дело № 12-72/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

11 июня 2021 г. г. Орск 

Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области ФИО1,

при секретаре Романовой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании 

ходатайство ФИО2 о восстановлении срока обжалования и

жалобу председателя ТСЖ №22 ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Орска от 8 апреля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо председатель ТСЖ №22 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 руб.

В поданной в Октябрьский районный суд г.Орска жалобе ФИО2 просит восстановить срок обжалования указанного постановления, изменить его, назначив наказание в виде предупреждения.

Обосновывая жалобу, указал, что при назначении административного наказания мировой судья не учел отсутствие отягчающих обстоятельств, причиненного вреда и наличие смягчающих обстоятельств, поскольку он является пенсионером, размер пенсии незначительный, занимает должность в некоммерческой организации на безвозмездной основе. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, должностное лицо ИФНС России по г.Орску в судебное заседание не явись, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

В силу указанных положений закона течение срока на подачу жалобы исчисляется с момента получения лицом, привлеченным к административной ответственности, копии постановления, в том числе, в случае подачи жалобы должностным лицом либо протеста прокурором.

Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ получена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ

Жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах 10-дневного срока с момента получения.

Поскольку жалоба на постановление подана в установленный срок, основания для его восстановления отсутствуют.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Согласно пп.4 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налоговым законодательством предусмотрено, что расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено НК РФ.

Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных гл.34 НК РФ (п.1 ст.80 НК РФ).

Плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (пп.1 п.1 ст.419 НК РФ).

В соответствии с п.7 ст.431 НК РФ плательщики, указанные в пп.1 п.1 ст.419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пп. 3 п.3 ст.422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения председателя ТСЖ №22 ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ст.15.5 КоАП РФ послужило непредставление им в налоговый орган расчета по страховым взносам за 1 квартал 2020 г. в установленный срок предоставлении не позднее ДД.ММ.ГГГГ, поскольку расчет по страховым взносам представлен ДД.ММ.ГГГГ

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ №22, допустимость, относимость и достоверность, а в совокупности- достаточность которых сомнений не вызывает. Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований сомневаться в данной оценке, не имеется. 

Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях председателя ТСЖ №22 ООО ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, является правильным и заявителем не оспаривается.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАп РФ для данной категории дел.

В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, представляет угрозу охраняемым общественным отношениям по обеспечению порядка проведения мероприятий налогового контроля независимо от наступления каких-либо негативных последствий, посягает на общественные отношения в области финансов, налогов и сборов, регулируемые и охраняемые государством, в связи с чем доводы жалобы о том, что назначенное административное наказание в виде административного штрафа подлежит изменению на предупреждение отклоняются.

При назначении ФИО2 административного наказания требования ст. 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь ст.30.1, п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г.Орска Оренбургской области от 8 апреля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя ТСЖ №22 ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО3 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано и (или) опротестовано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст.30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: .