Дело № 2-1222/2025

***

***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2025 года 

город Кола, Мурманской области 

Кольский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Ватанского С.С., 

при секретаре судебного заседания Пашково О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Первомайского округа города Мурманска Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области ФИО2 к ФИО3 об обращении взыскания на имущество должника,

установил:

судебный пристав-исполнитель ОСП Первомайского округа г. Мурманска УФССП России по Мурманской области (далее – ОСП Первомайского округа) ФИО2 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что в ОСП Первомайского округа на исполнении находится исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа № от ***, выданного *** судом ***, о взыскании ФИО3 в пользу КПК «Первое Мурманское общество взаимного кредита» задолженности по кредитным платежам в размере 101 740 руб. 20 коп. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что у должника в собственности находится следующее недвижимое имущество: *** доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, площадью ***, по адрес***, кадастровый номер №; *** доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью ***, по адрес***, местоположение относительно ориентира, кадастровый номер: №. Иное имущество отсутствует. На основании изложенного, учитывая положения статьей 237 и 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», просит обратить взыскание на ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, принадлежащую должнику.

Истец – судебный пристав исполнитель ОСП Первомайского округа ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом, участие в судебном заседании не принимала.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, мнение относительно заявленных требований не представил. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, КПК «Первое Мурманское общество взаимного кредита», о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, мнения по заявленным требованиям не представил.

Суд, исследовав материалы гражданского дела и материалы сводного исполнительного производства №, приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно статье 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В силу статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статье 68 Федерального закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Одними из мер принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату.

В силу статьи 69 Федерального закона № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Из разъяснений пункта 41 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применения судами законодательства при рассмотрении отдельных вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что при наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе в силу части 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника, что само по себе не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности в дальнейшем осуществить действия по выявлению иного имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в предыдущую очередь.

При этом судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя. Например, арест несоразмерен в случае, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности по исполнительному документу при наличии другого имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание. В то же время такой арест допустим, если должник не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений о наличии другого имущества, на которое можно обратить взыскание, или при отсутствии у должника иного имущества, его неликвидности либо малой ликвидности.

В соответствии со статьей 79 Федерального закона № 229-ФЗ взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок, оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Федерального закона № 229-ФЗ.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа №, выданного *** суд *** по делу №, вступившему в законную силу ***, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 101 740 руб. 20 коп. в пользу взыскателя: КПК «Первое Мурманское общество взаимного кредита» *** судебным приставом исполнителем ОСП Первомайского округа в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №.

Постановлением от *** указанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство №

В ходе осуществления исполнительных действий в рамках указанного исполнительного производства установлено, что в собственности должника следующее недвижимое имущество: ? доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, площадью ***., по адрес***, кадастровый номер №; *** доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью ***, по адрес***, местоположение относительно ориентира, кадастровый номер: №

***, ***, *** судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации в отношении указанных объектов недвижимого имущества.

Денежных средств, иного имущества не обремененное залогом, достаточного для погашения задолженности по сводному исполнительному производству, у должника отсутствует, что следует из ответов регистрирующих органов и кредитных организаций.

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона № 229-ФЗ при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Вместе с тем, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, по *** долей в праве собственности на земельный участок, площадью ***., по адрес***, местоположение относительно ориентира, кадастровый номер: № находится не только у должника, но и у ФИО3, ***

Как установлено решением *** суда *** по делу № по иску судебного пристава исполнителя ОСП Кольского района УФССП по Мурманской области ФИО1 к ФИО3 об обращении взыскания на имущество должника, указанный земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен должнику и иным указанным выше лицам в общую долевую собственность для индивидуального жилищного строительства на основании постановления администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши соответствующего постановления от *** № как членам многодетной семьи.

Таким образом, доля в праве собственности на земельный участок была получена ФИО3 не в результате возмездной сделки, а в результате реализации органами местного самоуправления мер социальной поддержки многодетным семьям, в рамках реализации государственных социальных программ.

Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» предусмотрены меры социальной поддержки многодетных семей, в частности таких, как предоставление земельного участка, являющейся особым видом социальной гарантии. Согласно Указу, граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно подпункту 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Статьей 15 Закона Мурманской области от 31.12.2003 №462-01-ЗМО «Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области» многодетные семьи, проживающие на территории Мурманской области (далее - многодетные семьи), имеют право приобрести бесплатно без торгов земельные участки, находящиеся в государственной собственности Мурманской области, муниципальной собственности, или земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в случае, если они состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма из жилищного фонда Мурманской области и (или) жилищных фондов муниципальных образований Мурманской области и данные земельные участки предоставляются для ведения садоводства (с правом размещения на садовом земельном участке садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей) и осуществления индивидуального жилищного строительства. Земельные участки предоставляются многодетным семьям бесплатно в собственность в соответствии с настоящей статьей однократно.

В целях реализации прав многодетных семей, установленных статьей 15.1 настоящего Закона, исполнительные органы государственной власти Мурманской области и органы местного самоуправления, в том числе осуществляют учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления в их собственность земельных участков, находящихся в государственной собственности Мурманской области, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (далее - учет многодетных семей).

В соответствии с нормами, закрепленными в постановлении Правительства Мурманской области от 28.02.2012 № 58-ПП «О правилах учета многодетных семей и правилах организации образования и бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства» основным условием для выделения многодетной семье земельного участка является факт учета такой семьи в качестве нуждающейся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма из жилищного фонда Мурманской области и (или) жилищных фондов муниципальных образований Мурманской области, при условии ее постоянного проживания на территории Мурманской области и отсутствия в собственности членов многодетной семьи земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого строения или жилого дома) на территории Мурманской области. 

Таким образом, земельный участок был предоставлен должнику и членам его семьи бесплатно однократно в качестве меры социальной поддержки государства многодетной семье для индивидуального жилищного строительства, основным условием для предоставления которого являлся факт признания многодетной семьи нуждающейся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма из жилищного фонда Мурманской области и (или) жилищных фондов муниципальных образований Мурманской области, при условии ее постоянного проживания на территории Мурманской области и отсутствия в собственности членов многодетной семьи земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого строения или жилого дома) на территории Мурманской области.

Совокупность изложенных выше обстоятельств, исключает возможность обращения взыскания на долю в праве собственности на земельный участок, принадлежащую ответчику, поскольку земельный участок предоставлен ответчику и членам его семьи в качестве меры государственной социальной поддержки многодетной семьи, что в силу прямого указания норм материального закона (статей 24, 237 Гражданского кодекса Российской Федерации) и норм гражданского процессуального законодательства (статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), относит спорный земельный участок к имуществу, на которое не может быть обращено взыскание в рамках сводного исполнительного производства поскольку на него распространяется имущественный (исполнительский) иммунитет.

При указанных обстоятельствах исковое заявление судебного пристава исполнителя ОСП Первомайского округа города Мурманска УФСП России по Мурманской области ФИО2 к ФИО3 об обращении взыскания на имущество должника не подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Первомайского округа города Мурманска Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области ФИО2 к ФИО3 об обращении взыскания на имущество должника – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный ***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***