Дело № 2-154/2021

22RS0053-01-2021-000147-65

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2021 г. с. Топчиха

Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Хабаровой Т. В.,

при секретаре Сухочевой С.В., 

с участием помощника прокурора Топчихинского района Запевалова А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Топчихинского района в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к ФИО1 о прекращении права собственности на жилой дом, признании права общей долевой собственности на жилой дом, возложении обязанности совершить действия, 

у с т а н о в и л:

Прокурор Топчихинского района в интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, обратился в суд с иском к ФИО1, требуя:

- прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- признать за ФИО1 право на № долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- признать за ФИО2 право на № долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- признать за ФИО3 право на № долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- обязать ФИО1 зарегистрировать изменения в Едином государственном реестре недвижимости в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

В обоснование своих требований прокурор указал, что в ходе осуществления надзора за исполнением законов в отношении несовершеннолетних, выявлены нарушения прав ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ФИО1, которой был выдан сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка ФИО6 

ФИО1 от своего имени дано письменное обязательство об оформлении объекта недвижимости – жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в 

<

адрес> в общую долевую собственность её и детей: ФИО3, ФИО2, а также последующих детей, которые могут родиться к моменту такого оформления, с определением размера долей в праве общей собственности на вышеуказанный объект недвижимости каждого в соответствии с соглашением в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

Вместе с тем, жилой дом, расположенный по указанному адресу, принадлежит на праве собственности ФИО1, ответчиком не исполнено письменное обязательство, приобретенный с использованием средств материнского (семейного) капитала жилой дом не оформлен в собственность несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, что влечет нарушение их имущественных, жилищных прав. 

Учитывая, что дети являются несовершеннолетними, в силу возраста не могут самостоятельно осуществить защиту своих прав, их законный представитель является ответчиком по настоящему делу, прокурор обращается в суд в защиту интересов несовершеннолетних. 

Определением суда от 23 апреля 2021 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО4 – супруг ФИО1, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края. 

В судебном заседании процессуальный истец – прокурор Запевалов А.А. настаивал на удовлетворении иска по изложенным в исковом заявлении основаниям, уточнив, что просит прекратить право собственности ФИО1 и признать за ней и ее детьми право собственности по № доле в праве общей долевой собственности не на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, как ошибочно указано в иске, а на квартиру по указанному адресу. 

Ответчик ФИО1, третьи лица – ФИО4, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Возражений против иска никто из них не представил. 

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представив об этом заявление. 

Ответчику ФИО1, третьему лицу ФИО4 суд дважды направлял судебные повестки и копию искового материала заказным письмом с уведомлением по месту регистрации, ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, ФИО4 – по адресу: 

<

адрес>. Судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения». 

Кроме того, ответчику ФИО4 2 июля 2021г., третьему лицу ФИО4 12 июля 2021 г. доставлены СМС-сообщения о месте и времени рассмотрения дела, сведения о месте и времени рассмотрения дела 16 июня 2021 г. размещены на официальном сайте суда в сети Интернет. 

Согласно части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд (часть 3 статьи 113 ГПК РФ). 

В соответствии с частью 1 статьи 116 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах 1 и 2 настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 Пленума).

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Пленума).

Часть 1 статьи 35 ГПК РФ закрепляет перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права на судебную защиту. Согласно названной норме лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. 

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. 

При указанных обстоятельствах, руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав объяснения прокурора Запевалова А.А., изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 названного Федерального закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года, независимо от места их жительства. 

Согласно части 7 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей). 

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий. 

Пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. 

В силу части 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Следовательно, специально регулирующей соответствующие отношения нормой Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ определен круг субъектов (родители и дети), в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающий у названных субъектов на приобретенное жилое помещение.

Пунктом 4 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации закреплен принцип раздельности имущества родителей и детей.

В соответствии со статьями 38, 39 Семейного кодекса Российской Федерации разделу между супругами подлежит только общее имущество, нажитое ими во время брака. К нажитому во время брака имуществу (общему имуществу супругов) относятся в том числе полученные каждым из них денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (пункт 2 статьи 34 СК РФ).

Между тем, имея специальное целевое назначение, средства материнского (семейного) капитала не являются совместно нажитым имуществом супругов и не могут быть разделены между ними.

Из анализа указанных правовых норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала. При этом определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры. 

Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 (до перемены фамилии ФИО5) состоит в браке с ФИО4, который зарегистрирован отделом ЗАГС города Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области ДД.ММ.ГГ

У ФИО1 имеется двое детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, отцом которых ФИО4 не является.

В связи с рождением у ФИО1 второго ребенка – ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ отделом Управления ПФР в г. Томске Советского района ДД.ММ.ГГ ответчику выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №

19 февраля 2020 г. ответчик ФИО1 через своего представителя ФИО9 обратилась в ГУ – УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – на погашение основного долга и уплату процентов по займу на покупку жилья – квартиры, расположенной в 

<

адрес>. 

Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> зарегистрировано на ответчика ФИО1 ДД.ММ.ГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ. 

В связи с намерением использовать средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на покупку жилья – квартиры, расположенной в 

<

адрес>, 17 февраля 2020 г. ответчиком ФИО1 дано письменное обязательство об оформлении указанного жилого помещения, приобретаемого с использованием средств материнского (семейного) капитала, в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ оформить в общую долевую собственность свою, супруга и ее детей с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения. 

Согласно Платежному поручению № от ДД.ММ.ГГ средства материнского (семейного) капитала в размере 466 617 руб. перечислены на счет КПК «Доверие». 

Своё обязательство по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность свою и несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО2 ответчик ФИО1 не выполнила, несмотря на то, что с момента направления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого ответчиком жилого помещения прошло более полутора лет, обременение в виде ипотеки в силу закона на жилое помещение, установленное на период с 19.02.2020 по 17.05.2020, снято, следовательно, обращение прокурора Топчихинского района в суд в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО2 является правомерным. 

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Поскольку закон (часть 4 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей») в императивном порядке предписывает обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своего супруга и детей в приобретённом с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Прокурором заявлены требования только в интересах несовершеннолетних детей, однако при отсутствии со стороны ответчика действий по оформлению в собственность несовершеннолетних детей спорного имущества, решение суда в отношении детей будет неисполнимо, поэтому суд приходит к выводу о необходимости признать право собственности на долю в жилом помещении не только за несовершеннолетними детьми ответчицы, но и за ней. 

Доли каждого из участников общей долевой собственности суд признаёт равными, поскольку пункт 1 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации изложен в редакции, исключающей иной вариант принятия судом решения при отсутствии соглашения участников общей долевой собственности. Такого соглашения участниками процесса суду не представлено. 

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ суд устанавливает срок, в течение которого ФИО1 должна совершить действия по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность со своими детьми, - два месяца со дня вступления решения суда в законную силу, полагая, что указанный срок является разумным и достаточным для исполнения решения. 

Поскольку в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор по заявлениям в суд общей юрисдикции в защиту прав, свобод и законных интересов граждан освобождается от уплаты государственной пошлины, она в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ взыскивается в местный бюджет с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Топчихинского района удовлетворить. 

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГ

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> право собственности по № доле в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>. 

Обязать ФИО1 зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю изменения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Топчихинского района государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2021 г.

Судья Т.В. Хабарова