнадзора о проведении плановой выездной проверки от 28.08.2019 №737/08-03; 

- акта проверки от 16.09.2019;

- протокола №7 от 16.09.2019 о временном запрете с 15.40 деятельности по использованию персональной электронной вычислительной машины;

- письменных объяснений ФИО1; 

- копии протокола №93/19/1 результатов измерений физических факторов от 11.09.2019;

- копии заключения к протоколу лабораторных исследований от 12.09.2019;

- выписки из ЕГРЮЛ, сведениями о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, копией Устава юридического лица;

- копии приказа от 06.02.2019 о приеме на работу на должность директора МБУК ФИО1

В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, представляет собой действия (бездействия) по нарушению законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ст.27 Федерального закона №52-ФЗ условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.

В соответствии с п.7.1 СанПиН2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003) временные допустимые уровни электромагнитных полей (ВДУ ЭМП), создаваемых ПЭВМ на рабочих местах пользователей, а также в помещениях образовательных, дошкольных и культурно - развлекательных учреждений в диапазоне частот 5 Гц - 2 кГц должны составлять 25 В/м (Приложение 2 таблица 1). 

В судебном заседании установлено, что МБОУ СОШ №1 осуществляет деятельность, в процессе которой используется персональная электронная вычислительная машина на рабочем месте библиотекаря, находящемся в здании МБУК «Поселенческий центр культуры и досуга сельского поселения Тепловский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации». При этом в ходе плановой проверки установлено, что уровень напряженности электрического поля в НЧ - канале диапазоне частот 5 Гц - 2 кГц данной ПЭВМ превышает норму в 39,-10,5 раза и составляет от 98 до 263 В/м (при нормативе = 25 В/м). В результате указанной деятельности по использованию данной ПЭВМ создается угроза жизни и здоровью людей.

Таким образом, факт совершения правонарушения нашел свое подтверждение в судебном заседании и был доказан полностью.

При определении вида и размера наказания, подлежащего применению за совершенное правонарушение, судом учитываются характер и степень общественной опасности нарушения, данные о материальном положении юридического лица.

Кроме того, учитывая, что в результате допущенных нарушений создана угроза жизни и здоровью людей, судья не находит оснований для назначения более мягкого наказания, чем административное приостановление деятельности.

Учитывая характер нарушения, временные и денежные затраты на их устранение, мнение представителя юридического лица полагаю, что необходимо приостановить деятельность юридического лица по эксплуатации персональной электронной вычислительной машины на 60 (шестьдесят) суток.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Поселенческий центр культуры и досуга сельского поселения Тепловский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ. 

Назначить административное наказание в виде приостановления на срок 60 (шестьдесят) суток деятельности по эксплуатации персональной электронной вычислительной машины на рабочем месте библиотекаря, находящемся в здании МБУК «Поселенческий центр культуры и досуга сельского поселения Тепловский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации», расположенное по адресу: 

<

адрес>.

При исчислении срока административного наказания учесть срок временного запрета деятельности по эксплуатации персональной электронной вычислительной машины в период с 15 часов 40 минут 16.09.2019.

Настоящее постановление направить в Данковский РО УФССП России по Липецкой области для исполнения.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А.Ермолаев