Председательствующий Колегов Е.П. Дело № 22-1711/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Курган 14 октября 2021 г.

Курганский областной суд в составе председательствующего Тюрина А.Г.

при секретаре Печёнкиной А.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании уголовное дело по апелляционному представлению государственного обвинителя Таланова К.А. на постановление Курганского городского суда Курганской области от 20 августа 2021 г., которым уголовное дело в отношении

ФИО1, 

<

...>, несудимого,

обвиняемого в совершении двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 6 ст. 171.1 УК РФ, одного преступления, предусмотренного п. «б» ч. 6 ст. 327.1 УК РФ, одного преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ;

ФИО2, 

<

...>, несудимой, 

обвиняемой в совершении двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 6 ст. 171.1 УК РФ, одного преступления, предусмотренного п. «б» ч. 6 ст. 327.1 УК РФ, одного преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ;

ФИО3, 

<

...>, несудимой, 

обвиняемой в совершении двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 6 ст. 171.1 УК РФ, одного преступления, предусмотренного п. «б» ч. 6 ст. 327.1 УК РФ, одного преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ;

ФИО4, 

<

...>, несудимого, 

обвиняемого в совершении одного преступления, предусмотренного п. «а» ч. 6 ст. 171.1 УК РФ, одного преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ,

возвращено прокурору г. Кургана для устранения препятствий рассмотрения его судом.

Заслушав выступление прокурора Масловой Л.В., поддержавшей доводы апелляционного представления, мнение обвиняемых ФИО1, ФИО2 и защитников – адвокатов Мальсаговой Н.Х., Волоховой Ю.А., Селищева Н.В., Тронина А.Ю. об отсутствии оснований для отмены постановления, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

обжалуемым постановлением суда уголовное дело в отношении обвиняемых ФИО5, ФИО5, ФИО3 и ФИО4 возвращено прокурору г. Кургана для устранения препятствий рассмотрения его судом в связи с существенным нарушением уголовно-процессуального закона, которое исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основании составленного по уголовному делу обвинительного заключения.

В постановлении суд указал, что в соответствии с подп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ расследование уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 238 УК РФ, отнесено к подследственности следователей Следственного комитета Российской Федерации. Вопреки этому уголовное дело, возбужденное в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 238 УК РФ, первым заместителем прокурора г. Кургана было изъято из производства следственного отдела по г. Курган Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Курганской области (далее – СО по г. Курган СУ СК России по Курганской области) и передано для производства предварительного следствия следователю органа внутренних дел, притом что полномочия прокурора, предусмотренные п. 12 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, не предусматривают такой возможности. Таким образом, по делу допущено нарушение уголовно-процессуального закона и установленных им правил подследственности, повлекшее расследование данного уголовного дела ненадлежащим следственным органом и согласование обвинительного заключения по уголовному делу руководителем следственного органа, не имеющего на это законных оснований.

В апелляционном представлении государственный обвинитель Таланов К.А. просит постановление отменить в связи с существенным нарушением уголовно-процессуального закона, уголовное дело направить для рассмотрения по существу в тот же суд в ином составе. Указывает, что решение первого заместителя прокурора г. Кургана об изъятии из производства старшего следователя СО по г. Курган СУ СК России по Курганской области уголовного дела, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, с передачей его в СУ УМВД России по г. Кургану для соединения с ранее возбужденным уголовным делом по признакам преступления, предусмотренного по ч. 1 ст. 171.3 УК РФ, и производства предварительного расследования принято с соблюдением положений чч. 7, 8 ст. 151 УПК РФ, наделяющих прокурора правом определения подследственности при соединении в одном производстве уголовных дел, подследственных разным органам предварительного расследования. Кроме того, к моменту возбуждения уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, уголовное дело по ч. 1 ст. 171.3 УК РФ расследовалось следователем СУ УМВД России по г. Кургану более трех месяцев и по нему был проведен большой объем следственных и иных процессуальных действий, в связи с чем оснований для изъятия его и передачи в СУ СК России по Курганской области не имелось. Принятое решение не нарушило прав обвиняемых на защиту.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления по доводам апелляционного представления, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ суд по ходатайству сторон или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору в случае, если обвинительное заключение составлено с нарушением требований уголовно-процессуального закона, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения. Данная норма применима к случаям, когда в досудебном производстве по уголовному делу допущены существенные и не устранимые судом нарушения закона, являющиеся препятствием к постановлению судом приговора или вынесения иного итогового решения.

Согласно материалам дела старшим следователем отдела по расследованию преступлений в сфере экономики СУ УМВД России по г. Кургану ФИО6 в ходе предварительного расследования уголовного дела в отношении ФИО1 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171.3 УК РФ, 25 августа 2020 г. зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков другого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, после чего касающиеся этого преступления материалы дела выделены в отдельное производство и направлены для принятия решения в СУ СК России по Курганской области. 

На основании поступивших материалов постановлением старшего следователя СО по г. Курган СУ СК России по Курганской области ФИО7 27 августа 2020 г. в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, которое постановлением первого заместителя прокурора г. Кургана от 27 августа 2020 г. изъято из производства СО по г. Курган СУ СК России по Курганской области и передано в СУ УМВД России по г. Кургану для решения вопроса о соединении с ранее возбужденным уголовным делом по признакам преступления, предусмотренного по ч. 1 ст. 171.3 УК РФ, и производства предварительного расследования. 

15 сентября 2020 г. следователем СУ УМВД России по г. Кургану в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 327.1 УК РФ.

Постановлением начальника СУ УМВД России по г. Кургану от 16 сентября 2020 г. все указанные уголовные дела соединены в одном производстве, и в этот же день данное уголовное дело принято к производству следователем отдела по расследованию преступлений в сфере экономики СУ УМВД России по г. Кургану.

В дальнейшем каждому из обвиняемых предъявлено обвинение в совершении преступлений, в том числе, по п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ, обвинительное заключение согласовано с начальником СУ УМВД России по г. Кургану и утверждено заместителем прокурора г. Кургана.

Суд мотивировал принятое решение тем, что положения п. 12 ч. 2 ст. 37 УПК РФ не наделяют прокурора полномочиями по передаче следователю органа внутренних дел уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 238 УК РФ, отнесенных согласно подп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ к исключительной подследственности следователей Следственного комитета Российской Федерации,.

Однако судом не учтено, что полномочия прокурора в уголовном судопроизводстве не ограничиваются указанными в ст. 37 УПК РФ и регламентированы также другими специальными нормами уголовно-процессуального законодательства. 

Применительно к данному делу суду следовало исходить из того, что в соответствии с ч. 7 ст. 151 УПК РФ при соединении в одном производстве уголовных дел, подследственных разным органам предварительного расследования, подследственность определяется прокурором с соблюдением подследственности, установленной настоящей статьей, а согласно ч. 3 ст. 153 УПК РФ решение о соединении уголовных дел о преступлениях, подследственных разным органам предварительного расследования, принимает руководитель следственного органа на основании решения прокурора об определении подследственности. 

Вывод о допущенных при расследовании дела нарушениях сделан судом без оценки соответствия процессуальных решений, вынесенных на досудебной стадии производства по уголовному делу, указанным нормам уголовно-процессуального закона, прямо закрепляющим дискреционные полномочия прокурора в вопросе определения подследственности при соединении производством уголовных дел, подследственным разным органам предварительного расследования. 

При таких обстоятельствах следует признать, что постановление суда не отвечает требованиям законности и обоснованности, предусмотренным ч. 4 ст. 7 УПК РФ, и подлежит отмене с передачей уголовного дела на новое судебное рассмотрение. 

При этом предпосылок для указания о рассмотрении уголовного дела иным составом суда, как об этом поставлен вопрос в апелляционном представлении, не имеется, поскольку при проверке наличия формальных оснований, препятствующих рассмотрению уголовного дела по существу, и вынесении промежуточного решения о возвращении уголовного дела прокурору суд не разрешал вопросы и не оценивал обстоятельства, составляющие предмет доказывания в судебном разбирательстве уголовного дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 389.13, 389.20 и 389.28 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

отменить постановление Курганского городского суда Курганской области от 20 августа 2021 г. о возвращении прокурору города Кургана уголовного дела в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 для устранения препятствий рассмотрения его судом, уголовное дело передать на новое судебное рассмотрение со стадии судебного разбирательства в тот же суд. 

Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам главы 47.1 УПК РФ в судебную коллегию по уголовным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции с подачей кассационных жалобы, представления непосредственно в суд кассационной инстанции. 

Обвиняемые вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции. 

Председательствующий