Дело № 12-446/2020

74RS0002-01-2020-005521-74 

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Челябинск 12 октября 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Челябинска М.А. Рыбакова, 

при секретаре Э.Р. Хайбрахмановой, 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Колесника ФИО6 на постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России 

<

адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

У С Т А Н О В И Л:

Обжалуемым постановлением инспектора ДПС ФИО2 привлечен к административной ответственности, и на него наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 00 минут у 

<

адрес> в 

<

адрес> водитель ФИО2, управляя автомобилем Мазда СХ-9, рег. знак 13 SМ 120, не зарегистрированном в установленном законом порядке. 

В своей жалобе ФИО2 просит отменить оспариваемое постановление и производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он управлял автомобилем Мазда СХ-9 гос. рег. знак 13 SМ 120, принадлежащим ему на праве собственности, поскольку он находится в международном движении согласно «Конвенции о дорожном движении» в связи с этим инкриминируемое ему нарушение не может к нему относится. Согласно указанной конвенции его автомобиль зарегистрирован в другом государстве, значит он является участником международного движения. Кроме того, согласно под. 5 п. 1 ст. 260 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза транспортное средство для личного пользования декларированию не подлежит, в связи с этим, ввоз через таможенную границу ЕАЭС может быть осуществлен без таможенного декларирования и ограничения срока нахождения на территории РФ. Считает, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, не установлена и не подтверждена, напротив наличие свидетельства о регистрации транспортного средства исключает само событие административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал с учетом представленных письменных пояснений.

Инспектор ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России 

<

адрес>, составивший обжалуемое постановление, в судебное заседание не явился, извещен.

Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно положениям ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. 

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей. 

Как разъяснено в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе, когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована). Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации. 

На основании п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Основные положения) механические транспортные средства должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их при обретения или таможенного оформления.

Как следует из обжалуемого постановления, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 00 минут у 

<

адрес> в 

<

адрес> водитель ФИО2, управлял автомобилем Мазда СХ-9 гос. рег. знак 13 SМ 120, не зарегистрированном в установленном законом порядке. 

Таким образом, заявитель допустил нарушение требований ч. 1 ст. 12.1 КоАПРФ. Обязанность государственного учета транспортного средства установлена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и возникает у его владельца в течение десяти дней со дня временного ввоза на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете на территории Российской Федерации.Невыполнение указанных положений законодательства, выраженное в управлении транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке по истечение установленного срока, является административным правонарушением и влечет за собой штраф в размере от 500 до 800 рублей, а при повторном нарушении - штраф в размере 5 тысяч рублей или лишение права управления на срок от 1 до 3 месяцев (часть 1 статьи 12.1 КоАП РФ).Однако данные требования не распространяются на автомобили, участвующие в международном движении. Транспортное средство может считаться таким, если принадлежит лицу, имеющему постоянное место жительства вне территории Российской Федерации. Таким образом, гражданин Российской Федерации не может рассматриваться в качестве участника международного дорожного движения, если не имеет постоянного места жительства в том государстве, где зарегистрирован автомобиль.Исходя из содержания статей 35, 36 Конвенции о дорожном движении, зарегистрированные на территории государств транспортные средства должны иметь регистрационные знаки этих государств, а водитель этого транспортного средства должен иметь свидетельство о регистрации, выданное в подтверждение факта регистрации компетентным органом данного государства. Следовательно, водитель транспортного средства вправе участвовать в международном движении лишь в случае, если его транспортное средство имеет номерные знаки государства, гражданином которого он является.В силу Положений Федерального закона № 196-ФЗ и Конвенции о дорожном движении транспортное средство может быть допущено к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации на срок не более шести месяцев, а по истечении этого срока данное транспортное средство должно либо покинуть территорию Российской Федерации, либо должно быть зарегистрировано в подразделениях Госавтоинспекции с заменой регистрационных документов, выданных иностранным государством.Транспортное средство, принадлежащее заявителю, исходя из положений ст. 1 Конвенции о дорожном движении, не считается находящимся в «международном движении».Несостоятельны доводы жалобы ФИО2 о том, что автомобиль Мазда СХ-9, рег. знак 13 SМ 120, принадлежащий ему на праве собственности, зарегистрирован в установленном законом порядке, поскольку транспортное средство зарегистрировано на территории иностранного государства, кроме того, ФИО2 является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован и постоянно проживает на территории Российской Федерации, при таких обстоятельствах данное транспортное средство должно быть перерегистрировано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.При таких обстоятельствах, жалоба заявителя удовлетворению не подлежит. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, судьяРЕШИЛ

Постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России 

<

адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Колесника ФИО8, - оставить без изменения, а жалобу Колесника ФИО7, – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда в течение десяти суток с момента получения его копии через Центральный районный суд 

<

адрес>.

Судья: М.А. Рыбакова 

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Оригинал решения находится в материалах дела № 12-446/2020

УИН 74RS0002-01-2020-005521-74

Судья М.А. Рыбакова 

Секретарь Э.Р. Хайбрахманова

Дело № 12-446/2020

74RS0002-01-2020-005521-74