Дело № 5-46/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 февраля 2018 года г. Барнаул 

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края М.Ю. Овсянникова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в ...., фактически проживающего по адресу: .... официально не трудоустроенного, 

УСТАНОВИЛ:

04.02.2018 в 18-50 час. сотрудниками ВНГ в ходе патрулирования по адресу: .... выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который прибыл на территорию Российской Федерации 31.01.2007, с 01.05.2007 по настоящее время проживает на территории Российской Федерации без документа, дающего право на такое проживание, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину во вмененном правонарушении признал, пояснил, что не уехал из России по окончании срока пребывания, поскольку на тот период на территории России была семья, родился ребенок. В настоящее время отношения с матерью ребенка прекращены, с ребенком не общается, однако не выехал, поскольку с 2012 года состоит в фактических брачных отношениях с ФИО3, брак с ней заключить планируют.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается его объяснениями, протоколом об административном правонарушении, рапортом и справками сотрудников полиции о том, что ФИО2 прибыл на территорию России по иностранному паспорту, с заявлением о легализации на территории России не обращался. 

В соответствии с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод при назначении административного наказания судьей проверено наличие у привлекаемого лица устойчивых родственных и семейных связей на территории Российской Федерации.

Согласно справке заместителя начальника ОВМ ОП по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу им составлен телефонный разговор с ФИО4, которая пояснила, что проживала с ФИО1 с 2005 по 2010 г.г. в фактических брачных отношениях, имеют общего ребенка. В настоящее время отношения прекращены, с 2012 года с ребенком ФИО1 не общается.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что около семи лет проживает с «Ильдаром» (фамилию и отчество не помнит) в фактических брачных отношениях, живут в принадлежащем ей доме одной семьей, о том, чтобы зарегистрировать брак, они говорили года три назад, однако в связи с отсутствием необходимости брак не зарегистрировали, в настоящее время планируют это сделать. 

Анализируя представленные доказательства, в том числе пояснения ФИО2, показания свидетеля, судья приходит к выводу о том, что устойчивые семейные связи на территории России, которые бы препятствовали назначению такого административного наказания, как административное выдворение, у ФИО2 отсутствуют. С дочерью он отношения не поддерживает более пяти лет. Проживание в фактических брачных отношениях с ФИО3 не свидетельствует о формировании таких связей, поскольку Конвенция о защите прав человека и основных свобод защищает только семейные связи, к коим проживание без регистрации брака не относится. Кроме того, показания свидетеля ФИО3, которая не смогла вспомнить фамилию и отчество ФИО2, а также период, с которого они совместно проживают, не позволяют судье прийти к выводу о том, что между ними сложились фактические брачные отношения, единственным отличием которых от охраняемых семейных отношений является отсутствие регистрации брака. 

Учитывая характер совершенного правонарушения, цели административного наказания, отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности за однородные правонарушения, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судья полагает возможным с учетом личности привлекаемого лица назначить выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. 

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8., ст.29.9 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: 

№

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья М.Ю.Овсянникова