Дело № 2-1212-19

(42RS0005-01-2019-001202-76)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Заводский районный суд города Кемерово

В составе председательствующего Уфимцевой Н. А.

При секретаре Климове И.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово 15.05.2019 года гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области к ФИО1, ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Истец КУГИ КО обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения. 

Свои требования мотивирует тем, что ответчики являются собственниками нежилого здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 4463 кв.м. по адресу 

<

адрес> ФИО1 принадлежит 1/6 и 1/3 доли в праве, а ФИО2 - 1/3 доли в праве. Право пользования земельным участком ответчиками не оформлено. В соответствии с п.7 ст. 1, ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Но платежи, за использование земельного участка ответчиком не вносились. Таким образом, ответчик использовал вышеуказанный земельный участок без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, без внесения платы за пользование земельным участком, тем самым сберег собственные денежные средства, которые должны были быть направлены на платежи за пользование земельным участком. В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 РФ. В соответствии со ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование и в том месте, где оно происходило. Размер неосновательного обогащения определяется в соответствии с Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2008 г. № 62 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово», с учетом изменений, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области. Всего сумма неосновательного обогащения ФИО2 за период с 01.03.2016г. по 31.12.2018г. составила 202 395,75 руб., а для

ФИО1 сумма неосновательного обогащения за период с 01.03.2016г. 31.12.2018г. составила 303 593.02 руб. Пунктом 1 ст. 39 5 ГК РФ предусмотрена ответственность за неисполнение денежного обязательства, в соответствии с которой за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте нахождения кредитора - юридического лица учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления или на день вынесения решения. Также согласно п.3 ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. За период с 02.03.2016г. по 01.03.2019г. ФИО2 начислены проценты в сумме 26 826.29 руб.. За период с 02.03.2016г. по 01.03.2019г. ФИО1 начислены проценты в сумме 40 239,34 руб.

Просит взыскать в пользу КУГИ КО: с ФИО2 неосновательное обогащение за период с 01.03.2016г. по 31.12.2018г. в сумме 202 395,75 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 26 826,29 руб. за период 1.03.2016г. по 01.03.2019г., всего в сумме 229 222,04 руб.; с ФИО1 неосновательное обогащение за период с 01.03.2016г. по 31.12.2018г. в сумме 303 593,02 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 40 239,34 руб. за период 02.03.2016г. по 01.03.2019г., всего в сумме 343 832,36 руб.

Представитель истца КУГИ КО – ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме, пояснив, что земельный участок не изъят и не ограничен в обороте, ответчики, пользуясь земельным участком, прав на него не оформили, плату за пользование не производят, что свидетельствует о необоснованном обогащении.

Ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания заблаговременно, надлежащим образом в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.91).

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания заблаговременно, надлежащим образом в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя по доверенности ФИО4. (л.д.52,91).

Представитель ответчиков ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года (л.д. 31), в судебное заседание не явился, предоставил письменные возражения, указывая, что земельный участок находится в санитарно-защитной зоне, ограничен в обороте в связи с чем размер арендной платы определен неверно и должен рассчитываться в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, кроме того, указал, что в соответствии с п.2.4 Постановления № 62, п.5 Постановления № 63, ст.391 НК РФ арендная плата определяется в размере налога с учетом льгот, предоставил расчет арендной платы и процентов.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В силу п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Пунктом 1 ст. 65 ЗК РФ установлено, что формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в размере 2/3 доли в праве и ФИО2 в размере 1/3 доли в праве являются собственниками нежилого здания площадью 987 кв.м., расположенного в 

<

адрес> что подтверждается выпиской из Росреестра (л.д.9-10) и не оспаривается сторонами.

Площадь земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, составляет 4463 +\-23 кв.м., вид разрешенного использования базы и склады, категория земель: земли населенных пунктов, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.11-12).

Истцом в адрес ответчиков направлялись предупреждения о необходимости возмещения стоимости неосновательного обогащения с протоколами определения величины арендной платы (л.д.13-18).

Согласно кадастровой выписки о земельном участке, кадастровая стоимость составляет 10027780,81 руб., сведения о регистрации прав отсутствуют (л.д.65).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчики, как собственники нежилого задания, используют земельный участок под нежилым недвижимым имуществом без оформленных в установленном порядке прав на землю, и в нарушение требований п.7 ст.1, п.1 ст.65 ЗК РФ, не осуществляют плату за использование земли, на которой расположен принадлежащий им объект недвижимости.

Согласно п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиком земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Учитывая, что ответчики не относятся ни к одной из категорий плательщиков земельного налога, перечисленных в п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ, до приобретения земельного участка в собственность в установленном порядке, в силу положений земельного законодательства РФ, ответчики не могут использовать указанный земельный участок на иных условиях, кроме, как на условиях аренды.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчики использовали указанный земельный участок, на котором расположен принадлежащий им на праве собственности объект недвижимости, без оформления документов и без какой-либо оплаты в период с 01.03.2016 года по 31.12.2018 года.

Таким образом, ответчики сберегли свое имущество в виде денежных средств, подлежащих выплате за пользование спорным земельным участком, в данном случае в размере равном арендным платежам.

Учитывая изложенное, КУГИ Кемеровской области правомерно заявлены требования о взыскании с ответчиков суммы неосновательного обогащения в размере арендной платы за пользование земельным участком.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.39.7 ЗК РФ если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков на территории г.Кемерово, государственная собственность на которые не разграничена, утвержден Постановлением коллегии администрации Кемеровской области от 27.02.2008 года №62 (в ред. От 17.04.2019 г.).

В соответствии с п.2.1 Порядка, при определении размера арендной платы учитываются вид использования, месторасположение, площадь, особые условия использования земельных участков и особые категории арендаторов.

Истцом предоставлен расчет неосновательного обогащения ФИО2, из которого следует, что: с 01.03.2016 плата за фактическое использование устанавливается 16 713,00 руб., в квартал и определяется по формуле: А = УПКС х Кв х Sд/П, где: А - размер арендной платы; УПКС = 2246,87 руб./м2 - удельный показатель кадастровой стоимости Кв=2,00% - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка; Sд= 1487,67 - площадь доли земельного участка (кв.м.), за которую взимается арендная плата, определяется по формуле: Sд = (Sч / Sзд) х Sзу, где Sч = 329 - площадь объектов недвижимости (кв.м.); Sзд = 987 - общая площадь объекта недвижимости (кв.м.); Sзу = 4463 - площадь всего земельного участка (кв.м.); П =4- количество периодов внесения арендной платы в году. 

С 01.03.2016г. по 31.03.2016г. начислено (16 713/91*31) 5 693,44 руб.

С 01.04.2016г. по 31.03.2017г. (4 квартала) начислено 66 852 руб.

С 01.04.2017г. по 02.05.2017г. (16 713/91*32) начислено 5 877,10 руб.

С 03.05.2017г. плата за фактическое пользование в сумме 18 208,99 руб., в квартал 

А = УПКС х Кв х Кб х Ки х S/П, где А - размер арендной платы; УПКС = 2 246,87 руб./м2 - удельный показатель кадастровой стоимости; Кв =2,00% - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка; УПКСЗ = 2 382,70 - среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель в г. Кемерово; Кб = квадратный корень (2 382,70/2 246,87) = 1,02978298 - коэффициент базовой доходности; Ки = 1.058 - коэффициент, учитывающий уровень инфляции 2017г.; Sд= 1 487,67 - площадь доли земельного участка (кв.м.), за которую взимается арендная плата, определяется по формуле: Sд = (Sч / Sзд) х Sзу, где Sч = 329 - площадь объектов недвижимости (кв.м.); Sзд = 987 - общая площадь объекта недвижимости (кв.м.); Sзу = 4463 - площадь всего земельного участка (кв.м.); П =4 - количество периодов внесения арендной платы в году.

С 03.05.2017г. по 30.06.2017г. (18 208,99/91*59) начислено 11 805.83 руб.

С 01.07.2017г. по 31.12.2017г. (2 квартала) начислено 36 417,98 руб.

С 01.01.2018 плата за фактическое использование устанавливается 18 937,35 руб., в квартал и определяется по формуле: А = 18 208,99 х 1,04, где: А -размер арендной платы;

18 208,99 - арендная плата в 2017г.; 1,04 - коэффициент инфляции на 2018г.

С 01.01.2018г. по 31.12.2018г. (4 квартала) начислено 75 749,40 руб.. Всего сумма неосновательного обогащения за период с 01.03.2016г. по 31.12.2018г. составила 202 395.75 руб. (л.д. 5).

Истцом предоставлен расчет неосновательного обогащения ФИО1 из которого следует, что: с 01.03.2016 плата за фактическое использование устанавливается 25 069,45 руб. в квартал и определяется по формуле: А = УПКС х Кв х Sд/П, где: А - размер арендной платы; УПКС = 2 246,87 руб./м2 - удельный показатель кадастровой стоимости; Кв = 2,00% - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка Sд= 2231,50- площадь доли земельного участка (кв.м.), за которую взимается арендная плата, определяется по формуле: Sд = (Sч / Sзд) х Sзу, где Sч = 493,50 - площадь объектов недвижимости (кв.м.); Sзд = 987 - общая площадь объекта недвижимости (кв.м.); Sзу = 4463 - площадь всего земельного участка (кв.м.); П = 4 - количество периодов внесения арендной платы в году.

С 01.03.2016г. по 31.03.2016г. начислено (25 069.45/91*31) 8540,14 руб.

С 01.04.2016г. по 31.03.2017г. (4 квартала) начислено 100 277,80 руб.

С 01.04.2017г. по 02.05.2017г. (25 069,45/91*32) начислено 8815,63 руб.

С 03.05.2017г. плата за фактическое пользование в сумме 27 313,43 руб. в квартал А = УПКС х Кв х Кб х Ки x S/П, где А - размер арендной платы; УПКС = 2 246,87 руб./м2 - удельный показатель кадастровой стоимости Кв =2,00% - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка; УПКСЗ = 2 382,70 - среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель в г. Кемерово; Кб = квадратный корень (2 382,70/2 246,87) = 1,02978298 - коэффициент базовой доходности; Ки = 1.058 - коэффициент, учитывающий уровень инфляции 2017г.; Sд= 2 231,50 - площадь доли земельного участка (кв.м.), за которую взимается арендная плата, определяется по формуле: Sд = (Sч / Sзд) х Sзу, где Sч = 493,50 - площадь объектов недвижимости (кв.м.); Sзд = 987 - общая площадь объекта недвижимости (кв.м.); Sзу = 4 463 - площадь всего земельного участка (кв.м.); П = 4- количество периодов внесения арендной платы в году.

С 03.05.2017г. по 30.06.2017г. (27313,43/91*59) начислено 17708,71 руб.

С 01.07.2017г. по 31.12.2017г. (2 квартала) начислено 54 626,86 руб.

С 01.01.2018 плата за фактическое использование устанавливается 28 405,97 руб. в квартал и определяется по формуле: А = 27 313,43х 1,04, где: А -размер арендной платы; 27 313,43 - арендная плата в 2017г.; 1,04 - коэффициент инфляции на 2018г.

С 01.01.2018г. по 31.12.2018г. (4 квартала) начислено 113623,88 руб. Всего сумма неосновательного обогащения за период с 01.03.2016г. по 31.12.2018г. составила 303593,02 руб. (л.д. 6).

Указанные расчеты проверены судом, являются верными, соответствуют указаниям Порядка, утвержденного Постановлением № 62.

Указанные суммы неосновательного обогащения за использование земельных участков подлежат взысканию с ответчиков в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области.

В соответствии со ст.395 ГК РФ требование истца о с взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами является обоснованным. Расчет указанных процентов произведен истцом (л.д.7), проверен судом, соответствует требованиям закона. Согласно представленного расчета сумма процентов составляет: для ФИО2 26826,29 руб., для ФИО1 40239,34 руб., подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца.

Доводы представителя ответчиков о том, что земельный участок ограничен в обороте, является неверным, соответствующих доказательств материалы дела не содержат, ответчиками не предоставлено.

Согласно ответа администрации г.Кемерово от 01.04.2019 г., кадастровой выписки на земельный участок, права на спорный земельный участок ограничены (л.д.64-66). Однако указанная информация не свидетельствует об ограничении земельного участка в обороте, соответственно доводы представителя истцов об уменьшении процентной ставки для начисления арендных платежей, определение арендной платы в размере земельного налога, в связи с ограничением земельного участка в обороте, (п.2.4 Постановления № 62) не соответствуют требованиям закона.

Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 582, в соответствии с которыми представитель ответчиков полагает определение арендных платежей в размере 0,01%, неприменимы к данным правоотношениям, поскольку указанное Постановление распространяет свое действие в отношении земель находящихся в федеральной собственности.

Исходя из изложенного, суд находит доводы стороны представителя ответчиков основанными на неверном толковании закона.

Ответчики, в лице представителя, просят снизить размер процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ходатайство о снижении суммы процентов не подлежит удовлетворению, поскольку к размеру процентов, взыскиваемых по п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, по общему правилу, положения ст. 333 названного Кодекса не применяются (п. 6 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), что соответствует разъяснениям, изложенным в абзаце четвертом п. 48 постановления Пленума ВС РФ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

При установленных по делу обстоятельствах, поскольку ответчики пользуются земельным участком, право государственной собственности на который не разграничено, возможной формой платы за землю для ответчиков является арендная плата, которую они обязаны оплатить с учетом площади земельного участка, указанной в кадастровом паспорте земельного участка, его кадастровой стоимости, коэффициентов разрешенного использования и местоположения участка. При этом арендная плата подлежит взысканию в порядке применения норм о неосновательном обогащении.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает исковые требования КУГИ КО обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден при предъявлении иска в суд, подлежит взысканию с ответчиков пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.1 ст.333.19 НК РФ размер государственной пошлины составляет для ФИО2 5492,22 руб., для ФИО5 6638,32 руб. и подлежит взысканию в доход местного бюджета г.Кемерово.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области к ФИО1, ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области (№, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ ИНН №) сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка, расположенного по адресу 

<

адрес>, за период с 01.03.2016г. по 31.12.2018г. в сумме 202 395,75 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 26 826,29 руб. за период 02.03.2016г. по 01.03.2019г., а всего в сумме 229 222,04 руб.

Взыскать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ ИНН №) сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка, расположенного по адресу 

<

адрес> за период с 01.03.2016г. по 31.12.2018г. в сумме 303 593,02 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 40 239,34 руб. за период 02.03.2016г. по 01.03.2019г., а всего в сумме 343 832,36 руб.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 5492,22 руб.

Взыскать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...> в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6638,32 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 16.05.2019 года.

Председательствующий: 

Н. А. Уфимцева