УИД 77RS0010-02-2025-006117-48

№ 2а-475/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 20 июня 2025 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Романовой В.А., 

при помощнике судьи фио,

с участием представителя административного истца – помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя Измайловского межрайонного прокурора адрес о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Измайловского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: https://1000dosok.ru/moskva/akkaunty_karsheringov_delimobil_yandeks_sit idrayv_6398282, 

https://carsharing-akk.ru/, запрещенной к распространению в Российской Федерации, указав, что данная информация содержит предложения о продаже и покупке готовых аккаунтов различных каршеринговых сервисов, зарегистрированных на чужие данные. 

По мнению административного истца, данное обстоятельство является основанием для признания данной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Административный истец просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на указанных сайтах запрещенной к распространению в Российской Федерации; по вступлению решения в законную силу направить его копию в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу для включения электронных страниц данных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании представитель административного истца помощник Измайловского межрайонного прокурора адрес фио заявленные требования поддержалa, просилa удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в суд не явился, извещен, ходатайство об отложении судебного заседания не представил, в связи с чем дело рассмотрено без его участия в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск обоснованным, подлежащим удовлетворению. Вывод суда основан на следующем.

В соответствии с ч.3 ст. 35 Федерального закона 17.01.1992 №2202-I (ред. от 03.02.2025) «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В судебном заседании установлено, что Измайловской межрайонной прокуратурой адрес проведен мониторинг сети интернет с целью выявления контента, создающего угрозу для безопасности участников дорожного движения и предпосылки для нарушения правил дорожного движения. 

Так, в ходе осуществления мониторинга сети «Интернет» на сайтах: https://1000dosok.ru/moskva/akkaunty_karsheringov_delimobil_yandeks_sit idrayv_6398282, 

https://carsharing-akk.ru/ выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Осмотром установлено, что на указанных страницах содержится информация о возможности продажи и покупки готовых аккаунтов различных каршеринговых сервисов, зарегистрированных на чужие данные.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой Интернет-пользователь, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу и распространение данной информации отсутствует. Установить конечного владельца сайтов не представляется возможным.

Согласно положениям ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении. 

В целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 утверждены Правила дорожного движения. 

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ от 19.12.1995 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны безопасности государства. 

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Пунктами 1 и 6 ст. 10 вышеуказанного Федерального закона установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» для получения российского водительского удостоверения необходимо пройти профессиональное обучение в автошколе, медицинское освидетельствование и сдать экзамены в ГИБДД. 

Также указанной статьей установлены возрастные ограничения для выдачи водительских прав, а для получения права управления транспортными средствами отдельных категорий необходим определенный водительский стаж. 

На сайтах: https://1000dosok.ru/moskva/akkaunty_karsheringov_delimobil_yandeks_sit idrayv_6398282, https://carsharing-akk.ru/ размещена информация о продаже аккаунтов пользователей каршеринга, то есть о продаже данных водителя, которые позволяют арендовать автомобиль для пользования. 

Стоимость покупки зависит от категории транспортных средств, допуск к управлению которыми необходим покупателю аккаунта (профиля, учетной записи). 

Под каршеринговой компанией подразумевается организация, оказывающая услугу по краткосрочной аренде автотранспортных средств на территории адрес и других регионов Российской Федерации. Для пользования услугами компании потребитель устанавливает мобильное приложение и проходит процесс регистрации, после которой получает доступ в аккаунт (профиль). При пользовании каршеринговыми сервисами (например, ЯндексДрайв, Делимобиль, БелкаКар и др.) запрещается передавать управление автомобилем третьим лицам. 

Аккаунт (профиль, учетная запись) - это запись, в приложении оператора каршеринга, которая содержит набор определенных сведений, используемых для аренды автомобилем. Обязательными документами, данные которых отражаются в аккаунтах (профилях) каршеринговых компаний: действующее водительское удостоверение, стаж вождения, контактный телефон, банковская карта, 

Таким образом, приобретая аккаунт (профиль) на чужое имя (с данными водительского удостоверения, стажа управления автомобилем) любое заинтересованное лицо может получить доступ к управлению транспортным средством любой необходимой категории. 

Кроме того, лицо, управляющее транспортным средством на основании документов, выданных на имя другого человека, фактически избегает административной и уголовной ответственности за совершенные нарушения правил дорожного движения. Такой водитель может создавать угрозу жизни и здоровью других участников дорожного движения, скрываться от сотрудников ГИБДД. 

Также в соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-3 «О противодействии терроризму» террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. 

На основании изложенного, при обращении потребителя к подобным сайтам нарушаются вышеуказанные требования в части получения доступа к аккаунтам на управление автомобилем без паспорта и оформления договора, не позволяющего идентифицировать (установить) лиц, приобретающих эти аккаунты, которые могут использовать их для совершения преступлений, в том числе террористической направленности (закладывая взрывное устройство в автомобили)

Реализация аккаунтов (профилей) позволяет управлять транспортным средством лицам, не достигшим возраста управления транспортным средством; лицам, лишенным права управления транспортным средством за совершенное правонарушение либо медицинским показаниям; лицам, имеющим ограничения по управлению транспортным средством на основании медицинских показаний; гражданам иностранных государств, не оформившим надлежащим образом водительские права российского образца; лицам, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных п. "в" ч. 2, п "в" ч. 4, п. "в" ч. 6 ст. 264 УК РФ. 

Покупка аккаунта также помогает обойти установленные в целях обеспечения основных принципов безопасности дорожного движения каршеринговыми компаниями ограничения на предоставление услуг (так, например, компания "БелкаКар" не предоставляет услуги краткосрочной аренды автомобилей лицам моложе 21 года и имеющим стаж вождения менее 2 лет). 

Статьей 166 УК РФ установлена ответственность за неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения. 

Также статьей 264.3 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость по п. "в" ч. 2, п "в" ч. 4, п. "в" ч. 6 ст. 264 УК РФ. 

Статьей 12.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортными средствами водителем, не имеющим права управления транспортным средством либо лишенным права управления транспортными средствами. 

Нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц заключается в том, что доступ к информации, размещенной на указанных выше Интернет-сайтах содержит информацию, которая может вредить жизни и здоровью граждан, нарушает принципы организации и безопасности дорожного движения, а также способствует совершению уголовных и административных правонарушений и создает предпосылки для уклонения от предусмотренной законом ответственности. 

Часть 1 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, и информационных технологиях и о защите информации» предусматривает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п.3 указанных Правил формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на адрес, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Поскольку на день вынесения решения сведений об ограничении доступа к вышеуказанной информации, размещенной, в том числе и на аудиовизуальных сервисах, представлено не было, то.

Из материалов дела следует, что на дату обращения с данным административным иском в суд доступ к страницам не имеет установленных ограничений, а потому в целях ограничения доступа к сайтам: https://1000dosok.ru/moskva/akkaunty_karsheringov_delimobil_yandeks_sit idrayv_6398282, 

https://carsharing-akk.ru/, содержащим запрещенную информацию, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить

с внесением доменных имен в реестр в соответствии со ст.15.1 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 265.5 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Измайловского межрайонного прокурора адрес о признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах 

https://1000dosok.ru/moskva/akkaunty_karsheringov_delimobil_yandeks_sit idrayv_6398282.

https://carsharing-akk.ru/, запрещенной к распространению на адрес.  

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения электронных страниц сайтов: https://1000dosok.ru/moskva/akkaunty_karsheringov_delimobil_yandeks_sit idrayv_6398282.

https://carsharing-akk.ru/ в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья В.А.Романова